Рішення від 21 вересня 2026 р. у справі №523/11887/26 — Пересипський районний суд міста Одеси

Справа № 523/11887/26

Провадження №2/523/7070/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

"22" вересня 2026 р. м.Одеса

Пересипський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді – Мурманової І.М.,

за участю секретаря судового засідання – Сивак К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Одеси цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент праці та соціальної політки Одеської міської ради звернулось до Пересипського районного суду м. Одеси з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що відповідач разом з сином перебувають на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики ОМР, як внутрішньо переміщені особи.

22.01.2025 року ОСОБА_1 надала заяви про взяття на облік та надання допомоги на проживання ВПО на себе та на сина, допомогу було призначено з 01.01.2025 року.

За результатами верифікації, проведеної Міністерством фінансів України було встановлено, що ОСОБА_1 разом з сином перебували за кордоном більше ніж 30 календарних днів. Таким чином, з березня 2025 року по квітень 2025 року ОСОБА_1 отримала допомогу неправомірно.

З урахуванням викладеного представник позивача просить: стягнути з відповідача на користь позивача надміру випалені кошти у розмірі: 8 000 гривень, а також понесені судові витрати.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до ст.ст. 14, 33 ЦПК України.

Ухвалою Пересипського районного суду м. Одеси від 12 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам надіслано копію ухвали суду, відповідачу роз`яснено про право на подання відзиву на позовну заяву.

В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце слухання справи повідомлені.

Відповідач ОСОБА_1 про час та місце слухання справи повідомлялась, на адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою працівника поштового зв`язку «адресат відсутній». Відповідач про причини не явки суду не повідомила, з будь-якими заявами на адресу суду не зверталась.

Ухвалою суду від 22 вересня 2026 року вирішено провести заочний розгляд справи.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, письмові докази надані позивачем на підтвердження позовних вимог, дійшов наступних висновків.

Предметом розгляду справи є стягнення з відповідача безпідставно отриманих коштів у розмірі: 8 000 гривень, з тих підстав, що відповідач разом з сином перебували за кордоном більше ніж 30 календарних днів. Таким чином, з березня 2025 року по квітень 2025 року ОСОБА_1 отримала допомогу неправомірно.

Вирішуючи позовні вимоги суд виходить з наступного.

Відповідно до Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.11.2025 року № 3783-VІІІ, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради - є виконавчим органом Одеської міської ради і створюється відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування».

Основними завданнями Департаменту є призначення та виплати компенсації та інших виплат, відповідно до законодавства.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Пересипському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, як внутрішньо переміщені особи.

Так, судом встановлено, що 22.01.2025 року на прийомі в управлінні ОСОБА_1 надала заяви про взяття на облік та надання допомоги на проживання ВПО (а.с.7-8).

Допомогу було призначено з 01.01.2025 року згідно рішення № 58511-52601023-2025-1 (а.с.15).

За результатами верифікації, проведеної Міністерством фінансів України було встановлено, що ОСОБА_1 разом з сином перебували за кордоном більш ніж 30 календарних днів підряд, що підтверджується листом Державної прикордонної служби (а.с.17-19).

Листом від 13.10.2025 року Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради Маргариті Ловчицькій направлено лист щодо отримання нею неправомірно виплаченої допомоги в сумі 8 000 гривень за березень – квітень 2025 року. Роз`яснено, що сплачені кошти слід повернути в термін до 10.11.2025 року (а.с.22-23).

Згідно позову, відповідач отримані кошти не повернула, та відповідно остання, не надала суду доказів щодо добровільного повернення таких.

Пунктом 6 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (далі - Порядок №332) (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) встановлено, що якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги).

Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Відповідно до пункту 8 Порядку №332, нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Обґрунтованими причинами вважаються службове відрядження, оздоровлення дітей, супроводження дітей під час участі в міжнародних змаганнях або участь у відповідних змаганнях, стажування, навчання, лікування, реабілітація, хвороба особи або члена сім`ї, смерть членів її сім`ї та родичів, догляд за хворою дитиною віком до 18 років, відвідування закладів охорони здоров`я, судових та правоохоронних органів, через які особа не за власним бажанням могла бути відсутньою за місцем проживання/перебування, що підтверджується документально.

Повідомлень про виїзд за кордон від відповідача до управління не надходило.

Згідно з пунктом 5 Порядку №332/в редакції чинній на час подання заяви про надання допомоги на проживання), внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.

Частиною першою статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» визначено, що підставою для визнання недійсною довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб є подання особою завідомо недостовірних відомостей.

Відповідно до пункту 29 Порядку №332, у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

За положеннями ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Із доказів, наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача, як набувача щомісячної допомоги не була добросовісною відповідно до вимог законодавства щодо порядку виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів.

Отже, приймаючи до уваги встановлені по справі обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 3 328, 00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 13, 76-78, 83, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 280-284, 354 ЦПК України, ст. 16, 23, 1212 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання ВПО: АДРЕСА_1 ) на користь Департамента праці та соціальної політки Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місце знаходження: 65000, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2 Д) - надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді допомоги на проживання у розмірі: 8 000 гривень.

Стягнути із ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання ВПО: АДРЕСА_1 ) на користь Департамента праці та соціальної політки Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 36290160, місце знаходження: 65000, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2 Д) - суму судового збору в розмірі 3 328, 00 гривень.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - ти денний строк з дня отримання рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 28.09.2026р.

Суддя: