Вирок від 08 вересня 2026 р. у справі №199/1819/24 — Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра

Суд: Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Кримінальне

Категорія: Колабораційна діяльність

Дата: 08 вересня 2026 р.

Справа: №199/1819/24

Суддя: ЛИСЕНКО В. О.

Справа № 199/1819/24

(1-кп/199/134/26)

ВИРОК

іменем України

09.09.2026 місто Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра у складі:

судді ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спеціального судового розгляду за відсутності обвинуваченого (in absentia) кримінальне провадження №22023050000004050 від 11.10.2023 відносно:

ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Федорівка Володарського району Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

УСТАНОВИВ:

24.08.1991 Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада УРСР проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Упродовж 2013-2014 років у зв`язку з демократичними процесами, які відбувалися в Україні, у представників влади та збройних сил російської федерації (далі - зс рф) виник злочинний умисел на вчинення протиправних дій, направлених на порушення суверенітету і територіальної цілісності України, зміну меж її території та державного кордону, на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Своїх злочинних цілей представники влади і зс рф вирішили досягти зокрема шляхом створення і фінансування терористичної організації на території України.

07.04.2014 у м. Донецьку Донецької області за військової та організаційної підтримки російської федерації утворено квазідержавне формування «донецьку народну республіку» (далі «днр»), яка має ознаки терористичної організації, що має у своєму складі незаконні збройні формування з числа діючих військовослужбовців збройних сил російської федерації та іррегулярних формувань укомплектованих найманцями, що відповідно до п. 16 ст.1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України. В цей же день, видано «акт про проголошення державної самостійності «донецької народної республіки», яким публічно закликано місцеве населення до проведення 11.05.2014, на порушення порядку встановленого Конституцією України, так названого «загального обласного референдуму» на території Донецької області, з питання визнання державної самостійності «донецької народної республіки», зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме незаконного виведення з-під юрисдикції України окремих адміністративно-територіальних одиниць Донецької області.

Проте положеннями статей 1 та 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною та незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою.

Відповідно до ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України збороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Організація і порядок проведення референдумів та територіальний устрій України, згідно з положеннями ст. 92 Конституції України, визначаються виключно законами України.

Статтями 132, 133 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації та децентралізації у здійснені державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Донецька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Так, ст. 7 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцевий референдум є формою вирішення територіальною громадою питань місцевого значення шляхом прямого волевиявлення. Предметом місцевого референдуму може бути будь-яке питання, віднесене Конституцією України, цим та іншими законами до відання місцевого самоврядування. Крім того, на місцевий референдум не можуть бути винесені питання, віднесені законом до відання органів державної влади.

Згідно з вимогами ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, з умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вказана терористична організація «днр» має: конкретних лідерів, які підтримують між собою тісні взаємозв`язки; чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, керівники та учасники яких підпорядковуються лідерам організацій; а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з єдиним планом спільних злочинних дій.

Так, на учасників силового блоку покладаються наступні обов`язки:

• систематична організація та здійснення актів застосування збройної сили проти держави України у особі представників сил АТО, зокрема ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань, задіяними у проведенні антитерористичної операції;

• створення не передбачених законом озброєних підрозділів та участь у їх діяльності;

• вербування нових учасників до складу силового блоку терористичних організацій «днр» та, організація їх у групи, навчання, озброєння та керівництво їхніми діями;

• захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

• вчинення терористичних актів та диверсій на інший території України;

• захоплення чи заволодіння у інший спосіб зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення АТО та забезпечення власної злочинної діяльності;

• викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;

• силова підтримка учасників політичного блоку незаконних утворень «днр», захоплення, а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

• організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

Водночас на учасників політичного блоку покладаються обов`язки:

• створення так званих «органів державної влади «днр» та організація їх діяльності;

• видача документів, які мають ознаки нормативно-правових актів, від імені нікчемних у відповідності із законодавством України «органів державної влади «днр»;

• організація та проведення незаконних референдуму та виборів на територіях, підконтрольних «днр»;

• проведення агітаційної роботи серед населення Донецької області щодо діяльності терористичної організації «днр» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

• організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

• налагодження взаємодії між лідерами «днр», представниками влади та збройних сил російської федерації з метою координації дій щодо застосування актів збройної сили проти держави України, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

• налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для здійснення актів застосування збройної сили проти держави України, зокрема протидії правоохоронним органам та силам АТО;

• налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «днр», дискредитації діяльності органів державної влади України і осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції, та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

• надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «днр» та для забезпечення їх протиправної діяльності;

• забезпечення учасників «днр» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.

Одним із основних завдань учасників «днр» є зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, утримування захопленої частини території Донецької області під своїм контролем, вплив на прийняття рішень, вчинення та не вчинення дій органами державної влади України, шляхом застосування зброї, вчинення обстрілів, вибухів, підпалів та інших дій, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людини, заподіяння значної майнової шкоди та настання інших тяжких наслідків.

Враховуючи викладене, так звана «донецька народна республіка» є стійким об`єднанням невизначеної кількості осіб (більше трьох), яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах яких здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, а тому у відповідності до абз. 19 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією.

Координація діяльності цієї терористичної організації, як і її фінансове, матеріальне забезпечення, у тому числі зброєю, боєприпасами, військовою технікою, здійснюється окремими громадянами України, лояльно налаштованими до ідей та діяльності «днр», іноземними громадянами, а також окремими суб`єктами господарської діяльності.

07.04.2014 за поданням керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, погодженим із Головою Служби безпеки України, на території Донецької і Луганської областей розпочато проведення АТО із залученням ЗС України й інших військових формувань.

13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію. Також Указом Президента України № 116/2018 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», яким формат проведення АТО змінено на операцію об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації на території Донецької та Луганської областей.

З квітня 2014 року по теперішній час учасниками терористичної організацій «днр», що реалізують злочинний умисел, щодо досягнення вищезазначених завдань, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади і місцевого самоврядування, зокрема щодо визнання легітимності діяльності «днр» та влади її керівників, здійснюються захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів інфраструктури на території Донецької області, акти застосування збройної сили військовослужбовцям Збройних сил України, правоохоронним органам України та іншим представникам сил антитерористичної операції у відновленні територіальної цілісності України та забезпеченні правопорядку, вчиняються інші злочини.

Як наслідок, під контролем представників терористичної організації «днр» опинилась частина території Донецької області, визначена постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», постановою Верховної Ради України № 252-VIII від 17.03.2015 «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування».

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «днр» або за їх участі знайшли своє відображення у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «днр» терористичною організацією. Зокрема, у Зверненні ВРУ до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання російської федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому Постановою ВРУ від 14.01.2015 за № 106-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого російською федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 за № 1597-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 за № 337-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 за № 1596-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами російської федерації та керівниками терористичних організації «днр» та «лнр», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 за № 145-VIIІ.

Факт створення «днр» за підтримки та під контролем російської федерації визнано Резолюцією ПАРЕ від 12.10.2016. При цьому в Резолюції зазначено, що «днр» та всі її «установи» не мають будь-якої легітимності у відповідності з українським або міжнародним правом. Це стосується всіх їхніх «установ», включаючи «суди», створені владою de facto/фактичною владою.

Всупереч нормам Конституції та законами України, Гаазьким конвенціям 1907 року, IV Женевської конвенції 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами президент російської федерації (далі - рф) ОСОБА_6 , а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил рф (далі по тексту - зс рф) на територію України.

Так, 24.02.2022 на виконання вищевказаного наказу військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

До участі у військовій агресії російської федерації проти України керівництвом окупаційної адміністрації рф задіяно створені на тимчасово окуповані території Донецької області не передбачені законом збройні формування.

24.02.2022 указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією рф проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який у подальшому був неодноразово продовжений.

З метою забезпечення роботи окупаційних органів влади у районних центрах та містах на території Донецької області, де органи влади України тимчасово не здійснюють своїх повноважень, керівниками так званої «днр» за вказівки невстановлених представників рф створено не передбачені законодавством України так звані «державні адміністрації». З метою надання вигляду законності їх діяльності так званими органами влади «днр» прийнято ряд документів із ознаками нормативності, проте які є нікчемними відповідно до законодавства України, зокрема:

- так звану конституцію «днр» від 14.05.2014, у ст. 54 якої вказано, що адміністративно-територіальними одиницями «днр» є райони та міста республіканського значення;

- так звану постанову «ради міністрів днр» «Про введення державних адміністрацій на звільнених територіях Донецької народної республіки» № 32-6 від 08.09.2014, у якій зазначено, що голови «державних адміністрацій» в адміністративно-територіальних одиницях призначаються розпорядженням голови ради міністрів «днр»;

- так званий указ «голови днр «Про прийняття тимчасового (типового) положення про місцеві адміністрації Донецької народної республіки» № 13 від 19.01.2015, відповідно до якого з метою «нормального функціонування та життєдіяльності підприємств та організацій, розташованих на звільненій території», тобто території, яка перебуває під контролем учасників терористичної організації «днр» створюються так звані «державні адміністрації.

На підставі вказаних нікчемних документів, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на території смт. Нікольського (колишнє - Володарське), Маріупольського району Донецької області, яка є невід`ємною складовою частиною території України, так званим указом ватажка терористичної організації «днр» № 263 від 06.06.2022, незаконно створено місцеву адміністрацію «днр» - «адміністрацію Володарського району» (Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна, 87), головою якого призначено ОСОБА_7 .

Також встановлено, що на тимчасово окупованій території Донецької області представниками так званої «донецької народної республіки», підконтрольними державі-агресору - російській федерації, організовано та забезпечено діяльність незаконних органів влади, зокрема 31.03.2023 прийнято так званий закон «про утворення на території донецької народної республіки міських округів та муніципальних округів, встановлення їх кордонів», з реєстраційним номером 438-ІНСІ, згідно з яким Володарський район включено до переліку муніципальних округів, утворених на території «донецької народної республіки» - «Володарський муніципальний округ (адміністративний центр - селище міського типу Володарське)»

15.06.2023 центральною виборчою комісією російської федерації винесено постанову № 119/946-8 «про призначення виборів депутатів народної ради донецької народної республіки та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території донецької народної республіки», тобто на тимчасово окупованій території Донецької області.

Відповідно до вказаної постанови на території так званої «донецької народної республіки» призначено проведення 10.09.2023 незаконних виборів т.зв. «депутатів народної ради донецької народної республіки та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території Донецької народної республіки».

19.09.2023 відбулося перше пленарне засідання так званої «ради муніципального округу муніципального утворення володарського муніципального округу донецької народної республіки», на якому прийнято ряд рішень, серед яких - рішення №1/1-14 «Про надання володарській муніципальній раді статусу юридичної особи», внаслідок чого розпочав свою діяльність незаконний орган влади, створений на тимчасово окупованій території Володарського району, який відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Того ж дня т.зв. «володарська муніципальна рада днр» прийняла рішення № 1/1-6 «про затвердження порядку обрання голови новоствореного володарського муніципального округу», відповідно до якого голова муніципального утворення обирається таємним голосуванням з використанням бюлетенів на строк повноважень «володарської муніципальної ради днр» з числа кандидатів, поданих головою донецької народної республіки, та очолює адміністрацію - «адміністрацію володарського муніципального округу донецької народної республіки».

Так, громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи т.зв. «головою адміністрації володарського району днр», усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, з метою заняття керівної посади у незаконно створеному органі влади «муніципальному утворенні володарському муніципальному окрузі донецької народної республіки», тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, будучи добровільно висунутим т.зв. «головою донецької народної республіки», 28.09.2023 знаходячись в смт. Володарське Донецької області (більш точне місце не встановлено), відповідно до рішення т.зв. «володарської муніципальної ради» № 1/2-1 «про обрання голови муніципального утворення володарського муніципального округу донецької народної республіки», більшістю голосів обраний «головою володарського муніципального округу донецької народної республіки» строком на 5 років та з того часу почав виконувати повноваження, пов`язанні з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, передбачених статтею 30 т.зв. «статуту муніципального утворення володарський муніципальний округ днр», - 1/5-3 від 25.10.2023, а саме:

- представляє округ та адміністрацію округу у відносинах з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, органами державної влади, громадянами та організаціями, без довіреності діє від імені округу та адміністрації округу;

- забезпечує здійснення органами місцевого самоврядування округу повноважень щодо вирішення питань місцевого значення та окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами та законодавством донецької народної республіки;

- підписує та оприлюднює нормативні правові акти, прийняті володарською муніципальною радою;

- видає у межах своїх повноважень правові акти;

- здійснює повноваження у сфері муніципально-приватного партнерства, передбачені федеральним законом від 13.07.2015 № 224-фз «про державно-приватне партнерство, муніципально-приватне партнерство в російській федерації та внесення змін до окремих законодавчих актів російської федерації»;

- вносить на розгляд володарської муніципальної ради нормативні правові акти володарської муніципальної ради, що передбачають встановлення, зміну та скасування місцевих податків та зборів, здійснення видатків із коштів бюджету округу;

- подає на затвердження володарської муніципальної ради проект стратегії соціально-економічного розвитку округу та звіт про її реалізацію, проект структури адміністрації округу;

- затверджує відповідно до структури та в межах виділених бюджетних асигнувань штатний розпис адміністрації округу;

- призначає на посаду та звільняє з посади муніципальних службовців адміністрації округу, які заміщають вищі посади муніципальної служби, керівників інших органів місцевого самоврядування, керівників муніципальних підприємств та установ, вживає до них заходів заохочення та дисциплінарної відповідальності;

- затверджує положення про галузеві (функціональні) та територіальні органи адміністрації округу, які не мають статусу юридичної особи, посадові інструкції керівників структурних підрозділів адміністрації округу;

- керує та розпоряджається муніципальною власністю округу у порядку, встановленому володарською муніципальною радою;

- здійснює керівництво цивільною обороною на території округу та заходи щодо захисту населення у надзвичайних ситуаціях;

- приймає рішення про освіту постійно діючих при адміністрації округу комісій та організації контролю над їх діяльністю, відповідно до законодавства російської федерації;

- організовує роботу з виконання адміністрацією округу та муніципальними підприємствами та установами законів та інших нормативних правових актів органів державної влади, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування округу на території округу;

- з питань своєї компетенції має право доручати виступати в суді від свого імені юридичним чи фізичним особам у порядку, встановленому законодавством;

- відкриває та закриває особові рахунки адміністрації округу у відділеннях федерального казначейства округу, розпоряджається коштами адміністрації округу, підписує фінансові документи;

- приймає рішення щодо підготовки генерального плану округу та пропозицій про внесення до нього змін, затверджує план реалізації генерального плану округу;

- приймає рішення про підготовку проекту правил землекористування та забудови округу, направлення проекту правил землекористування та забудови округу до володарської муніципальної ради або про відхилення проекту правил землекористування забудови округи та направлення його на доопрацювання із зазначенням дати його повторного подання у порядку, встановленому містобудівним кодексом російської федерації;

- здійснює інші повноваження у відповідності до законодавства російської федерації.

Отже, громадянин України ОСОБА_2 у період часу з 28.09.2023 до теперішнього часу, перебуваючи на вказаній посаді, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації російської федерації, а саме: в т.зв. «володарському муніципальному округу донецької народної республіки» в окупованому смт. Володарське Донецької області: в будівлі адміністрації «володарського муніципального округу донецької народної республіки» по вул. леніна, 87.

Таким чином, умисні дії обвинуваченого ОСОБА_2 , які виразилися у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, кваліфікуються за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом.

Виклик обвинуваченого здійснювався в порядку ч. 3 ст. 323 КПК України, зокрема судові повістки про виклик публікувалися в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження: газетах «Урядовий кур`єр», «Голос України», на офіційному веб-сайті суду та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, однак в судове засідання обвинувачений ОСОБА_2 так і не з`явився.

Враховуючи ті обставини, що ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, знає про розпочате щодо нього кримінальне провадження і протягом тривалого часу переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 20.02.2024 підозрюваний ОСОБА_2 був оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 26.02.2024 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 22023050000004050 від 11.10.2023 відносно ОСОБА_2 за його обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 26.06.2024 кримінальне провадження № 22023050000004050 від 11.10.2023 відносно ОСОБА_2 за його обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, призначено до спеціального судового розгляду за відсутності обвинуваченого (in absentia) та, відповідно, судовий розгляд проводився за відсутності обвинуваченого.

Допитавши свідків сторони обвинувачення, дослідивши письмові докази під час здійснення спеціального судового провадження, суд дійшов висновку про винуватість обвинуваченого ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого йому діяння при вищевикладених обставинах.

Так, будучи допитаним у судовому засіданні, свідок ОСОБА_8 показав, що на протязі тривалого часу він проживав у селищі Володарське, яке перейменоване на селище Нікольське до повномасштабного вторгнення. Після повномасштабного вторгнення військ рф до України він потрапив у полон, перебуваючи у місті Маріуполь, тому одразу після окупації Нікольського не зміг виїхати на підконтрольну Україні територію. Після того, як був звільнений з полону, в кінці липня 2022 року, залишив тимчасово окуповану територію України на власному автомобілі у зв`язку з небажанням жити при окупаційній владі.

Свідок зазначив, що він знає ОСОБА_2 , особисто спілкувався з ним по роду своєї діяльності, коли займав посаду заступника у Нікольській селищній раді та йому відомо, що після окупації селища Нікольське ОСОБА_2 обійняв посаду голови володарського району «днр». Після того, як почалось встановлення окупаційної влади, у вересні 2023 року були проведені вибори так би мовити в окупаційні органи влади, в тому числі і на території селища Нікольського. ОСОБА_2 балотувався на цих виборах, про що свідок знає внаслідок спілкування зі своїми знайомими, родичами, які проживають на даний час в окупованому ОСОБА_9 та з відкритих джерел (пропагандиських телеграм-каналів та телеграм-каналу, де висвітлюється діяльність ОСОБА_2 ). Після проведення виборів ОСОБА_2 призначено головою «володарського муніципального округу так званої «днр».

ОСОБА_2 та всі інші особи, які працюють на окупаційну владу, обійняли свої посади добровільно. Свідок робить такий висновок з того. що коли він перебував до липня 2022 року на вказаній території жодного примусу обіймати посади в органах окупаційної влади не було, із спілкування з місцевими мешканцями йому було відомо, що всі, кому було запропоновано посади, погодились добровільно обійняти їх.

Свідок ОСОБА_10 , будучи допитаною у судовому засіданні, показала, що 24.02.2022 з самого ранку в ОСОБА_9 було чутно вибухи, з`явилися перші окупаційній війська. Зранку їх зібрали на роботі - у Нікольській селищній раді Маріупольського району Донецької області, де керівник повідомив про ситуацію, були визначені відповідальні особи за подальші дії шкіл і комунальних закладів, визначені організаційні питання. З перших днів почалася окупація території військами рф, які заходили з різних боків, тому територія селища була взята у кільце.

ОСОБА_2 був присутній на нараді 24.02.2022, проте розпорядження керівництва щодо здійснення евакуації з населеного пункту Нікольського не було.

Свідок зазначила, що ОСОБА_11 по теперішній час обіймає посаду в окупаційні адміністрації селища Нікольське країни-агресора - це їй відомо від інших осіб та за наслідком вивчення телеграм-каналів, які доступні до загального користування.

У відповідності до протоколу огляду мережі Інтернет з додатками від 29.11.2023 здійснено огляд сайту під назвою «державні інформаційні системи нормативно-правові акти днр» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 де у розділі «муніципальна освіта володарський муніципальний округ днр» опубліковані рішення т.зв. «володарської муніципальної ради донецької народної республіки», де опубліковане рішення «володарської муніципальної ради донецької народної республіки від 28.09.2023 «1/2-1 «про обрання голови муніципальної освіти володарський муніципальний округ донецької народної республіки».

З метою збереження отриманих даних та недопущення видалення інформації з мережі Інтернет здійснено архівацію вказаної публікації за допомогою Інтернет ресурсу «archive.today» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 наступним чином. У браузері « ОСОБА_12 » у вкладці пошуку введено посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 У браузері відкрилась сторінка Інтернет ресурсу «archive.today».

Надалі у вкладці з назвою «архівувати сторінку, яка онлайн» введено Інтернет адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4 за якою знаходиться публікація, та запущено процес архівації.

Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка ІНФОРМАЦІЯ_4 яка додана до архіву.

Також при натисканні вкладки «поширити» після архівації доступні html код, посилання до архівованої сторінки та інші дані.

Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: ІНФОРМАЦІЯ_5 (коротке) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (повне).

Наступним є т.зв. «рішення володарської муніципальної ради донецької народної республіки» від 19.09.2023 № 1/1-11 «про схвалення проекту статуту володарського муніципального округу донецької народної республіки», яке розміщене у розділі «проекти нпа».

З метою збереження отриманих даних та недопущення видалення інформації з мережі Інтернет здійснено архівацію вказаної публікації за допомогою Інтернет ресурсу «archive.today» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 наступним чином. У браузері « ОСОБА_12 » у вкладці пошуку введено посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 У браузері відкрилась сторінка Інтернет ресурсу «archive.today».

Надалі у вкладці з назвою «архівувати сторінку, яка онлайн» введено Інтернет адресу: ІНФОРМАЦІЯ_7 за якою знаходиться публікація, та запущено процес архівації. Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка яка додана до архіву.

Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: ІНФОРМАЦІЯ_8 (коротке) та ІНФОРМАЦІЯ_9 (повне).

Згідно протоколу огляду мережі Інтернет від 04.12.2023 здійснено огляд публікації, яка розміщена в телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_10 , голова адміністрації володарського району» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Безпосереднім об`єктом огляду є публікація від ІНФОРМАЦІЯ_12 . В даній публікації вказано, що, «за поданням голови донецької народної республіки сьогодні був обраний депутатами володарської муніципальної ради на посаду голови володарського муніципального округу.

З метою збереження отриманих даних та недопущення видалення інформації з мережі Інтернет здійснено архівацію вказаної публікації за допомогою Інтернет ресурсу «archive.today» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 наступним чином. У браузері « ОСОБА_12 » у вкладці пошуку введено посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 У браузері відкрилась сторінка Інтернет ресурсу «archive.today».

Надалі у вкладці з назвою «архівувати сторінку, яка онлайн» введено Інтернет адресу: ІНФОРМАЦІЯ_11 за якою знаходиться публікація, та запущено процес архівації. Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка ІНФОРМАЦІЯ_11 яка додана до архіву.

За допомогою вбудованої функції Інтернет-браузера «Google Chrome» створено посилання на цю сторінку у вигляді QR коду.

Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: http://archive.today/r8Efh (коротке) та ІНФОРМАЦІЯ_13 (повне).

Відповідно до протоколу огляду мережі Інтернет з додатком від 04.12.2023 слідує, що оглянуто офіційний сайт т.зв. «донецька народна республіка» ІНФОРМАЦІЯ_14

Безпосереднім об`єктом огляду є т.зв. «указ голови донецької народної республіки № 423 від 28.09.2023 про ОСОБА_2 ».

З метою збереження отриманих даних та недопущення видалення інформації з мережі Інтернет здійснено архівацію вказаної публікації допомогою Інтернет ресурсу «archive.today» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 У браузері « ІНФОРМАЦІЯ_15 » у вкладці пошуку введено посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 У браузері відкрилась сторінка Інтернет ресурсу «archive.today».

Надалі у вкладці з назвою «архівувати сторінку, яка онлайн» введено Інтернет адресу: ІНФОРМАЦІЯ_16 знаходиться публікація, та запущено процес архівації. Після завершення архівації на вказаному ресурсі з?явилась сторінка ІНФОРМАЦІЯ_16 , яка додана до архіву.

Згідно протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 12.12.2023 свідок ОСОБА_10 серед наданих для впізнання фотознімків чотирьох чоловіків під номером № 2 впізнала ОСОБА_2 за загальними ознаками: овалом обличчя, очима, носом, спілкувалась із останнім у зв`язку із виконанням службових обов`язків.

Відповідно до протоколу огляду мережі Інтернет від 25.01.2024 за участю свідка ОСОБА_10 здійснено огляд телеграм-каналу « ОСОБА_2 , голова володарського муніципального округу» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 . У мережі телеграм-каналу « ОСОБА_2 , голова володарського муніципального округу», розміщено світлини, які підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_2 на користь співпраці із окупаційною владою т.зв. «днр» та «рф». Розміщено пости за ІНФОРМАЦІЯ_17 , 13.01.2024. В ході огляду телеграм-каналу « ОСОБА_2 голова володарського муніципального округу», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_11 свідок ОСОБА_10 повідомила, що у постах, що розміщені на зазначеній інтернет-сторінці, присутня особа, яка відома їй як мешканець н.п. Нікольське Маріупольського району Донецької області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого вона впізнав за характерними рисам обличчя, формою носа та очей. З ОСОБА_2 знайома, оскільки проживали в одному населеному пункті та працювали у Нікольській селищній раді Маріупольського району Донецької області.

Згідно протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 19.12.2023 свідок ОСОБА_8 серед наданих для впізнання фотознімків чотирьох чоловіків під номером № 2 впізнав ОСОБА_2 за загальними ознаками: овалом обличчя, очима, носом, спілкувалась із останнім у зв`язку із виконанням службових обов`язків.

Відповідно до протоколу огляду мережі Інтернет від 26.01.2024 за участю свідка ОСОБА_8 здійснено огляд телеграм-каналу « ОСОБА_2 , голова володарського муніципального округу» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 . У мережі телеграм-каналу « ОСОБА_2 , голова володарського муніципального округу», розміщено світлини, які підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_2 на користь співпраці із окупаційною владою т.зв. «днр» та «рф». Розміщено пости за ІНФОРМАЦІЯ_17 , 13.01.2024. В ході огляду телеграм-каналу « ОСОБА_2 голова володарського муніципального округу», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_11 свідок ОСОБА_8 повідомив, що у постах, що розміщені на зазначеній інтернет-сторінці присутня особа, яка відома йому як мешканець н.п. Нікольське Маріупольського району Донецької області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого вона впізнав за характерними рисам обличчя, формою носа та очей. З ОСОБА_2 знайома так як проживали у одному населеному пункті та працювали у Нікольській селищній раді Маріупольського району Донецької області.

Згідно протоколу огляду мережі Інтернет з додатком від 15.01.2014 слідує, що оглянуто веб-сайт «державної інформаційної системи нормативно-правових актів днр» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 Безпосереднім об`єктом огляду є розділ «гіпф», де в розділі «нмпа», переході до розділу «муніципальна освіта володарський муніципальний округ донецької народної республіки». На вказаній сторінці, першим документом опубліковане т.зв. «рішення № 1/5-3 від 25.10.2023 про прийняття статуту муніципальної освіти володарський муніципальний округ донецької народної республіки». При огляді зазначеного рішення в розділі «органи та посадові особи місцевого самоврядування» виявлено ст. 22 «структура органів місцевого самоврядування», відомості щодо визначення голови округу. З метою збереження отриманих даних та недопущення видалення інформації з мережі Інтернет здійснено архівацію вказаної публікації за допомогою Інтернет ресурсу «archive.today» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 наступним чином. У браузері « ОСОБА_12 » у вкладці пошуку введено посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 У браузері відкрилась сторінка Інтернет ресурсу «archive.today». Надалі у вкладці з назвою «архівувати сторінку, яка онлайн» ведено Інтернет адресу: ІНФОРМАЦІЯ_18 за якою знаходиться публікація, та запущено процес архівації. Також при натисканні вкладки «поширити» після архівації доступні html код, посилання до архівованої сторінки та інші дані. Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: Коротке: http://archive.today/xHnoQ Повне: http://archive.today/2024.01.15-095518/https://gisnpa-dnr.ru/wp-content/uploads/2023/11/Reshenie-ot-25.10.23-1_5_3-i-Ustav.pdf.

У відповідності до протоколу огляду від 29.01.2024 оглянуто веб-сайту «https://gisnpa-dnr.ru/», при введенні в строчці «номер документу - 438-ПНС» та натиснувши «пошук», виявлено документу з назвою «закон № 438-ПНС від 31.03.2023 про утворення на території донецької народної республіки міських та муніципальних округів, встановлення їх кордонів», за посиланням - ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Надалі в ході огляду вказаного закону встановлено, що ним утворено на території донецької народної республіки міські округи затвердженого т.зв. «тимчасово виконуючим обов`язки голови донецької народної республіки пушиліним д.в.» відповідно до якого, в т.зв. ст. 20 зазначеного закону визначено «перелік населених пунктів, які входять у Володарський муніципальний округ, зокрема, смт. Володарське. З метою збереження отриманих даних та недопущення видалення інформації з мережі Інтернет здійснено архівацію вказаної публікації за допомогою Інтернет ресурсу «archive.today» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 Надалі у вкладці з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_19 » введено Інтернет адресу ІНФОРМАЦІЯ_20 за якою находиться вкладка, та запущено процес архівації. Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка, яка додана до архіву: http://archive.today/fWugy Також при натисканні вкладки «поширити» після архівації доступні html код, посилання до архівованих сторінок та інші дані: Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: Коротке: http://archive.today/fWugy Повне: http://archive.today/2024.01.29-144109/https://gisnpa-dnr.ru/npa/0002-438-iihc-20230331/.

Згідно протоколу огляду з додатком від 30.01.2024 слідує, що оглянуто веб-сайт «http://npa.dnronline.su/ - «офіційний сайт донецької народної республіки», при переході в розділ закони, серед законів був виявлений закон який має значення для досудового розслідування, а саме «закон донецької народної республіки № 439-ПНС з назвою «про структуру та найменування органів місцевого самоврядування, чисельність, строки повноважень та дату проведення виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень першого скликання в донецькій народній республіці» який прийнятий т.зв. «постановою народної ради 31.03.2023», та який розміщений ІНФОРМАЦІЯ_21 . При переході у текстову версію документу, яка зазначено діє в редакції станом на 28.08.2023, встановлено, що у вказаному законі міститься 8 статей, в яких зазначено структуру органів місцевого самоврядування, їх назву порядок призначення. Надалі у вкладці з назвою «Архівувати вміст веб-сторінки» введено Інтернет адресу https://gisnpa-dnr.ru/npa/0002-438-ithc-20230331/, за якою находиться вкладка, та запущено процес архівації. Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка, яка додана до архіву: ІНФОРМАЦІЯ_22 яка доступна за посиланнями.

Відповідно до протоколу огляду з додатком від 30.01.2024 слідує, що оглянуто веб-сайт «https://volodarskoe.gosuslugi.ru/», «муніципальна освіта володарський муніципальний округ донецької народної республіки офіційний сайт адміністрації», при переході в розділ «голова округу», з`являється фотопортрет підписаний як «голова округу ОСОБА_2 ». Крім того в нижній частині, під фотопортретом знаходиться підпис з зазначенням адреси розташування т.зв. «муніципальна освіта володарський муніципальний округ донецької народної республіки» та контактів особистого прийому: голова володарського муніципального округу, +7(856)4620142287000, с. Володарське, вул. леніна, 87, ІНФОРМАЦІЯ_23 , особистий прийом громадян: кожен вівторок з 13:00 до 15:00.

Після цього, було здійснено перехід у розділ «контакти», при огляді якого виявлено адресу розташування т.зв. «муніципальної освіти володарського муніципального округу донецької народної республіки»: 287000, с. Володарське, вул. Ленина, 87, контакти приймальної голови округу та часи роботи «номер телефону приймального голови адміністрації Володарського району +7 (856) 462 01 42, info-volod@volodarskoe.glavadnr.ru, графік работи: пн - чт 08:00 - 17:00, пт 08:00-16:00.

Надалі у вкладці з назвою «Архівувати вміст веб-сторінки» введено Інтернет адресу https://volodarskoe.gosuslugi.ru/glavnoe/kontakty/, за якою находиться вкладка, та запущено процес архівації. Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка, яка додана до архіву: http://archive.today/j60F3. Також при натисканні вкладки «поширити» після архівації доступні html код, посилання до архівованих сторінок та інші дані:

Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: Коротке: http://archive.today/j60F3

Повне:http://archive.today/2024.01.30094949/https://volodarskoe.gosuslugi.ru/glavnoe/ kontakty/.

Згідно протоколу огляду з додатком від 31.01.2024 слідує, що оглянуто веб-сайт «https://gisnpa-dnr.ru/» - «державна інформаційна система нормативних правових актів донецької народної республіки», при переході в розділ «офіційні публікації», було виявлено розділи серед муніципальних утворень серед яких заходиться посилання на «муніципальна освіта володарський муніципальний округ донецької народної республіки», при переході до якого встановлено перечень прийнятих рішень володарською муніципальною радою, серед яких знаходяться рішення, які мають значення для досудового розслідування, а саме: рішення № 1/1-6 від 19.09.2023 «про затвердження обрання глави новоствореного володарського муніципального округу донецької народної республіки» та 1/1-14 від 19.09.2023 «наділення володарської муніципальної ради донецької народної республіки правами юридичної особи». При огляді рішення № 1/1-6 від 19.09.2023 «про затвердження обрання глави новоствореного володарського муніципального округу донецької народної республіки» встановлено, що зазначеним рішенням затверджено порядок обрання голови новоутвореного володарського муніципального округа донецької народної республіки. Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями: Коротке: http://archive.today/oWBnV Повне: http://archive.today/2024.01.31-130918/https://gisnpa-dnr.ru/wpcontent/uploads/2023/09/1_1_6-Poryadok-izbraniya-glavy-MO_0001.pdf. В подальшому, при огляді рішення 1/1-14 від 19.09.2023 «про наділення володарської муніципальної ради донецької народної республіки правами юридичної особи», встановлено, що у ньому прийнято рішення щодо наділення представницького органу муніципального утворення «володарського муніципального округу володарська муніципальна рада «донецької народної республіки» правами юридичної особи у формі муніципального казенного утворення.

Надалі у вкладці з назвою «Архівувати вміст веб-сторінки» введено Інтернет адpесу https://gisnpadnr.ru/wpcontent/uploads/2023/09/1_1_14_O_nadelenii_Volodarskogo_MS_pravami_yurlitsa.pdf, за якою знаходиться вкладка, та запущено процес архівації.

Після завершення архівації на вказаному ресурсі з`явилась сторінка, яка додана до архіву: http://archive.today/oX1ja

Також при натисканні вкладки «поширити» після архівації доступні html код, посилання до архівованих сторінок та інші дані:

Зазначена сторінка в архіві доступна за наступними посиланнями:

Коротке: http://archive.today/oXlja

Повне:

http://archive.today/2024.01.31-133808/https://gisnpa-dnr.ru/wp-

content/uploads/2023/09/1_1_14- O_nadelenii Volodarskogo_MS pravami yurlitsa.pdf

Оцінені в сукупності зібрані письмові докази, досліджені в судових засіданнях, поза всяким розумним сумнівом доводять, що ОСОБА_2 у період часу з 28.09.2023 до теперішнього часу, перебуваючи на посаді будучи т.зв. «голови адміністрації володарського району днр», виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації російської федерації, а саме в т.зв. «володарському муніципальному округу донецької народної республіки».

Такі дії ОСОБА_2 поза всяким розумним сумнівом були умисними, оскільки останній усвідомлював (не міг не усвідомлювати) суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачав його суспільно-небезпечні наслідки і бажав їх настання, про що свідчать чисельні публікації хронології діяльності ОСОБА_2 в засобах масової інформації окупаційної влади.

Судом в умовах змагальності сторін не встановлено обставин, за яких добровільність обіймання ОСОБА_2 вищезазначеної посади можна було б поставити під сумнів.

Таким чином, вищенаведені докази в їх сукупності та взаємозв`язку поза всяким розумним сумнівом достатньо доводять винуватість ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України в обсязі обвинувачення, яке підтримане прокурором.

При цьому суд звертає увагу на те, що, згідно приписів ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

На виконання вимог ч. 5 ст. 374 КПК України суд враховує той факт, що повідомлення про підозру від 09.02.2024 ОСОБА_2 та повістка про виклик останнього, який перебуває на тимчасово окупованій території України, з дотриманням вимог ч. 1 ст. 278, ч. 8 ст. 135 КПК України 09.02.2024 опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» № 29 (7689) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

09.02.2024 ОСОБА_2 призначено захисника в порядку ст. 49 КПК України.

У зв`язку з переховуванням ОСОБА_2 від органу досудового розслідування, постановою слідчого-криміналіста слідчого відділу 2-го управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях від 20.02.2024 ОСОБА_2 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 23.02.2024 підозрюваному ОСОБА_2 , в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, в межах даного кримінального провадження обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 26.02.2024 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по даному кримінальному провадженню відносно ОСОБА_2 .

Згідно роздрукованих копій інтернет-сторінки Офісу Генерального прокурора виявлені публікації повідомлення про здійснення спеціального досудового розслідування та повістка про виклик ОСОБА_2

Газета «Урядовий кур`єр» в № 42 (7702) від 27.02.2024 містить публікацію про постановлення слідчим суддею ухвали про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_2 та повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_2 .

Тобто, виклик підозрюваного ОСОБА_2 до слідчого на стадії досудового розслідування з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 297-5 КПК України здійснювався шляхом надсилання повісток за останнім відомим місцем проживання, публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Наведені обставини в своїй сукупності доводять, що стороною обвинувачення були здійсненні всі можливі передбачені законом заходи щодо дотримання прав ОСОБА_2 на доступ до правосуддя з урахуванням встановлених законом особливостей такого провадження.

Згідно приписів ч. 3 ст. 323 КПК України, судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 КПК України, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

Під час здійснення судового провадження обвинувачений ОСОБА_2 також був належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судових засідань, оскільки всі судові виклики обвинуваченого до суду здійснювалися шляхом публікації судової повістки про виклик у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газетах «Урядовий кур`єр» та «Голос України», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному веб-сайті суду, а копії судових повісток та процесуальних документів надсилалися його захиснику.

За таких обставин суд розглянув дане кримінальне провадження у відповідності до приписів ч. 5 ст. 139, ст. 297-1, ч. 3 ст. 323, п. 20-1 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України.

Призначаючи вид і міру покарання обвинуваченому ОСОБА_2 , суд виходить з вимог ст. 50 КК України, відповідно до якої покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні кримінального правопорушення, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого. Покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами. Покарання не має на меті завдати фізичних страждань або принизити людську гідність.

Суд призначає покарання: у межах, установлених у санкції статті (санкції частини статті) Особливої частини цього Кодексу, що передбачає відповідальність за вчинене кримінальне правопорушення, за винятком випадків, передбачених ч. 2 ст. 53 КК України; відповідно до положень Загальної частини КК України.

У відповідності до ст. 65 КК України суд призначає покарання, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Так, обставин, які пом`якшують покарання обвинуваченому ОСОБА_2 , судом не встановлено.

Обставиною, яка обтяжує покарання обвинуваченому ОСОБА_2 , суд визнає: вчинення злочину з використанням умов воєнного стану.

Суд враховує, що обвинувачений ОСОБА_2 вчинив умисне кримінальне правопорушення, яке згідно ст. 12 КК України відноситься до тяжкого злочину, офіційно не працевлаштований, раніше не судимий, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Згідно листа Територіального сервісного центру № 1451 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій, Луганській областях, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (філія ГСЦ МВС) Головного сервісного центру МВС від 24.10.2023 № 31/27-1451-151 слідує, що відповідно до інформації Єдиного державного реєстру транспортних засобів станом на 24.10.2023 за громадянином ОСОБА_2 зареєстровано автомобіль «Chevrolet Aveo», н.з. НОМЕР_1 .

У відповідності до листа селищного голови Нікольської селищної ради Донецької області від 26.01.2024 № 01/02/145/1-24 слідує, що ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах з Нікольською селищної радою Маріупольського району Донецької області з грудня 2020 року (точну дату не можливо зазначити у зв`язку з втратою доступу до особистих справ працівників через тимчасову окупацію території громади) до 24.03.2022 на посаді Першого заступника селищного голови. В результаті повномасштабної агресії російської федерації проти України і не можливістю виконувати посадові обов`язки, 24.03.2022 розпорядженням селищного голови 2-од від 24.03.2022 з ОСОБА_2 було призупинено дію трудового договору.

На посаді першого заступника ОСОБА_2 відповідав за напрямок економічного розвитку, житлово-комунального господарства, цивільний захист, мобілізаційні заходи на території громади. Під час виконання своїх функціональних обов`язків, ОСОБА_2 неодноразово ігнорував усні вимоги та письмові розпорядження селищного голови, допускав часткове або повне невиконання розпорядчих документів вищого рівня підпорядкованими йому відділами, що відповідно мало негативні наслідки в окреслених напрямках, в тому числі цивільного захисту та житлово-комунального господарства. Часто прагнув до самостійного прийняття управлінських рішень, які мали обов`язково узгоджуватися з керівництвом. Неодноразово допускав порушення в правилах благоустрою населених пунктів з боку комунальних підприємств, та покривав порушників, що в результаті було виявлено та покарано.

Не конфліктна людина, само організована, яка прагне влади та можливості впливати на події та людей в угоду власних інтересів.

Згідно листа начальника східного міжрегіонального управління міністерства юстиції слідує, що за інформацією відділів державної реєстрації актів цивільного стану Донецького, Луганського, Полтавського, Сумського, Харківського та Чернігівського регіонів, виявлено наступні актові записи:

- № 02 про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 25.02.1978 виконкомом Зеленоярської сільської ради Володарського району Донецької області, батьком якого є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , матір?ю - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_25 ;

- № 01 про шлюб ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , складений 01.03.1997 виконкомом Зеленоярської сільської ради Володарського району Донецької області, відмітка про розірвання шлюбу відсутня.

Актових записів про державну реєстрацію розірвання шлюбу, зміни імені, смерті відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено.

Перевірка наявності актових записів проведена по перших та других примірниках актових записів цивільного стану в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану Донецького, Луганського, Полтавського Сумського, Харківського та Чернігівського регіонів, у тому числі і по поновлених актових записах, а також за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Наявність актового запису про народження особи, вказаної у запиті, перевірено за три попередні і три наступні роки від року народження, та по поновлених актових записах цивільного стану з наступного року від року народження по теперішній час.

Перевірка наявності актових записів про державну реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу проведена з часу досягнення шлюбного віку особою, вказаною у запиті, по теперішній час.

Перевірка наявності актових записів про державну реєстрацію зміни імені, смерті проведена за період з 01.01.2016 по теперішній час.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає за необхідне призначити обвинуваченому ОСОБА_2 покарання у виді позбавлення волі.

Суд враховує, що санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає обов`язкове додаткове покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю та альтернативне додаткове покарання у виді конфіскації майна.

Оскільки ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, об`єктивна сторона якого пов`язана із виконанням обвинуваченим дій, у зв`язку із добровільним обійманням посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, суд, призначаючи покарання, має сформулювати зміст резолютивної частини вироку таким чином, аби обвинувачений не мав права обіймати посади або займатись забороненою діяльністю в будь-якій галузі або займатись такою діяльністю, які за змістом і обсягом повноважень є аналогічними тим, з якими було пов`язане вчинення кримінального правопорушення.

На переконання суду необхідним та достатнім буде додаткове покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування та органах, що надають публічні послуги на строк, визначений санкцією ч. 5 ст. 111-1 КК України, з конфіскацією всього майна, що належить обвинуваченому.

Таким чином, покарання у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та органах державної влади, з конфіскацією всього майна, що належить обвинуваченому, виходячи з принципів законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації, буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого ОСОБА_2 та попередження вчинення нових кримінальних правопорушень, буде ефективним і дієвим з метою профілактики подальшої асоціальної поведінки обвинуваченого.

Питання щодо запобіжного заходу, обраного в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, суд вирішує у відповідності до абз. 8 п. 2) ч. 3 та абз. 13) п. 2) ч. 4 ст. 374 КПК України.

Керуючись ст. 369, 371-374, ч. 15 ст. 615 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати ОСОБА_2 винуватим у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та призначити йому покарання у виді позбавлення волі на строк десять років з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування та органах, що надають публічні послуги на строк п`ятнадцять років та з конфіскацією всього майна, що належить обвинуваченому ОСОБА_2 .

Рахувати обвинуваченому ОСОБА_2 початок строку відбування покарання у виді позбавлення волі з дати його затримання на виконання вироку.

Залишити обвинуваченому ОСОБА_2 , до набрання вироком законної сили, раніше обраний в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На вирок можуть бути подані апеляційні скарги протягом 30 днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити захиснику та прокурору.

Інформацію про ухвалення вироку опублікувати у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5 КПК України та на офіційному веб-сайті суду.

Суддя: ОСОБА_1

Оригінал: reyestr.court.gov.ua