Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №621/3934/26 — Зміївський районний суд Харківської області

621/3934/26

3/621/1067/26

П О С Т А Н О В А

іменем України

30 вересня 2026 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Попівці Старокостянтинівського району Хмельницької області, є громадянином України, має військове звання старший солдат та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , проживає АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ № 413432 від 27.08.2026, складеного заступником начальника відділу прикордонної служби (тип С) інженерно-технічного забезпечення з морально-психологічного забезпечення другої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_3 прикордонного загону ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за наступних обставин:

25.08.2026 року інспектор прикордонної служби 3 категорії - водій відділення дорожньо-будівельної техніки інженерно-дорожньої прикордонної застави відділу прикордонної служби (тип С) (Інженерно-технічного забезпечення) прикордонної комендатури швидкого реагування інженерної підтримки НОМЕР_3 прикордонного загону старший солдат ОСОБА_1 не прибув до місця дислокації підрозділу на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області. 26.08.2026 року старший солдат ОСОБА_1 прибув до місця дислокації підрозділу. Тобто, старший солдат ОСОБА_1 був відсутній протягом однієї доби.

Встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 04.03.2024 року був призваний за мобілізацією та проходить службу в Державній прикордонній службі України. Відповідно до наказу начальника НОМЕР_3 прикордонного загону за № 694-ОС від 11.06.2026 року призначений на посаду інспектор прикордонної служби 3 категорії - водій відділення дорожньо-будівельної техніки Інженерно-дорожньої прикордонної застави відділу прикордонної служби (тип С) (Інженерно-технічного забезпечення) прикордонної комендатури швидкого реагування інженерної підтримки НОМЕР_3 прикордонного загону. Таким чином, старший солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі.

Також встановлено, старший солдат ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем не з`явився вчасно на військову службу з частини основної щорічної відпустки (з 06.08.2026 по 24.08.2026, та повинен був приступити до виконання службових обов`язків 25.08.2026) був відсутній по місцю несення служби на протязі 1 доби, перебував в місці проживання.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про оборону України", особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У відповідності до Указу Президента України за № 64/2022 від 24,02.2022 року зі змінами в Україні введений військовий стан.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 4 ст. 172-11 КУпАП

Ознайомившись з наданими матеріалами, дійшов наступного:

У відповідності до частини 1 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Відповідно статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Відповідно до частини 1 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.

Відповідно до частини 2 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення.

Відповідно до частини 3 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Відповідно до частини 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Так, 24 лютого 2022 року Президентом України було видано Указ №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який було затверджено Законом України №2102-IX від 24.02.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", у відповідності до якого в Україні введено воєнний стан. Також Президентом України було видано Указ № 69/2022 "Про загальну мобілізацію", яким постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався та діє на цей час.

Водночас, частина 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Отже, на цей час діяння, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , не може бути кваліфіковане за частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки на час його вчинення в Україні введено воєнний стан.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, у судовому засіданні неможливо, оскільки суддя позбавлений можливості вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення та самостійно здійснити перекваліфікацію діяння.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 4 статті 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути прикордонній комендатурі швидкого реагування інженерної підтримки НОМЕР_3 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В. В. Овдієнко