Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №641/5494/26 — Слобідський районний суд міста Харкова

Слобідський районний суд міста Харкова

Провадження № 3/641/1228/2026Справа №: 641/5494/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року Слобідський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді -Курганникова О.В..

за участі секретаря судового засідання –Юрченко Д.Ю.,

захисника – адвоката Кадигроб В.О.

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

встановив:

02.06.2026 року о 15 годині 41 хвилин ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes- Benz державний номер НОМЕР_2 , по пр. Героїв Харкова 90А в м. Харкові, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду в медичному закладі охорони здоров`я відмовився.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні 23.07.2026 року пояснив, що він відмовився проїхати для огляду на стан наркотичного сп`яніння, оскільки разом з працівниками патрульної поліції, були працівники ТЦК, і він боявся, за свою долю. Він погоджувався проїхати до медичного закладу разом з дружиною на своєму автомобілі. Також заначив, що не є громадянином України та не є військовозобов`язаною особою, має посвідку на тимчасове проживання на території України, але від друзів чув, що бувають такі випадки, що працівники ТЦК забирають осіб, які не є громадянами України.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснила, що вона разом зі своїм чоловіком їхала на пасажирському сидінні, їх зупинили працівники патрульної поліції, поводили себе дуже агресивно, не пояснили причини зупинки, вимагали проїхати до медичного закладу разом з працівниками ТЦК. Її чоловік ОСОБА_1 не вживає наркотичних засобів. На дії патрульних поліцейських ними була викликана поліція, однак поліція не приїхала. Після складання протоколу, вона разом з чоловіком намагалися пройти огляд на стан сп`яніння в державному медичному закладі, однак їм відмовили, оскільки з ними не було працівників поліції. На наступний день, її чоловік пройшов медичний огляд в Діагностичному центрі ТОВ «МЛ «ДІЛА», результат негативний.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні повідомила, що їй зателефонувала її мати та повідомила, що її вітчима ОСОБА_1 зупинила патрульна поліція. Вона попросила мати передати слухавку поліцейському та почала з`ясовувати причини зупинки. Патрульні поліцейські не повідомили їй обставини справи та відмовилися надавати пояснення. Вона викликала поліцію, однак поліція не приїхала. Її вітчим ніколи не вживав наркотичних засобів та не міг бути за кермом в наркотичному сп`яніння. Після складання протоколу вони поїхали до медичному закладу, однак їм відмовили, оскільки в супроводі не було патрульних поліцейських. На наступний день вони поїхали до Діагностичного центру ТОВ «МЛ «ДІЛА» де її вітчим пройшов медичний огляд, результат негативний.

Працівник патрульної поліції інспектор 2 взводу 3 роти 2 батальйону управління патрульної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції Переродов Є.А. зазначив, що, 02.06.2026 року було зупинено ОСОБА_1 за порушення Правил дорожнього руху України та винесена постанова відносно нього за ч.1 ст.122 КУпАП. Під час винесення постанови при спілкуванні з ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння: тремтіння рук, порушення мови та неадекватне, агресивне реагування, у зв`язку з чим, останньому було запропоновано проїхати до медичного закладу для проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, однак ОСОБА_1 відмовився, про що було складено протокол.

Суд, заслухавши пояснення, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, приходить до наступних висновків.

Так, п.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів.

Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлюється Правилами дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, пункт 1.3 яких передбачає, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

У пункті 1.9 Правил дорожнього руху встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

За змістом п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідальність за порушення вимог пункту 2.5 Правил дорожнього руху передбачена ч.1 ст.130 КУпАП, диспозиція якої передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, з системного аналізу вищезазначених норм вбачається, що проходження в установленому порядку огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності того підстав, є обов`язком водія, а не його правом.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджено Наказом МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 та постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду».

Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - огляд)і проведення такого огляду, визначена Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103.

Відповідно до п. 2, 3 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Посилання ОСОБА_1 про те, що він відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі, оскільки в автомобілі патрульної поліції перебували працівники ТЦК, суд не приймає до уваги, оскільки це не є поважною причиною для відмови від проходження медичного огляду. Крім того, слід заначити, що ОСОБА_1 не є громадянином України, не є військовозобов`язаною особою.

Також, суд не може прийняти як доказ негативний результати досліджень ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння в Діагностичному центрі ТОВ «МЛ «ДІЛА" від 03.06.2026 року, оскільки відповідно до ч.ч.3, 4,5 ст.266 КУпАП перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій, до яких Діагностичний центр ТОВ «МЛ «ДІЛА» не відноситься.Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.130КУпАП,підтверджується наявними у справі доказами, а саме: відомостями з адміністративного протоколу серії ЕПР 1№ 682045 від 02.06.2026 року, відомостями з рапорту, відомостями з відеозапису, відомостями з направлення ОСОБА_1 від 02.06.2026 року на огляд з метою виявлення стану сп`яніння у встановленому законом порядку в закладі охорони здоров`я КНП ХОР ОНД, згідно якого останній відмовився від його проходження.

Суд зазначає, що саме відмова від вимоги поліцейського пройти в установленому порядку огляд на стан сп`яніння є складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, незалежно від того, чи був водій в стані наркотичного сп`яніння чи ні.

Аналізуючи відомості цих доказів у справі, суд дійшов висновку, що вони узгоджуються між собою та беззаперечно свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Суд звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення та інші процесуальні документи складені уповноваженою державою особою.

Отже, враховуючи, що сторона захисту не надала до суду будь-яких фактичних відомостей щодо незаконності дій працівників поліції під час складення ними протоколу та інших процесуальних документів за цією справою, а матеріали справи не містять відповідних відомостей, суд дійшов висновку, що відсутні підстави ставити під сумнів відомості, що об`єктивно відображені у протоколі про адміністративне правопорушення та інших письмових доказах, оскільки вони відповідають дійсності та заслуговують на увагу.

Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, вимоги ч. 2 ст. 251, ст. ст. 256, 265-2, 266, 268 КУпАП, Інструкції, поліцейськими дотримано.

Відповідно, у суду відсутні підстави для визнання необ`єктивними доказів, якими підтверджено вчиненняОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Будь-яких належних та допустимих доказів, які б підтверджували інше, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.

В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 р., яке з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є частиною національного законодавства, зазначено, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави. За результатами розгляду вказаної справи, Суд не встановив порушень прав заявників, передбачених ч. 1,2 ст. 6 Європейської Конвенції з прав людини.

Підстави закриття за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП відсутні.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме: відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд бере до уваги характер скоєного правопорушення, дані про особу, що притягається до адміністративної відповідальності та вважає за необхідне застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Призначаючи судовий збір, суд застосовує редакцію ЗУ «Про судовий збір», яка діяла на час скоєння правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 276, 277, 280, 283,284, ч. 1 ст. 130 КУпАП, –

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності, застосувавши адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 665 грн 60 коп.

Роз`яснити, що штраф, відповідно до ст. 304 КУпАП, має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її оголошення.

Суддя - О. А. Курганникова