Рішення від 28 вересня 2026 р. у справі №368/1114/26 — Кагарлицький районний суд Київської області

Справа № 368/1114/26

2-о/368/47/26

Рішення

Іменем України

"29" вересня 2026 р. Кагарлицький районний суд Київської області

в складі: головуючого Шевченко І.І.

присяжних Гриценко Н.В. та Лавриненко Л.В.

за участю секретаря Назаренко А.І.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_1 адвоката Клапчука Ф.П.

захисник особи щодо якої розглядається заява ОСОБА_2 адвоката Кононенко А.А.

заінтересованої особи – ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кагарлик в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , особа щодо якої розглядається заява ОСОБА_2 , захисник особи щодо якої розглядається заява адвокат Кононенко Алла Анатоліївна, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , виконавчий комітет Кагарлицької міської ради Київської області як орган опіки та піклування, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, -

в с т а н о в и в:

заявник просить суд визнати недієздатним громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з моменту набрання рішенням суду законної сили та встановити опіку над громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , і призначити йому опікуна громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обґрунтовуючи наступним.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою з інвалідністю та має психічне захворювання, яке перешкоджає йому повного мірою самостійно функціонувати.

Нещодавно було ініційовано обстеження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою встановлення групи інвалідності особи та визначення ступеня втрати працездатності.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має діагноз: шизофренія. Через наявні захворювання, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не може розуміє значення своїх дій та керувати ними.

За характером захворювання, ОСОБА_2 не може самостійно функціонувати, потребує сторонньої допомоги.

Із членів сім`ї у ОСОБА_2 залишилися рідна мати ОСОБА_3 та брат ОСОБА_1 . Втім, мати на даний час не може здійснювати догляд за своїм сином ОСОБА_4 , оскільки догляду за сином потрібно фізично сильна людина, а тому мати об`єктивно не може виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_2 , приділяти йому належну увагу, надавати необхідну допомогу.

На даний час догляд за ОСОБА_2 та надання йому допомоги фактично здійснює його рідний брат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Інші члени сім`ї, які могли б здійснювати догляд за ОСОБА_2 , відсутні.

Наявність у ОСОБА_2 психічного захворювання впливає на його можливість повною мірою самостійно функціонувати, розуміти значення своїх дій та керувати ними. У зв`язку з цим він потребує опіки з боку інших осіб. Заявник фактично проживає разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює за ним догляд, забезпечує йому належні умови існування.

Оскільки ОСОБА_2 має захворювання, яке перешкоджає йому повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, то його може бути визнано недієздатним за рішенням суду та призначено йому опікуна.

Згідно ч. 1 ст. 39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана, судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 40 Цивільного кодексу України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Згідно ч. 1 ст. 41 Цивільного кодексу України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Відповідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх Празі та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 цих Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно ст. 295 Цивільного процесуального кодексу України заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з падання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

Згідно ч. 3 ст. 296 Цивільного процесуального кодексу України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом, опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Згідно ч. 1 ст. 300 Цивільного процесуального кодексу України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження, або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно ч. 2 ст. 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником ложе бути, лише фізична особа з поєною цивільною дієздатністю.

Відповідно до приписів ч. ч. 1,4 ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Заявник має повну цивільну дієздатність, є фізично та психічно здоровим, належить до членів сім`ї ОСОБА_2 , фактично здійснює за ним догляд та лікування, а також створює ОСОБА_2 належні побутові умови.

Таким чином, викладені у цій заяві фактичні обставини, а також наведені вище норми права в сукупності свідчать, що наявні підстави для визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатним та призначення заявника його опікуном.

Представник заінтересованої особи в особі Виконавчого комітету Кагарлицької міської ради Обухівського району Київської області як орган опіки та піклування в судове засідання не з`явився, подавши до суду заяву, в якій просить вимоги заяви про визнання недієздатним підтримують, а щодо вимог призначення опікуном, то заперечують. І лише після рішення суду про визнання особи недієздатною, сторона має право звернутися про доцільність призначення їх опікуном.

Представник особи щодо якої вирішується питання ОСОБА_2 адвокат Кононенко А.А. підтримує заяву ОСОБА_1 в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду. Заяв та клопотань не надходило.

Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Положеннями ст. 4 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. ст. 3, 11, 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно паспорта НОМЕР_2 ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Кагарлик Кагарлицького району Київської області.

Згідно паспорта НОМЕР_3 ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Кагарлик Київської області.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками якого є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Згідно свідоцтва про зміну імені ОСОБА_5 29.07.2015 р. змінив прізвище на ОСОБА_8 .

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_9 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьками якого є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Згідно свідоцтва про зміну імені ОСОБА_5 12.03.2021 р. змінив прізвище на ОСОБА_8 .

Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу 09.02.1999 р. шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було розірвано.

Згідно висновку експерта № 294 від 19.08.2026 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , страждає на хронічний, стійкий психічний розлад – параноїдну шизофренію, F 20 за МКХ 10. ОСОБА_2 за своїм психічним станом не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд, серед іншого, розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим наявні правові підстави для визнання його недієздатним.

Що стосується питання про призначення опікуном, то слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Аналогічна норма закріплена у процесуальному законодавстві: відповідно до частини першої статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.

Системний аналіз статті 60 ЦК України та статті 300 ЦПК України свідчить про те, що процесуальною підставою для призначення судом конкретної особи опікуном є наявність відповідного подання органу опіки та піклування про доцільність такого призначення.

У подібних правовідносинах Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 24.07.2024 у справі № 727/597/24 дійшов наступного висновку: призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування... Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Відсутність цього подання унеможливлює вирішення судом вказаного питання, так як саме орган опіки та піклування досліджує обставини щодо можливості особи виконувати обов`язки опікуна».

Також Верховний Суд у зазначеній постанові наголосив, що вирішуючи питання про призначення опіки, суд не діє самостійно у виборі кандидатури без врахування позиції профільного органу, а приймає рішення на підставі подання.

У справі, що переглядається, орган опіки та піклування надав суду висновок про недоцільність призначення заявника опікуном. За відсутності позитивного подання органу опіки та піклування у суду відсутні законні підстави для призначення скаржника опікуном.

Саме відсутність позитивного висновку (подання) органу опіки та піклування є тією процесуальною перешкодою, яка унеможливлює призначення опікуна судом, незалежно від фактичних причин, що лягли в основу такого висновку органу опіки.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент (§ 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України»).

Враховуючи те, що підстав для визнання опікуном ОСОБА_1 над ОСОБА_2 відсутні, а тому в цій частині вимог заяви, суд заявнику відмовляє.

Заявник не позбавлений права повторно ініціювати питання про своє призначення опікуном у разі отримання позитивного подання органу опіки та піклування у майбутньому.

Відповідно до ч. 1 ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно ч. 1 ст.41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Вимогами ст.58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з ч. 1ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст.63ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Відповідно до ч. 1.ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Частиною другою статті 75 ЦК України передбачено, що особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням можливостей виконувати обов`язки опікуна, з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав, а також інтересів недієздатного ОСОБА_2 , суд вважає у зв`язку з неподанням під час судового розгляду відповідного подання про призначення опікуна, опіка за недієздатною ОСОБА_2 до призначення опікуна переходить до Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кагарлицької міської ради Обухівського району Київської області.

На підставі викладеного і керуючись ЦК України, ст. ст. 265, 293-294, 315-319 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , особа щодо якої розглядається заява ОСОБА_2 , захисник особи щодо якої розглядається заява адвокат Кононенко Алла Анатоліївна, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , виконавчий комітет Кагарлицької міської ради Київської області як орган опіки та піклування, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки – задовольнити частково.

Визнати недієздатним громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з моменту набрання рішенням суду законної сили.

В задоволення решти вимог - відмовити.

До призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обов`язки зі здійснення над ним опіки покласти на орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Кагарлицької міської ради Обухівського району Київської області.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначити два роки, починаючи з дня набрання рішенням суду законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 01.10.2026 р.

Суддя І.І. Шевченко

присяжні: Н.В. Гриценко

Л.В. Лавриненко