Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №522/18149/26 — Приморський районний суд м. Одеси

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Русєвої А.С.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 припинивши з 31.12.2025 року діяльність на посаді секретаря судового засідання відділу контроля та організаційного забезпечення діяльності суду Господарського суду Одеської області, будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон) відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, суб`єктом згідно Примітки ст.172-6 КУпАП, несвоєчасно 20.08.2026 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави та місцевого самоврядування за 2025 рік, чим порушила вимоги абзац 1 ч.2 ст.45 Закону, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 припинивши з 31.12.2025 року діяльність на посаді секретаря судового засідання відділу контроля та організаційного забезпечення діяльності суду Господарського суду Одеської області, будучи державним службовцем категорії «В» та суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон) відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, суб`єктом згідно Примітки ст.172-6 КУпАП, несвоєчасно 01.04.2026 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави та місцевого самоврядування за 2025 рік, чим порушила вимоги абзац 2 ч.2 ст.45 Закону, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , свою вину у вчинені зазначених адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала та не оспорювала обставин адміністративних правопорушень, які викладені в протоколах та ставляться їй у вину.

Прокурор Острик О.В. в судовому засіданні зазначила, що вина притягуваної доведена і просила накласти на неї адміністративне стягнення відповідно до санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП

Заслухавши притягувану, вивчивши обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень до дослідивши надані суду докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та про доведеність її вини у вчиненому.

Вирішуючи питання винуватості ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, суд виходить з наступного.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У відповідності до пункту 15 статті 1 Закону, суб`єкти декларування – особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Наказом керівника апарату суду Господарського суду Одеської області від 10.06.2025 року за №115-к ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря судового засідання відділу контролю та організаційного забезпечення діяльності суду на період відпустки для догляду за дитиною до фактичного виходу на роботу відсутнього секретаря судового засідання відділу контролю та організаційного забезпечення діяльності суду ОСОБА_2 до дня визначення переможця за результатами конкурсного відбору, але не пізніше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, із строком випробування 1 місяць, з посадовим окладом відповідно до штатного розпису.

16.06.2025 року ОСОБА_1 під особистий підпис було ознайомлено про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції», стосовно осіб, уповноважених на виконання функції держави.

Присягу державного службовця ОСОБА_1 прийняла 21.01.2025 року та відповідно до наказу керівника апарату суду Господарського суду Одеської області від 10.06.2025 року за №115-к залишено 9 ранг державного службовця в межах посади державної служби категорії «В».

Наказом керівника апарату суду Господарського суду Одеської області від 23.12.2025 року за №252-к ОСОБА_1 було звільнено з посади секретаря судового засідання відділу контролю та організаційного забезпечення діяльності суду Господарського суду Одеської області з 31.12.2025.

Згідно абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"- «г» пункту 2, частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

12.10.2023 року набрав чинності Закон України №3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», яким відновлено обов`язок подання декларацій суб`єктів, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Секретар судового засідання відділу контролю та організаційного забезпечення діяльності суду Господарського суду Одеської області Олефіренко О.О., як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, була зобов`язана подати декларацію за 2025 рік та декларацію за період неохоплений раніше поданими деклараціями у встановленому законом порядку, з яким вона була ознайомлена у належний спосіб.

Також, секретар судового засідання відділу контролю та організаційного забезпечення діяльності суду Господарського суду Одеської області ОСОБА_1 , як особа, яка припиняє 31.12.2025 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, була зобов`язана подати декларацію за період неохоплений раніше поданими деклараціями до 00 год.00 хв. 30.01.2026 року.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, яка була обізнаною щодо обов`язку, способу та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, подала відповідну декларацію за період неохоплений раніше поданими деклараціями лише 20.08.2026 року.

Також, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, яка була обізнаною щодо обов`язку, способу та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, подала відповідну декларацію за 2025 рік лише 01.04.2026 року.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме протоколом про адміністративне правопорушення №784/2026 від 11.09.2026 року; копією наказів керівника апарату суду Господарського суду Одеської області про прийняття на посаду секретаря судового засідання Олефіренко О.О., залишення рангу державного службовця, про звільнення з посади, роздруківкою результатів пошуку декларації ОСОБА_1 , та іншими матеріалами, доданими до протоколу.

Таким чином з викладеного слідує, що вина ОСОБА_1 , у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю доведена зібраними матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, з урахуванням, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП одночасно розглядаються Приморським районним судом м. Одеси, суд вважає за необхідне об`єднати їх в одне провадження та накласти на ОСОБА_1 , стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При призначенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника та обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .

Обставин, які відповідно до ст.ст.34, 35 КУпАП пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , за вчинене нею адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає, що для виправлення ОСОБА_1 , а також для припинення вчинення нею нових правопорушень, буде достатнім та необхідним застосування адміністративного стягнення у виді штрафу у його мінімальних межах, передбачених санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у зв`язку з ухваленням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення з ОСОБА_1 , підлягає стягненню сума судового збору.

Керуючись ст. ст.36, 40-1, 172-6, 124, 283 – 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд –

постановив:

Справи про адміністративні правопорушення №522/18149/26 (провадження №3/522/6059/26) та №522/18149/26 (провадження №3/522/6060/26) про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП об`єднати в одне провадження, та присвоїти об`єднаній справі №522/18149/26 (провадження №3/522/6059/26).

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Приморського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

Єдиний унікальний номер справи: №522/18149/26

Номер провадження №3/522/6059/26

Головуючий суддя – Русєва А.С.