Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №639/7851/26 — Новобаварський районний суд міста Харкова

Справа №639/7851/26

Провадження №3/639/1388/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2026 року м. Харків

Суддя Новобаварського районного суду міста Харкова Кісь Д.П., за участю: секретаря – Котової П.А., прокурора – Сологуб Е.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративний матеріал, який надійшов з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, колишнього лікаря-офтальмолога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП КНП «Міська поліклініка № 24» ХМР (член ВЛК), РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , яка обіймала та 01.05.2024 була звільнена з посади лікаря-офтальмолога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП (член ВЛК), будучи відповідно до пп. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі за текстом – Закону № 1700-VII) особою, яка для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 31.03.2025 о 20:38 , подала без поважних декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2024 по 01.05.2024 (після звільнення), шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим порушила вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення визнала повністю, обставини його скоєння не оспорювала, просила суворо не карати, зазначивши, що при звільненні її не повідомили про необхідність подання відповідної декларації .

Під час судового засідання прокурор посилаючись на те, що в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, просила накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, суд приходить до таких висновків.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої тадругої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За змістом пп. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та відповідно є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справ, наказом директора КНП «Міська поліклініка № 24» ХМР №187/к/тр від 15.06.2023 ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря-офтальмолога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП, з 16.06.2023.

Наказом директора КНП «Міська поліклініка № 24» ХМР № 178 від 16.06.2023 ОСОБА_1 введено до складу ВЛК як лікаря-офтальмолога, з 16.06.2023.

Наказом директора КНП «Міська поліклініка № 24» ХМР № 331 від 27.12.2023 ОСОБА_1 введено до складу ВЛК як лікаря-офтальмолога, з 01.01.2024.

Наказом директора КНП «Міська поліклініка № 24» ХМР № 75 від 05.02.2024 ОСОБА_1 введено до складу ВЛК як лікаря-офтальмолога, з 05.02.2024.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом ВЛК як лікар-офтальмолог, є суб`єктом на якого поширюється дія Закону № 1700-VII.

Наказом директора КНП «Міська поліклініка № 24» від 01.05.2024 № 113/к/тр ОСОБА_1 звільнено з посади лікаря-офтальмолога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП та виключено ВЛК 01.05.2024.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VIIособи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Крім того відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Окрім пояснень ОСОБА_1 , наданих суду, обставини вчинення нею адміністративного правопорушення підтверджуються:протоколом про адміністративне правопорушення № 595 від 19.08.2026 та іншими документами, які містяться в матеріалах справи, та яким підтверджується факт призначення ОСОБА_1 з 16.06.2023 на посаду лікаря-офтальмолога мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП (член ВЛК), та її звільнення з 01.05.2024 з вказаної посади; а також несвоєчасне подання нею декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями - за період з 01.01.2024 по 01.05.2024, після звільнення, яка подана нею 31.03.2025 о 20:38.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме - несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винної, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах нижньої межі санкції, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення останньої та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Окрім цього з ОСОБА_1 на користь держави, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст. ст. 23, 33, 34, 172-6, 251, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадянин, що дорівнює 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Відповідно до ч. 1ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем його проживання, роботи або за місцезнаходженням майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Новобаварський районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.П. Кісь