Постанова від 30 вересня 2026 р. у справі №461/3210/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/3210/26

Провадження №3/461/2619/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2026 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи - ГО «ПЕРЕМОГА 2023», посада або рід занять - керівник, місце проживання - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код – НОМЕР_1

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про порушення митних правил № 0356/UA209000/2026, 10.02.2026 в зону митного контролю пункту пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці у напрямку в`їзд в Україну смугою руху «червоний коридор» громадянином ОСОБА_2 , ввезено як гуманітарна допомога товар: «автозапчастини різного найменування та кількості, а також інші товари, загальною вагою 6500,00 кг», який переміщувався на адресу Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (02000, м. Київ, вул. Мечнікова, буд. 2, код ЄДРПОУ 45059426). Товар переміщувався транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_2 . Як підставу для ввезення товару в якості гуманітарної допомоги на митну територію України, водій транспортного засобу до митного контролю подав митну декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.02.2026 року. Відповідно до поданої декларації на адресу Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426), переміщувався як гуманітарна допомога товар: «автозапчастини різного найменування та кількості, а також інші товари, вагою 6500,00 кг», донором (відправником) якого заявлено фізичну особу Zadronow Wladyslaw (Польща). Декларування здійснив керівник Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 , про що свідчить наявність кваліфікованого електронного підпису (КЕП) від 10.02.2026 на поданій митній декларації. Будь-які документи (митні декларації, тощо), які б підтверджували факт вивезення вказаного товару з території ЄвроХююзу як гуманітарної допомоги до митного контролю водієм не надано. Під час здійснення митного контролю гр. ОСОБА_3 , також заповнив митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності у якій заявив про наявність у нього п`яти одиниць товару загальною вартістю 130,00 Євро. Враховуючи характер переміщуваного товару, з метою підтвердження очікування заявленого у митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою товару, а також його подальшого використання, 12.02.2026 Львівською митницею керівнику Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 скеровано лист №7.4-5/20-01/13/3614. На цей лист від керівника вказаної організації жодної відповіді не надходило.

Листом від 23.02.2026 №7.4-5/20-01/13/4654 Львівською митницею скеровано виклик керівнику Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 , однак, на виклик митниці не прибув та про причину неявки не повідомив. У ході здійснення митного контролю, після прибуття водія транспортного засобу, 06.03.2026 проведено повний митний огляд переміщуваного вантажу транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_2 . У ході митного огляду встановлено, що у транспортному засобі фактично переміщується товар, який був у використанні, а саме: 1. Сидіння для авто у кількості 4 штук вагою брутто78 кг; 2. Частина кузова авто вагою брутто 75,5 кг; 3. Вогнегасники у кількості 5 штук (без ознак використання).4. Коробка передач від авто з наявним маркуванням «55355489» вагою брутто 32 кг; 5. Коробка передач від авто з наявним маркуванням «90400209» вагою брутто 33 кг; 6. Коробка передач від авто з наявним маркуванням «90400209» вагою брутто 33,5 кг; 7. Коробка передач від авто з наявним маркуванням «5535548» вагою брутто 41 кг; 8. Рульові рейки для авто у кількості 36 штук вагою брутто 324 кг; 9. Двигун з іскровим запалюванням з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AHL113092», вагою брутто 193 кг; 10. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AHU075059», вагою брутто 226 кг; 11. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AFN534791», вагою брутто 248 кг; 12. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «1Z086548», вагою брутто 244 кг; 13. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AHU460440», вагою брутто 239,5 кг; 14. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «АОН289431», вагою брутто 223 кг; 15. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AWX121067», вагою брутто 244 кг; 16. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «lz217504», вагою брутто 223 кг; 17. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «ВКС516530», вагою брутто 212 кг; 18. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AFN957815», вагою брутто 242 кг; 19. Двигун дизельний з коробкою передач та навісним обладнанням з наявним маркуванням «AWX256054», вагою брутто 241,5 кг. 20. Колеса автомобільні 12 штук. 21. Крила автомобільні у кількості 2 штуки.

Однак, митними органами Республіки Польщі листом від 31.03.2026 № 0201- IGM.542.433.2026.5 (лист Держмитслужби від 31.03.2026 № 26/26-04/717 повідомлено, що 10.02.2026 транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_2 , яким керував громадянин ОСОБА_3 товари переміщувалися через митний підрозділ в «Медиці» по пасажирському трафіку, письмової декларації не подавав.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0415/UA209000/2026, 18.02.2026 в зону митного контролю пункту пропуску «Грушів - Будомєж» митного поста «Грушів» Львівської митниці у напрямку в`їзд в Україну смугою руху «червоний коридор» транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 під керуванням громадянина ОСОБА_4 ввозився товар: «бувша у використанні сільськогосподарська техніка Lemken Korund 300, вагою 800,00 кг», який переміщувався на адресу Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (02000, м. Київ, вул. Мечнікова, буд. 2, код ЄДРПОУ 45059426). Як підставу для ввезення товару, в якості гуманітарної допомоги, водій транспортного засобу до митного контролю подав наступні товаросупровідні документи: митна декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 17.02.2026 року; міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) від 16.02.2026 без номера. Відповідно до поданої митної декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, на адресу Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) переміщувався товар: «бувша у використанні сільськогосподарська техніка Lemken Korund 300, вагою 800,00 кг», донором (відправником) якого заявлено фізичну особу Matthias Wellmanns (Німеччина). Декларування здійснив керівник Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 , про що свідчить на поданій митній декларації наявність кваліфікованого електронного підпису (КЕП) від 17.02.2026. Будь-які документи, які б підтверджували факт вивезення вказаного товару з території Євросоюзу як гуманітарної допомоги до митного контролю водієм не надано. Під час здійснення митного контролю, на вимогу посадової особи митного органу гр. ОСОБА_5 надав митну декларацію Республіки Польща (MRN) 26PL402010000MGGBO. Відповідно до вказаної митної декларації, з території Євросоюзу експортовано товар: «бувша у використанні сільськогосподарська техніка Lemken Korund 300, вагою 800,00 кг», одержувачем якого є фізична особа ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ), а його вартість заявлена 100,00 євро. Митне оформлення вказаної митної декларації здійснено на підставі рахунку- фактури (код документу 380) UMOWA KUPNA-SPRZEDAZY, інформація про який наявна у графі 12.03 декларації. Враховуючи характер переміщуваного товару, а також розбіжності щодо одержувача товару зазначені у поданих до митного контролю документах та митній декларації Республіки Польща, з метою підтвердження очікування заявлених у митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою заявленого товару, а також його подальшого використання, 20.02.2026 Львівською митницекд керівнику Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 був скерований лист №7.4-5/20-01/13/4607. На цей лист жодної відповіді не отримано. Львівською митницею керівнику Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 листом від 10.03.2026 №7.4- 5/20-01/13/6293 був скерований виклик, однак, вказаний громадянин у призначений час та місце не прибув та про причину неявки не повідомив.

Митними органами Республіки Польщі листом від 02.04.2026 № 0201- IGM.542.512.2026.2 (лист Держмитслужби від 10.04.2026 № 26/26-04/789) повідомлено, що транспортним засобом з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , переміщувався товар в режимі експорту згідно декларації EXP\26PL402010000MGGBO товар: «вживані запчастини до сільськогосподарської техніки Lemken Korund 300, вагою 800,00 кг», одержувачем якого є фізична особа ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ), вартість товару заявлена 100,00 євро.

Пунктом 3 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» (далі Порядок) визначено, що особа набуває статусу отримувача з моменту автоматичної реєстрації в Єдиному реєстрі, яка здійснюється шляхом присвоєння отримувачу номера отримувача гуманітарної допомоги в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему. Відповідно до пункту 4 Порядку, перед початком декларування товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, отримувач вносить інформацію про такі товари до автоматизованої системи шляхом заповнення електронних форм в електронному кабінеті та/або завантаження в нього документів у порядку, визначеному : Положенням про автоматизовану систему. За результатами внесення в автоматизовану систему інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, такому переліку товарів автоматично присвоюється і унікальний код гуманітарної допомоги.

Внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, до автоматизованої системи та присвоєння унікального коду гуманітарної допомоги засвідчує факт визнання товарів, які зазначені в абзаці четвертому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 Вересня 2023 Року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану», гуманітарною допомогою. Абзацом другим пункту 9 Порядку визначено, що з моменту прийняття митним органом декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Відповідно до частини 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна І декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується І посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. Таким чином, асортимент товару, його кількість та вага частково не відповідають даним, які заявлені у поданій до митного контролю та оформлення митній декларації. Крім цього, митницею не здобуто даних, які би вказували, що переміщуваний товар є гуманітарною допомогою, натомість здобуті дані свідчать про те, що вказаний товар має характер зовнішньоекономічної операції.

Враховуючи викладене, встановлено, що керівник Громадської організації І «ПЕРЕМОГА 2023» (код ЄДРПОУ 45059426) ОСОБА_1 , з метою ввезення на митну територію України як гуманітарна допомога товару: «вживані автозапчастини різного найменування та кількості, а також інші товари», подав митному органу до митного контролю митну декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, яка містить неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару його вартості, а також характеру вантажу (під виглядом товару, який переміщується в митному режимі імпорт, заявив їх як товари гуманітарної допомоги).

Відповідно до Висновку № 1420003400-0344 від 08.04.2026 Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, загальна вартість предметів порушення митних правил, тимчасово вилучених протоколом № 0356/UA209000/2026, становить 479751,50 гривень.

Відповідно до Висновку № 1420003400-0384 від 16.04.2026 Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби, вартість предметів порушення митних правил, тимчасово вилучених протоколом № 0415/UA209000/2026, становить 409449,64 гривень.

21 травня 2026 року Галицьким районним судом міста Львова справу №0356/UA209000/2026 та справу №0415/UA209000/2026 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України об`єднано в одне провадження та надано номер справи №461/3210/26, провадження №3/461/1321/26, а ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушень передбачених ч.1 ст. 483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення:

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, згідно протоколу про ПМП №0356/UA209000/2026 від 06.03.2026, у виді штрафу у розмірі 50% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил, в розмірі 239875,75 грн. без конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил;

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, згідно протоколу про ПМП №0415/UA209000/2026 від 16.03.2026, у виді штрафу у розмірі 50% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил, в розмірі 204724,82 грн. без конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП Галицьким районним судом міста Львова накладено на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у виді штрафу в розмірі 50% вартості товарів, що були предметом порушення митних правил, а саме - 239875,75 грн. без конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

28 травня 2026 року Львівською митницею до Львівського апеляційного суду подано апеляційну скаргу щодо зміни постанови Галицького районного суду міста Львова від 21 травня 2026 №461/3210/26 в частині конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил вилучених протоколами про порушення митних правил №0356/UA209000/2026 від 06.03.2026 та №0415/UA209000/2026 від 16.03.2026.

В ході розгляду матеріалів справи Львівським апеляційним судом встановлено, що 16 червня 2026 року на адресу Львівського апеляційного суду надійшло звернення від Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023», у якому зокрема, зазначено, що відповідно до Реєстру зниклих громадян та дітей Міністерства внутрішніх справ України Голова Громадської організації «ПЕРЕМОГА 2023» ОСОБА_1 з 07.09.2024 є зниклим безвісти, як військовослужбовець ЗСУ.

Наведені у зверненні відомості було перевірено судом апеляційної інстанції та за результатами перевірки встановлено, що відповідно до відомостей Реєстру зниклих безвісти «Пошук зниклих громадян “Єдине вікно”» Міністерства внутрішніх справ України ОСОБА_1 з 07.09.2024 року перебуває у статусі особи, зниклої безвісти.

Враховуючи відсутність достатніх та допустимих доказів для прийняття законного, обґрунтованого рішення, Львівський апеляційний суд скерував матеріали до Львівської митниці для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.

В ході проведення додаткової перевірки Львівською митницею 31.07.2026 до Головного управління Національної поліції України у Львівській області за №278/26 було скеровано повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину передбаченого ст. 2012 та ст. 361 Кримінального кодексу України.

Статтею 458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Крім того, відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Частиною 2 ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальну відповідальність.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 496 МК України, якщо під час розгляду справи про порушення митних правил суд дійде висновку про наявність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак кримінального правопорушення, він передає матеріали такої справи прокурору або органу досудового розслідування.

За наведених обставин, вважаю за необхідне скерувати матеріали про порушення митних правил до Головного управління Національної поліції України у Львівській області з метою їх перевірки та оцінки, з врахуванням всіх обставин і доводів, викладених у даній постанові.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 527, 528 МК України МК України, суд -,

П О С Т А Н О В И В :

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 Митного кодексу України – скерувати до Головного управління Національної поліції України у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р. Волоско