Постанова від 28 вересня 2026 р. у справі №521/8488/26 — Хаджибейський районний суд міста Одеси

Справа 521/8488/26

Номер провадження 3/521/2905/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Тихонової О.А.,

з секретарем судового засідання Ніколаєвою В.І.,

за участю представника Одеської митниці Держмитслужби Крікунової С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справи про порушення митних правил, що надійшли з Одеської митниці Держмитслужби відносно:

гр.України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ТОВ «АВТО ШОП» (код ЄРДПОУ 45124510) адреса: Львівська обл., Франківський р-н, вул. В.Великого, буд. 18, паспорт НОМЕР_1 від 16.06.2001року, РНОКПП – НОМЕР_2 ,

про порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду міста Одеси надійшли матеріали справи №521/8493/26 за протоколом про порушення митних правил № 0183/500000/2026 від 17.03.2026 року та матеріали справи № 521/8488/26 за протоколом про порушення митних правил № 0180/500000/2026 від 17.03.2026 року, складеними відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення правопорушень, передбачених ст. 485 МК України.

Матеріали справ № 521/8493/26 та № 521/8488/26 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачені ст. 485 МК України, об`єднано в одне провадження, якому надано номер справи №521/8493/26 та номер провадження № 3/521/2906/26.

З протоколу про порушення митних правил № 0183/500000/2026 від 17.03.2026 року вбачається, що 14.02.2025 року до Одеської митниці була подана митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі – МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № 25UA500100001748U7.

В якості підстави для переміщення товару через митний кордон України та його подальшого митного оформлення до Одеської митниці були надані, зокрема, договір купівлі-продажу від 16.08.2024 № 16/08/24-1, рахунок-фактура (інвойс) від 23.01.2025 № 64547, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 22.02.2024 № GM 860676 та № ZBI 296933051, договір про надання послуг митного брокеру від 01.10.2024 № 01/10/2024-АШ, калькуляція транспортних витрат від 12.02.2025 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № 25UA500100001748U7 та товаросупровідних документах, від продавця/відправника «LUBEAVTO EUROPE S.P. ZO.O.» (OSIEDLE TADEUSZA KOSCIUSZKI 3/42, WIELICZKA 32-020, MALOPOLSKIE, POLAND) на адресу покупця/одержувача ТОВ «АВТО ШОП» (код ЄДРПОУ 45124510), автомобільним транспортом BC4687TK/ НОМЕР_3 надійшов товар «Легковий автомобіль марки BMW, модель 520D, що використовувався, номер кузова НОМЕР_4 , кількість місць для сидіння (включаючи водія) – 5, номер двигуна – немає даних, тип двигуна – дизель (гібрид), об`єм – 1995 см3, календарний рік виготовлення – 2022, модельний рік виготовлення – 2022. КТЗ має пошкодження: спрацювали подушки безпеки водія, пасажира, штори, кришу, на кузові присутні вм`ятини».

Фактурна вартість товару становила 23187,54 EUR, митна вартість – 1015863,53 грн. з урахуванням транспортних витрат у розмірі 8687,22 грн., умови поставки – FOB UA ODESSA. Код товару згідно з УКТ ЗЕД – 8703500000.

Загальна сума митних платежів за МД № 25UA500100001748U7 становила 340674,23 грн.

З метою з`ясування питання щодо достовірності відомостей, зазначених у поданих митному органу документах, митницею направлено запит до митних органів Республіки Польща.

Листом Державної митної служби України від 20.02.2026 № 26/26-04/7/324 до Одеської митниці надійшла відповідь митних органів Республіки Польща від 09.02.2026 № 0201-IGM.542.83.2026.6 із документами щодо митного оформлення зазначеного товару.

Згідно з МД MRN від 12.02.2025 № EXP/25PL451010000K89B0 з Республіки Польща до України на адресу ТОВ «АВТО ШОП» автомобільним транспортом BC4687TK був направлений товар «Легковий автомобіль марки BMW, модель 520D, що використовувався, номер кузова НОМЕР_4 , календарний рік виготовлення – 2022».

Відповідно до МД MRN від 12.02.2025 № EXP/25PL451010000K89B0 вартість зазначеного товару становила 24000,00 EUR, що за курсом НБУ на дату митного оформлення становить 1042466,40 грн.

Таким чином, при співставленні відомостей, зазначених у МД № 25UA500100001748U7, з інформацією, наданою митними органами Республіки Польща, встановлено невідповідність заявленої вартості товару та умов його поставки.

На підставі розрахунків, наданих службовою запискою митного поста «ЧОРНОМОРСЬК» Одеської митниці від 16.03.2026 № 28-02/28-02-02/11447, за умови правильного декларування товару та з урахуванням транспортних витрат митна вартість товару становить 1051153,62 грн., унаслідок чого встановлено недобір митних платежів у розмірі 11292,83 грн.

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_1 при митному оформленні товару за МД № 25UA500100001748U7 заявила недостовірні відомості щодо вартості товару та умов його поставки, що спричинило зменшення розміру митних платежів та їх недобір у сумі 11292,83 грн., чим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України.

Крім того, з протоколу про порушення митних правил № 0180/500000/2026 від 17.03.2026 року вбачається, що 28.10.2024 року до Одеської митниці була подана митна декларація типу «ІМ 40 ДЕ» (далі – МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № 24UA500100013062U8.

В якості підстави для переміщення товару через митний кордон України та його подальшого митного оформлення до Одеської митниці були надані, зокрема, договір купівлі-продажу від 16.08.2024 № 16/08/24-1, рахунок-фактура (інвойс) від 26.09.2024 № 190257, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 16.06.2023 № GS175738 та № ZBI 299610093, договір про надання послуг митного брокеру від 01.10.2024 № 01/10/2024-АШ та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № 24UA500100013062U8 та товаросупровідних документах, від продавця/відправника «LUBEAVTO EUROPE S.P. ZO.O.» (OSIEDLE TADEUSZA KOSCIUSZKI 3/42, WIELICZKA 32-020, MALOPOLSKIE, POLAND) на адресу покупця/одержувача ТОВ «АВТО ШОП» (код ЄДРПОУ 45124510), автомобільним транспортом BC4212TB/ НОМЕР_5 надійшов товар «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель PASSAT, що використовувався, номер кузова НОМЕР_6 , кількість місць для сидіння (включаючи водія) – 5, номер двигуна – немає даних, тип палива – бензин, об`єм – 1390 см3, календарний рік виготовлення – 2012, модельний рік виготовлення – 2012. КТЗ має пошкодження: передній бампер, капот (погнуття та подряпини ЛФП), задній бампер (потертості ЛФП)».

Фактурна вартість товару становила 2728,00 EUR, митна вартість – 121978,70 грн. з урахуванням транспортних витрат у розмірі 400 EUR відповідно до рахунку-фактури (інвойсу) від 26.09.2024 № 190257, умови поставки – CPT UA LVIV. Код товару згідно з УКТ ЗЕД – 8703229030.

Загальна сума митних платежів за МД № 24UA500100013062U8 становила 80053,44 грн.

З метою з`ясування питання щодо достовірності відомостей, зазначених у поданих митному органу документах, митницею також направлено запит до митних органів Республіки Польща.

Згідно з МД MRN від 25.10.2024 № 24PL451010E1215053 з Республіки Польща до України на адресу ТОВ «АВТО ШОП» автомобільним транспортом BC4212TB/ НОМЕР_5 від відправника «LUBEAVTO EUROPE S.P. ZO.O.» надійшов товар «Легковий автомобіль марки VOLKSWAGEN, модель PASSAT, що використовувався, номер кузова НОМЕР_6 , об`єм – 1390 см3».

Відповідно до МД MRN від 25.10.2024 № 24PL451010E1215053 вартість зазначеного товару становила 11575,00 польських злотих, або 2665,00 EUR, а умовами поставки визначено EXW ZGORZELEC.

Таким чином, при співставленні відомостей, зазначених у МД № 24UA500100013062U8, з інформацією, наданою митними органами Республіки Польща, встановлено невідповідність заявленої вартості товару та умов його поставки.

На підставі розрахунків, наданих службовою запискою митного поста «ЧОРНОМОРСЬК» Одеської митниці від 16.03.2026 № 28-02/28-02-02/11447, за умови правильного декларування товару та з урахуванням транспортних витрат митна вартість товару становить 137047,18 грн., унаслідок чого встановлено недобір митних платежів у розмірі 4821,92 грн.

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_1 при митному оформленні товару за МД № 24UA500100013062U8 заявила недостовірні відомості щодо вартості товару та умов його поставки, що спричинило зменшення розміру митних платежів та їх недобір у сумі 4821,92 грн., чим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомила.

За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи, відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил за відсутності ОСОБА_1 .

Представник митниці в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, посилаючись на доведеність її вини у вчиненні зазначених порушень митних правил.

Дослідивши матеріали об`єднаної справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 1 статті 293 МК України визначено, що особою, на яку покладається обов`язок із сплати митних платежів, є декларант.

Відповідно до ч. 1 ст. 485 МК України відповідальність встановлено за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо товару, необхідних для визначення його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, а також за інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме:

-протоколом про порушення митних правил № 0183/500000/2026 від 17.03.2026 року;

-протоколом про порушення митних правил № 0180/500000/2026 від 17.03.2026 року;

-митною декларацією № 25UA500100001748U7 від 14.02.2025 року;

-митною декларацією № 24UA500100013062U8 від 28.10.2024 року;

-договором купівлі-продажу від 16.08.2024 № 16/08/24-1;

-рахунком-фактурою (інвойсом) від 23.01.2025 № 64547;

-рахунком-фактурою (інвойсом) від 26.09.2024 № 190257;

-відповіддю митних органів Республіки Польща від 09.02.2026 № 0201-IGM.542.83.2026.6;

-митною декларацією MRN від 12.02.2025 № EXP/25PL451010000K89B0;

-митною декларацією MRN від 25.10.2024 № 24PL451010E1215053;

-службовою запискою митного поста «ЧОРНОМОРСЬК» Одеської митниці від 16.03.2026 № 28-02/28-02-02/11447 та іншими матеріалами справи в їх сукупності;

Так, відповідно до митної декларації № 25UA500100001748U7 при митному оформленні легкового автомобіля марки BMW, модель 520D, номер кузова НОМЕР_4 , календарний рік виготовлення 2022, об`ємом двигуна 1995 см3, заявлено фактурну вартість 23187,54 EUR та умови поставки FOB UA ODESSA.

Разом з тим, відповідно до МД MRN від 12.02.2025 № EXP/25PL451010000K89B0, наданої митними органами Республіки Польща, вартість зазначеного автомобіля становила 24000,00 EUR.

На підставі розрахунків, наданих митним органом, за умови правильного декларування товару митна вартість автомобіля марки BMW, модель 520D, становить 1051153,62 грн., унаслідок чого встановлено недобір митних платежів у розмірі 11292,83 грн.

Щодо автомобіля марки VOLKSWAGEN, модель PASSAT, то відповідно до митної декларації № 24UA500100013062U8 при його митному оформленні заявлено фактурну вартість 2728,00 EUR та умови поставки CPT UA LVIV.

Разом з тим, відповідно до МД MRN від 25.10.2024 № 24PL451010E1215053, наданої митними органами Республіки Польща, вартість зазначеного автомобіля становила 2665,00 EUR, а умовами поставки визначено EXW ZGORZELEC.

На підставі розрахунків, наданих митним органом, за умови правильного декларування товару митна вартість автомобіля марки VOLKSWAGEN, модель PASSAT, становить 137047,18 грн., унаслідок чого встановлено недобір митних платежів у розмірі 4821,92 грн.

Правовою підставою для направлення запиту до митних органів Республіки Польща є Протокол ІІ «Про взаємну адміністративну допомогу в митних справах» до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони, ратифікованої Законом України від 16.09.2014 № 1678-VII.

Отже, відомості та документи, отримані від митних органів Республіки Польща, отримані у встановленому законом порядку та є належними і допустимими доказами у цій справі.

Для притягнення до відповідальності за ст. 485 МК України необхідно встановити факт заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та/або надання документів, що містять такі відомості, з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.

Наведене узгоджується з правовими позиціями Верховного Суду, викладеними у постановах від 06.06.2018 року у справах № 607/1866/17 та № 607/2391/17.

Згідно з постановою Верховного Суду від 20.03.2018 року у справі № 640/7258/17, для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України необхідна сукупність умов: особа повинна заявити в декларації неправдиві відомості щодо товару та його митної вартості або надати митному органу документи, що містять такі неправдиві відомості; такі дії особа вчиняє умисно, усвідомлюючи, що заявляє неправдиві відомості чи подає неправдиві документи; такі дії вчиняються з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.

Проаналізувавши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 під час митного оформлення товарів за МД № 25UA500100001748U7 та МД №24UA500100013062U8 заявила недостовірні відомості щодо вартості товарів та умов їх поставки, що призвело до зменшення розміру митних платежів та їх недобору на загальну суму 16114,75 грн., з яких 11292,83 грн.- за МД № 25UA500100001748U7 та 4821,92 грн. - за МД № 24UA500100013062U8.

Вказані докази є належними, достатніми та допустимими, отримані у передбаченому законом порядку та у своїй сукупності підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні двох адміністративних правопорушень, передбачених ст. 485 МК України.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеним наявність у діях ОСОБА_1 складу двох адміністративних правопорушень, передбачених ст. 485 МК України.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

За вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, встановлено відповідальність у виді штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до матеріалів справи несплачена сума митних платежів за МД №25UA500100001748U7 становить 11292,83 грн., а за МД №24UA500100013062U8 – 4821,92 грн., а загальна сума несплачених митних платежів становить 16114,75 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим самим органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки у межах об`єднаної справи одночасно розглядаються два правопорушення, передбачені ст. 485 МК України, з урахуванням розміру несплачених митних платежів за кожним із них загальна сума несплачених митних платежів становить 16114,75 грн.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, а також відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про необхідність застосування до неї адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст. 485 МК України, а саме 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

50 відсотків від загальної суми несплачених митних платежів 16114,75 грн. становить 8057,38 грн.

За таких обставин на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8057 (вісім тисяч п`ятдесят сім) гривень 38 копійок.

Документів про наявність у ОСОБА_1 пільг для звільнення від сплати судового збору матеріали справи не містять, тому відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, слід стягнути судовий збір за ставкою 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 40-1, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 257, 293, 458, 485, 486, 487, 495, 526, 527, 528 МК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 485 МК України.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків загальної суми несплачених митних платежів, що становить 8057 (вісім тисяч п`ятдесят сім) гривень 38 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в прибуток держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд міста Одеси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А. Тихонова