Постанова від 28 вересня 2026 р. у справі №636/8159/26 — Чугуївський міський суд Харківської області

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________________

Справа № 636/8159/26 Провадження 3/636/3306/26

Дата 29.09.2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Бунін Є.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, начальника продовольчої служби тилу логістики військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

встановив:

Відповідно до наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 02.03.2024 № 63 лейтенанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

В період з 14 жовтня 2024 по 27 липня 2025 року лейтенант ОСОБА_1 обіймав посаду помічника начальника продовольчої служби та з 28.07.2025 по поточний день - начальника продовольчої служби тилу логістики військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2025 № 2.

ОСОБА_1 діючи всупереч інтересам служби та наведеним вимогам Статутів Збройних Сил України та закону, став на шлях вчинення адміністративного правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби за наступних обставин.

На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1576 від 24.12.2025 "Про підсумки щорічної планової інвентаризації у 2025 році начальником групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 проведено службове розслідування за фактом неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами, відповідальними за облік військового майна номенклатури продовольчої служби військової частини НОМЕР_1 .

За результатами вищезазначеного службового розслідування виявлені недоліки в організації службової діяльності посадових осіб відповідальних за облік та списання майна номенклатури продовольчої служби, які призвели до несвоєчасного списання з обліку фактично використаного за призначенням військового майна, а саме комплектів продуктів харчування на загальну суму 236508604,15 гривень.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1190 від 09.03.2026 «Про завершення службового розслідування», визначено: начальнику продовольчої служби військової частини НОМЕР_1 лейтенанту ОСОБА_1 , організувати роботу робочої групи зі списання та забезпечити списання продуктів харчування та води питної бутильованої з граничним терміном 01.07.2026, доповідати рапортом на ім?я командира щодо кожного етапу списання майни.

10.04.2026 проведена службова нарада з питань списання витрат ТМЦ. На нараді обговорили стан списання продуктів харчування. За результатами наради виданий наказ командира військової частини НОМЕР_1 №1 750 від 16.04,2026, яким визначенні наступні завдання начальнику продовольчої служби тилу логістики за напрямком продовольчого забезпечення фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 в термін до 30.04.2026 року провести звіряння обліку продуктів та комплектів продуктів в розрізі постачальників та підпорядкованих військових частин. Результати звіряння оформити актом та взяти за основу для проведення подальшого списання витраченого військового майна; створити робочу групу зі списання витрачених товарно-матеріальних цінностей у складі: старший групи - начальник продовольчої служби тилу логістики військової частини НОМЕР_1 лейтенант ОСОБА_2 , члени групи - заступник командира батальйону матеріального забезпечення з тилу військової частини НОМЕР_1 молодший лейтенант ОСОБА_3 та командир господарчого відділення взводу матеріального забезпечення 1-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . старший сержант ОСОБА_4 : в фінансово-економічну службу військової частини НОМЕР_1 матеріали для списання з обліку витрачених комплектів продуктів харчування за наступні періоди: 1 півріччя 2024 року: вересень - грудень 2025 року. В термін до 15.06.2026 року завершити списання витрачених продуктів харчування, комплектів продуктів харчування, питної води, одноразового посуду за підпорядковані військові частини за всі періоди до 28.07.2026 року включно. В термін до 30.06.2026 року завершити списання витрат станом на 01.05.2026 року за військову частину НОМЕР_1 в цілому.

В період з 10.06.2026 по 25.06.2026 у військовій частині НОМЕР_1 проводилась перевірки господарської діяльності, за результатами якої виданий наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 3069 від 24.06.2025. в якому поставлене завдання начальнику продовольчої служби, а саме: невідкладно організувати відпрацювання актів списання використаних в 2022 - 2026 роках продуктів харчування та забезпечити їх передачу до фінансово-економічної служби для списання з бухгалтерського обліку. Визначений термін виконання та доповіді до 06.07.2026.

Однак, лейтенант ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника продовольчої служби тилу логістики військової частини НОМЕР_1 неналежно віднісся до поставлених завдань. своїх обов`язків, оскільки не виконав жодного із поставлених завдань, а також взагалі самоусунувся від виконання.

Зазначені обставини підтверджуються актом службового розслідування та доповідною запискою лейтенанта ОСОБА_5 від 12.08.2026. Разом з тим, лейтенант ОСОБА_1 відповідно до доповідної записки підполковника ОСОБА_6 від 15.08.2026 станом на 15.08.2026 лейтенант ОСОБА_1 недоліки не усунув та погіршив стан справ, оскільки втратив весь облік наявності та руху військового майна за номенклатурою продовольчої служби за період до 28.07.2025.

Лейтенант ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем призваним під час мобілізації та маючи статус військової службової особи, в порушення вимог ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.ст. 11, 16-17, 37, 82-83, 97 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України ухилився від виконання обов`язків військової служби, які виразились у неналежному виконанні службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Лейтенант ОСОБА_1 за період виконання ним обов`язків начальника продовольчої служби тилу логістики військової частини НОМЕР_1 з 28.07.2025 по 14.08.2026 року не здійснив жодних дій, щодо списання витрачених продуктів харчування. Натомість за час виконання ним обов`язків взагалі не здійснювалось списання поточних витрат продуктів харчування, що призвело до збільшення суми не списаних продуктів харчування на суму 103 865 263,57 гривень (сто три мільйони вісімсот шістдесят п`ять тисяч двісті шістдесят три) гривні 57 (п`ятдесят сім) копійок, (станом на травень 2026). Об`єктивні обставини, які могли створити перешкоди для виконанням лейтенантом ОСОБА_1 своїх посадових обов`язків відсутні.

Отже, лейтенант ОСОБА_1 чітко знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов`язків військової служби, не доклав зусиль для їх чіткого виконання, відповідно до вище зазначених норм та вимог, в умовах особливого періоду. Через особисту недисциплінованість та несумлінне ставлення до виконання свої службових обов`язків, ухилився від виконання обов`язків військової служби, та не виконав законних наказів командирів, чим допустив недбале ставлення до військової служби.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, надав до суду заперечення на протокол про адміністративне правопорушення. Вказав, що вину не визнає. Зазначив, що на повноту та строки виконання поставлених завдань одночасно впливала сукупність таких обставин: проведення організаційно-штатних заходів та переміщення військової частини між областями, що потребувало одночасної організації зберігання, логістики; недостатня фактична чисельність підготовленого особового складу продовольчої служби та періоди відсутності окремих військовослужбовців у зв?язку з лікуванням, відпустками і проходженням базової загальновійськової підготовки; наявність значного багаторічного масиву незавершеного обліку: ліквідованих і переданих військових частин, сформованого до мого призначення начальником продовольчої служби; відсутність належного приймання-передачі справ і посади 28.07.2025, зокрема наказу про організацію приймання передачі, акта, результатів інвентаризації, підтверджених початкових залишків і переліку незавершених облікових операцій; невідповідність фактичних залишків продуктів даним фінансово-економічної служби та відсутність підтверджених залишків ліквідованих підрозділів у розрізі договорів і цін; відсутність або недоліки документів, які повинні були надходити від інших підрозділів, зокрема документів щодо видачі сухих пайків і розподілу особового складу за видами харчування; необхідність одночасно забезпечувати поточну діяльність продовольчої служби та відновлювати облік і документальне списання за попередні періоди.

Вказує, що наведені обставини мають значення для встановлення того, чи ОСОБА_1 реальну можливість виконати весь визначений обсяг у встановлені строки та чи може неповне досягнення результату за таких умов вважатися саме недбалим ставленням до військової служби. Попри зазначені обставини, робота не припинялася. Продовольча служба забезпечувала харчування особового складу, проводила звірки, відновлювала попередній облік, готувала акти списання, передавала документи до фінансово-економічної служби та систематично доповідала командуванню про стан виконання завдань.

За правилами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями потерпілих, свідків, тощо.

Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті (недбале ставлення військової службової особи до військової служби), вчинене в умовах особливого періоду.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, підтверджується належними і допустимими доказами:

1.фактичними даними, встановленими з протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП № 7224/0039;

2.копією витягу із наказу командира військової частини № 63 від 02.03.2024, № 2 від 28.07.2025;

3.копією акта службового розслідування за фактом невиконання розпорядження командира військової частини НОМЕР_3 від 18.02.2026 № 2659/2966 та наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.04.2026 № 1750;

4.копією доповідної записки від 12.08.2026, від 15.08.2026;

5.службовою характеристикою на ОСОБА_1 , відповідно до якої останній характеризується з негативної сторони;

6.копією посвідчення офіцера № НОМЕР_4 серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_1 ;

7.копією витягу із наказу командира військової частини № 155 від 02.03.2024, № 155 від 08.06.2023;

8.копією щотижневих доповідей вч НОМЕР_1 ;

9.копією доповіддю ОСОБА_1 ,

ОСОБА_7 копією реєстру передачі документів;

11.копією акту контролю списання;

12.копією довідки розрахунку;

13.іншими матеріалами справи у їх сукупності;

Вказані докази узгоджуються між собою, отримані у встановленому законом порядку та не викликають сумнівів у їх достовірності.

Суд вважає, що ОСОБА_1 , своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП – недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП, суд при накладенні стягнення за адміністративне правопорушення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність і відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

Обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлені.

При призначенні ОСОБА_1 стягнення, суд враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень та приходить до висновку, що необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, в межах санкції частини статті.

Оскільки відповідно до п. 12 ч. 5 ЗУ «Про судовий збір» військовослужбовці звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також виконанням службових обов`язків, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 283-284 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Штраф необхідно сплатити за такими реквізитами: р/р UA478999980313060106000020651, отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Чугуїв/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 цього Кодексу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень, тобто 34000,00 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суду Харківської області, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня її проголошення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через Чугуївський міський суд Харківської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Бунін Є.О.