Постанова від 30 вересня 2026 р. у справі №308/91/26 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/91/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2026 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби – Селеш О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Закарпатська обл., м. Ужгород, місце проживання – АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 26.08.2016, орган, що видав 2101, за ст. 485 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

17.07.2025 Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України №20/20-02-01/7/795 (вх. Закарпатської митниці №14817/4/7.7-1 від 17.07.2025), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 04.07.2025 №220/9/874.

Зазначеним листом, Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не отримання військовою частиною НОМЕР_2 гуманітарного вантажу – транспортного засобу марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .

Проведеними аналітично-перевірочними заходами, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 14.06.2022 року о 16 год. 53 хв. громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці на митну територію України в якості гуманітарної допомоги було ввезено транспортний засіб, марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .

З метою отримання копії документів, які були подані громадянином України ОСОБА_2 , посадовим особам митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист від 04.09.2025 №20/20-08/18000.

Листом від 08.09.2025 №28-12-01/28-12-05/18126 митним постом «Ужгород-автомобільний» надано копії документів, які ОСОБА_3 надав під час перетину митного кордону України.

Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 , громадянин України ОСОБА_3 подав наступні документи: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист-клопотання військової частини НОМЕР_2 від 10.06.2022 №842, паспорт громадянина України для виїзду за кордон та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відправником гуманітарного вантажу виступає Територіальна громада Словаччини, отримувачем вказано – військову частину НОМЕР_2 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено – АДРЕСА_2 .

З метою спростування або підтвердження факту отримання гуманітарної допомоги (транспортного засобу марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 ), а також складання та видачі листа-клопотання від військової частини НОМЕР_2 , який громадянин ОСОБА_3 , надав до митного оформлення, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці направлено лист від 04.11.2025 №7.7-20/20-08/8.2/4052 до військової частини НОМЕР_2 . Станом на 19.12.2025 року відповідь від військової частини НОМЕР_2 Закарпатською митницею не отримано.

З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, Закарпатською митницею направлено лист-запрошення від 18.09.2025 №7.7-20/20-08/10/3407 ОСОБА_4 , з проханням прибути до Закарпатської митниці для надання пояснень з приводу обставин переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України.

На вказану у листі дату та час гр. ОСОБА_3 до Закарпатської митниці не прибув, про причини не прибуття не повідомив.

Відповідно до листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 16.12.2025 №15/15-02/26173 встановлено, що вартість транспортного засобу становить 1500 Євро. Загальна сума митних платежів які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 14.06.2022 складає 69 435,17 грн., (ввізне мито – 4 584,39 грн., акциз – 45 637,60 грн., ПДВ – 19 213,18 грн.).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, у розмірі 69 435,17 грн.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_3 повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби – Селеш О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_6 до відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби – Селеш О., дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 статті 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень.

Склад адміністративного правопорушення включає: об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Відповідно до ч. 1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно ч.8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться крім іншого такі відомості : 5. Відомості про товари: ж) митна вартість товарів та метод її визначення.

Митна декларація подається митному органу декларантом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Згідно ч.8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Встановлено, що 17.07.2025 Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України №20/20-02-01/7/795 (вх. Закарпатської митниці №14817/4/7.7-1 від 17.07.2025), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 04.07.2025 №220/9/874.

Зазначеним листом, Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не отримання військовою частиною НОМЕР_2 гуманітарного вантажу – транспортного засобу марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .

Проведеними аналітично-перевірочними заходами, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 14.06.2022 року о 16 год. 53 хв. громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці на митну територію України в якості гуманітарної допомоги було ввезено транспортний засіб, марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .

З метою отримання копії документів, які були подані громадянином України ОСОБА_2 , посадовим особам митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист від 04.09.2025 №20/20-08/18000.

Листом від 08.09.2025 №28-12-01/28-12-05/18126 митним постом «Ужгород-автомобільний» надано копії документів, які ОСОБА_3 надав під час перетину митного кордону України.

Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 , громадянин України ОСОБА_3 подав наступні документи: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист-клопотання військової частини НОМЕР_2 від 10.06.2022 №842, паспорт громадянина України для виїзду за кордон та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відправником гуманітарного вантажу виступає Територіальна громада Словаччини, отримувачем вказано – військову частину НОМЕР_2 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено – АДРЕСА_2 .

З метою спростування або підтвердження факту отримання гуманітарної допомоги (транспортного засобу марки «HUNDAI» моделі «SANTA FE», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 ), а також складання та видачі листа-клопотання від військової частини НОМЕР_2 , який громадянин ОСОБА_3 , надав до митного оформлення, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці направлено лист від 04.11.2025 №7.7-20/20-08/8.2/4052 до військової частини НОМЕР_2 . Станом на 19.12.2025 року відповідь від військової частини НОМЕР_2 Закарпатською митницею не отримано.

З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, Закарпатською митницею направлено лист-запрошення від 18.09.2025 №7.7-20/20-08/10/3407 ОСОБА_4 , з проханням прибути до Закарпатської митниці для надання пояснень з приводу обставин переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України.

На вказану у листі дату та час гр. ОСОБА_3 до Закарпатської митниці не прибув, про причини не прибуття не повідомив.

Відповідно до листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 16.12.2025 №15/15-02/26173 встановлено, що вартість транспортного засобу становить 1500 Євро. Загальна сума митних платежів які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 14.06.2022 складає 69 435,17 грн., (ввізне мито – 4 584,39 грн., акциз – 45 637,60 грн., ПДВ – 19 213,18 грн.).

Вина ОСОБА_6 у вчиненні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: Протокол про ПМП №0914/UA305000/2025 від 19.12.2025; Доповідна записка; Копія листа ДБК та ПМП від 17.07.2025 №20/20-02-01/7/795 разом з додатками; Копія листа УБК та ПМП від 04.09.2025 №20/20-08/18000; Лист м/п «Ужгород-автомобільний» від 08.09.2025 №28-12-01/28-12-05/18126; Копія декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; Копія листа-клопотання військової частини НОМЕР_2 від 10.06.2022 №842; Копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; Копія паспорта гр. України ОСОБА_3 для виїзду за кордон; Копія листа УБК та ПМП від 04.11.2025 №7.7-20/20-08/8.2/4052; ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2025 №7.7-20/20-08/10/3407; Копія листа УБК та ПМП від 12.12.2025 №20/20-08/25925; Копія листа УК та АМП від 16.12.2025 №15/15-02/26173 з розрахунком митних платежів; Витяг з АСМО «Інспектор» про перетин МКУ гр. ОСОБА_3 ; Лист про направлення протоколу про ПМП та іншими матеріалами справи.

Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 69 435,17 грн.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_3 з врахуванням обставин справи та його особи, слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить 34 717, 60 грн.

Згідно з положенням ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_6 на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст.485, 489, 495, 527-529, МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить – 34 717, 60 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі – 665, 60 грн.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.М.Малюк