Рішення від 29 вересня 2026 р. у справі №191/804/26 — Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/804/26

Провадження № 2/191/462/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Чорної О.В.,

за участі секретаря судового засідання Силкіної О.Г.,

учасники судового провадження:

представник позивачів – адвокат Кульбашний І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до територіальної громади в особі Синельниківської міської ради про визнання права власності на житловий будинок, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів ОСОБА_4 звернувся до суду із цивільним позовом до територіальної громади в особі Синельниківської міської ради про визнання права власності на житловий будинок, яким просив визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право власності в рівних частках (по 1/3 частці) на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_5 . Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розміром 0,0600 га, кадастровий номер 121300000:01:305:0004, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадкоємцями першої черги за законом є дружина померлого ОСОБА_1 та сини померлого: ОСОБА_2 і ОСОБА_3 . Заповіт померлий не залишив, спадкоємці які мають обов`язкову частку відсутні.

16.01.2025 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до Першої Синельниківської державної нотаріальної контори з проханням про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_5 , однак їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з тим, що право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано в МБТІ. Що стосується земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розміром 0,0600 га, кадастровий номер 121300000:01:305:0004, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , нотаріус не заперечує проти видачі свідоцтва про право на спадщину з законом після смерті ОСОБА_5 .

Також посилається на те, що чоловік позивача під час життя на підставі рішення тридцять п`ятої сесії п`ятого скликання Синельниківської міської ради від 05.06.2009 року № 539-35/У отримав у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розміром 0,0600 га, кадастровий номер 121300000:01:305:0004, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Також він отримав, на підставі рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 20.08.2009 року № 212, дозвіл на будівництво житлового будинку на вказаній земельній ділянці, виготовив проєкт забудовника земельної ділянки та отримав дозвіл на виконання будівельних робіт № 78/09 від 02.11.2009 року, після чого побудував житловий будинок (коробку) ще в 2010 році, а внутрішні роботи виконував на протязі більше ніж 10 років, після чого був мобілізований до Збройних Сил України у зв`язку із збройною агресією РФ. Перед мобілізацією він повідомив жінку, що всі дозвільні документи на отримання права власності на вказаний будинок він підготував та надіслав до відповідних інстанцій, але які саме документи їй ні не відомо, кому вони направлені і результати їх розгляду також невідомі.

Просить визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право власності в рівних частках (по 1/3 частці) на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 13.02.2026 року відкрите загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 20.03.2026 року витребувано з Першої Синельниківської державної нотаріальної контори копію спадкової справи після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та з Синельниківського відділу ДРАЦС у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відомості про наявність актових записів про батьків, дружину чи дітей ОСОБА_5 .

09.07.2026 року на запит суду Перша Синельниківська державна нотаріальна контора надала копію спадкової справи після смерті ОСОБА_5 .

13.08.2026 року на запит суду Синельниківський відділ ДРАЦС у Синельниківському районі Дніпропетровської області Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України надало повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про батьків, дружину та дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно інформації наданої органом РАЦС обов`язкових спадкоємців по смерті ОСОБА_6 не виявлено, інших спадкоємців першої черги за законом не виявлено.

Ухвалою суду від 18.08.2026 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 22.09.2026 року о 10.00 год.

Представник позивачів до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи за відсутності позивачів, позов підтримали, просили задовольнити.

Представник відповідача до початку судового засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти задоволення позову.

В судовому засіданні представник позивачів – адвокат Кульбашний І.О. позов підтримав, спираючись на викладені у позові фактичні дані та норми чинного законодавства.

Суд, заслухавши пояснення представника позивачів, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_7 (прізвище після шлюбу ОСОБА_6 ) 23.10.1993 року зареєстрували шлюб, про що відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Синельникове Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області 23.10.1993 року в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис №292 та повторно видано 07.10.2010 року свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади №2025/018311977 від 07.12.2025 року.

У шлюбі ОСОБА_5 та ОСОБА_1 народили двох дітей:

- ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьки - ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого відділом реєстрації актів громадянського стану виконкому Синельниківськогої міської ради народних депутатів Дніпропетровської області 24.05.1995 року;

- ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьки - ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Синельникове Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області 22.02.2007 року.

Згідно витягу з реєстру територіальної громади про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб за період з 17.09.2024 по 28.03.2025 року №167/02-14 від 28.03.2025 за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 .

Рішенням п`ятого скликання тридцять п`ятої сесії Синельниківської міської ради про безоплатну передачу у власність земельних ділянок громадянам на території Синельниківської міської ради № 539-35/V від 05.06.2009 року ОСОБА_5 передано безоплатно у власність земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0600 га.

Відповідно до витягу з Рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради № 212 від 20.08.2009 року ОСОБА_5 дозволено будівництво житлового будинку розміром 9,0 х 9,0 м, площею 81,0 м. кв. за адресою АДРЕСА_1 .

У 2009 році ОСОБА_5 виготовлено проєкт забудовника на забудову земельної ділянки в АДРЕСА_1 , який погоджено начальником відділу архітектури та містобудування м. Синельникове від 30.10.2009 року.

ОСОБА_5 виданий дозвіл на виконання будівельних робіт по будівництву одноповерхового житлового будинку площею 70,24 м.кв. за адресою АДРЕСА_1 . Строк дії дозволу 2 роки).

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку №027627 ОСОБА_5 на підставі Рішення сесії Синельниківської міської ради від 05.06.2009 року №539-35/V є власником земельної ділянки площею 0,0600 га, кадастровий номер 1213000000:01:305:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за №010911500214 від 19.11.2009 року.

ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті Російська Федерація, Курська область, Суджанський район, с. Кругленьке, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 , виданим Синельниківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 24.09.2024 року, актовий запис №420.

20.05.2025 року за замовленням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виготовлений технічний паспорт на житловий будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з: А-1 -житловий будинок, загальною площею 70,2 кв.м., житловою площею 42,5 кв.м.; а2 – прибудова; Б - вбиральня; № 1-2 – огорожа; І – замощення.

Згідно з інформацією Комунального підприємства «Самарівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» «ДОР» за № 678 від 22.08.2025, житловий будинок, господарчі будівлі та споруди, розташовані за адресою АДРЕСА_1 за інвентаризовані: ОСОБА_5 . Право власності станом на 31.12.2012 р. в МБТІ не зареєстровано. В цілому на земельній ділянці розташований: житловий будинок А1-1 (2010) шпали обкл.цеглою, прибудова а2 (2010) металевий каркас. Загальна площа складає 70,2 кв.м. Житлова площа складає 42,5 кв. м. Вбиральня Б (2010) цегляна, огорожа №1-2 (2010) метало профіль, замощення І (2010) тротуарна плитка.

З матеріалів спадкової справи вбачається, що позивачі – ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подали заяви про прийняття спадщини за законом у строк, визначений законом.

Також позивачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 12.03.2026 року звернулися до нотаріуса із заявами про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом.

12.03.2026 року свідоцтво про право на спадщину за законом отримала ОСОБА_1 . Згідно свідоцтва спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з земельної ділянки загальною площею 0,0600 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому на підставі особистої приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯИ № 027687, виданого Синельниківською міською радою Дніпропетровської області 19 листопада 2009 року. Земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі 21 грудня 2009 року, кадастровий номер – 1213000000:01:305:0004. Вид цільового призначення земельної ділянки – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Свідоцтво про право на спадщину на 1/3 (одну третю) частку виданоОСОБА_1 .

12.03.2026 року свідоцтво про право на спадщину за законом отримав ОСОБА_2 . Згідно свідоцтва спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з земельної ділянки загальною площею 0,0600 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому на підставі особистої приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯИ № 027687, виданого Синельниківською міською радою Дніпропетровської області 19 листопада 2009 року. Земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі 21 грудня 2009 року, кадастровий номер – 1213000000:01:305:0004. Вид цільового призначення земельної ділянки – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Свідоцтво про право на спадщину на 1/3 (одну третю) частку виданоОСОБА_2 .

12.03.2026 року свідоцтво про право на спадщину за законом отримав ОСОБА_3 . Згідно свідоцтва спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається з земельної ділянки загальною площею 0,0600 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому на підставі особистої приватної власності на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЯИ № 027687, виданого Синельниківською міською радою Дніпропетровської області 19 листопада 2009 року. Земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі 21 грудня 2009 року, кадастровий номер – 1213000000:01:305:0004. Вид цільового призначення земельної ділянки – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Свідоцтво про право на спадщину на 1/3 (одну третю) частку виданоОСОБА_3 .

Разом з тим, постановою державного нотаріуса Першої Синельниківської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Монич Н.Д. від 18.12.2025 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на майно, яке належить померлому ОСОБА_5 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (на будинок) у зв`язку з тим, що згідно відомостей інвентаризаційної справи повідомлено, що житловий будинок, господарчі будівлі та споруди розташовані за адресою: АДРЕСА_1 за інвентаризовані: ОСОБА_5 . Право власності станом на 31.12.2012 в МБТІ не зареєстровано.

Таким чином, суд встановив, що за свого життя ОСОБА_5 був власником земельної ділянки, відведеної йому під будівництво будинку; за свого життя він отримав дозвіл на будівництво та погодив проєкт такого будівництва, фактично будинок був побудований, однак за свого життя ОСОБА_5 не встиг отримати акт будинку в експлуатацію і будь-яких доказів такого звернення до уповноважених органів державної влади матеріали справи не містять. Право власності на будинок не зареєстрований, правовстановлюючі документи на будинок відсутні.

Суд також встановив, всі спадкоємці першої черги за законом (дружина та сини), вчинили всі необхідні дії по прийняттю ними спадщини шляхом подання у встановлений законом строк заяв нотаріусу про прийняття спадщини, отримали свідоцтва про право на спадщину на 1/3 (одну третю) частку земельної ділянки кожний, відведену для будівництва, отже, успадкували вказану земельну ділянку.

Відсутність документів, які могли б підтвердити право власності та належність будинку спадкодавцеві, а також відсутність державної реєстрації права власності на будинок за спадкодавцем є перешкодою у отриманні свідоцтва про право на спадщину за законом спадкоємцями.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (стаття 1217 ЦК України).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті, що закріплено положеннями ст.1218 ЦК України.

Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ч.1 ст.1296 ЦК України).

Згідно зі ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи, часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч.5 ст.1268 ЦК України).

Згідно зі ст.331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

За змістом ст.190 ЦК України, майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Тому права й обов`язки спадкодавця як забудовника незавершеного будівництва є майновими і включаються до майна в розумінні ч.1 ст.190 ЦК України.

Згідно з роз`ясненнями, наведеними в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 №24-753/0/4-13, якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 №7 роз`яснено: якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини, адже відповідно до ст.1216 ЦК спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 №24-753/0/4-13 зазначив наступне: «За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 №7 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини».

Згідно зі ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Якщо будівництво об`єкта нерухомого майна здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини на підставі ст.1216 ЦК України.

Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі №347/2273/17 від 09.06.2020.

Отже, суд дійшов висновку, що після смерті ОСОБА_5 відкрилася спадщина на належні йому за життя права та обов`язки, як забудовника житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене та враховуючи, що за життя спадкодавець не звертався до реєстраційних органів з метою оформлення права власності на належне нерухоме майно житлового будинку, будівництво житлового будинку здійснювалося згідно із законом на підставі дозвільних документів, однак житло не було введено в експлуатацію і відсутні правовстановлюючі документи на нього, суд дійшов висновку, що позивачі обрали невірний та неефективний спосіб захисту своїх прав, оскільки визнання права власності на об`єкт незавершеного будівництва, не прийнятого до експлуатації, в судовому порядку нормами ЦК України чи іншими нормативними актами не передбачено, а спадкоємцям необхідно звернутися до суду із позовними вимогами про визнання майнових прав та обов`язків забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

На підставі викладеного та керуючись ст. 259, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до територіальної громади в особі Синельниківської міської ради про визнання права власності на житловий будинок – відмовити.

На рішення суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання – після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування та місцезнаходження сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Територіальна громада в особі Синельниківської міської ради, код ЄРДПОУ 34195542, адреса: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Каштанова, буд. 14.

Суддя О. В. Чорна