Постанова від 29 вересня 2026 р. у справі №127/17087/21 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/17087/21

Провадження № 3-в/127/146/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2026 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.07.2021 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови, –

ВСТАНОВИВ:

Провідний інспектор Вінницького міського відділу філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області звернулася до суду з поданням щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.07.2021 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 130 годин суспільно корисних робіт.

Подання мотивоване тим, що 08.09.2021 на виконання до Вінницького міського відділу філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 23.07.2021 відносно ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 неодноразово викликався до уповноваженого органу з питань пробації для постановки на облік та направлення для відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, однак за викликами до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області з невідомих причин не прибув.

У грудні 2021 року дільничним офіцером поліції була перевірена адреса проживання правопорушника: АДРЕСА_1 . В ході перевірки встановити місце знаходження ОСОБА_1 не вдалося, відповідно до інформації за даною адресою зареєстрований, але тривалий час не проживає.

З метою встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_1 , на підставі п. 13.10 наказу Міністерства юстиції України № 474/5 Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт від 19.03.2013 року, з метою встановлення місцеперебування правопорушника було спрямовано запити до Центрального відділу ДВС Центрального- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , відділу обліку та моніторингу інформації про реєстр місця проживання УДМС України у Вінницькій області, ДУ «Вінницька установа виконання покарань № l», ITT № 1 ГУНІ у Вінницькій області, КНП «ЦІМСД №2» м. Вінниці, КНП «ЦПМСД № 3» м. Вінниці. Проте встановити місцеперебування правопорушника ОСОБА_1 не вдалось. Інші вжиті заходи також результату не дали.

Враховуючи вказане, керуючись ст. 304 КУпАП орган пробації вважає за доцільне направити в суд матеріали відносно ОСОБА_1 для вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови.

У судовому засіданні представник органу пробації Косигіна Т.М. у зв`язку не встановленням місця перебування правопорушника ОСОБА_1 просила припинити виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Особа, відносно якої розглядається подання ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши представника, дослідивши матеріали за поданням та матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 23.07.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 130 годин суспільно корисних робіт.

У постанові суду зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5 (далі - Порядок).

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Пунктом 13.13 Порядку, передбачено, що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Пунктом 13.14 Порядку визначено, що усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Звертаючись з вказаним поданням до суду, інспектор вказав, що вважає за доцільне направити до суду, який виніс постанову, матеріали щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови в порядку ст. 304 КУпАП, проте не зазначив, які саме питання необхідно вирішити суду в зв`язку з виконанням постанови та відсутні посилання на конкретні дії, визначені КУпАП та Порядком, які орган пробації просить вчинити суд.

Статтею 304 КУпАП визначено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Зі змісту подання та позиції представника органу пробації судом встановлено, що орган пробації вважає недоцільним виконання постанови, оскільки місце проживання (перебування) ОСОБА_1 є невідомим. На неодноразові виклики до уповноваженого органу з питань пробації ОСОБА_1 не з`являвся.

Із відповіді начальника відділу АДР УДМС України у Вінницькій області від 20.10.2021 вбачається, що ОСОБА_1 із 04.03.2009 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається із відповіді начальника ДУ «Вінницька установа покарань» від 03.12.2021 року, ОСОБА_1 відповідно до обліку наявності та вибуття в установу не рахується.

Відповідно до відповіді начальника ІТТ № 1 ГУНП у Вінницькій області від 26.11.2021 року, ОСОБА_1 до ІТТ № 1 ГУНП у Вінницькій області не доставлявся та на даний час в спец. установі не утримується.

Як вбачається із відповіді медичного директора «КНП ВМКЛШМД» від 10.01.2023 року, ОСОБА_1 за медичною допомогою на стаціонарне лікування в період з 01.01.2023 по даний час не звертався.

Як вбачається із відповіді начальника т.в.о. ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.08.2023 року, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 до ЗСУ не був мобілізований.

Згідно повідомлення відділу обліку та моніторингу інформації про реєстр місця проживання УДМС України у Вінницькій області від 21.07.2025 встановлено нову адресу реєстрації ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_2 .

Згідно повідомлення РУП ГУНП у Вінницькі області від 23.07.2025 встановлено, що в ході перевірки за адресою АДРЕСА_2 , встановлено місцеперебування ОСОБА_1 , який в особистій бесіді з співробітником поліції зобов`язався в найкоротші терміні з`явитись до Вінницького МВ.

Згідно повідомлення Центрального міжрегіонального управління МЮ Перший відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці від 24.03.2026, відкрито виконавче провадження 41599855, але окрім місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , будь яка інша контактна інформація відсутня.

Згідно повідомлення Вінницького РУП ГУНП у Вінницькі області від 17.06.2026 за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 не проживає.

Згідно повідомлення комітету мікрорайону «Центральний» від 28.08.2026 громадянин ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 зареєстрований, проте інформація щодо фактичного проживання останнього відсутня.

Згідно повідомлення МКП «УК «Територія Комфорту»» від 02.09.2026 громадянин ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 не зареєстрований.

Згідно повідомлення відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці від 07.09.2026 року, актовий запис про смерть ОСОБА_1 відсутній.

Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2026 року, ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку, до лав ЗСУ не призивався.

Відповідно матеріалів Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області від 10.09.2026, по факту перевірки за адресою АДРЕСА_1 встановити місце знаходження правопорушника не надалось можливим, при спілкуванні з сусідами та головою квартального комітету «Центральний» ОСОБА_1 тривалий час не бачили, його теперішнє місцеперебування їм невідоме.

14.09.2026 з метою встановлення місцеперебування ОСОБА_1 , співробітником Вінницького МВ була перевірена адреса проживання останнього, АДРЕСА_2 .

В ході перевірки, в бесіді з сусідами, які категорично відмовились надавати письмові пояснення, встановлено, що за вищевказаною адресою ніхто не проживає тривалий час. Раніше там проживала бабуся, але приблизно трьох років тому вона померла, після того за даною адресою ніхто не проживав і не з`являвся.

Припинення виконання постанови врегульовано ст. 302 КУпАП. Згідно якої за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до п. п. 5, 6, 9 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Жодної із зазначених обставин для припинення виконання постанови у справі не існує. Законом не визначено як підставу для припинення виконання постанови не встановлення органом, що здійснює її виконання, місця перебування боржника.

Суспільно корисні роботи, відповідно до ст. 24 КУпАП є різновидом адміністративних стягнень.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Як вже зазначалось, п. 13.13 Порядку визначено, що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Таким чином, подання не містить жодних визначених законом відомостей для припинення виконання постанови, а обставини, які в ньому зазначені як підстави для звернення до суду не є питання, пов`язаними з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення і які можуть бути вирішені судом в порядку ст. 304 КУпАП.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що подання щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 302, 304 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання інспектора Вінницького міського відділу філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 23.07.2021 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: