Постанова від 13 вересня 2026 р. у справі №761/34673/26 — Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/34673/26

Провадження № 3/761/6323/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, Генеральний секретар Асоціації «Український національний комітет міжнародної торгової палати», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.188-46-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 як Генеральний секретар Асоціації «Український національний комітет міжнародної торгової палати», яка зареєстрована як суб`єкт лобіювання, не забезпечив своєчасне подання звіту щодо лобіювання за перше півріччя 2026 року до Реєстру прозорості, чим порушив вимоги частини першої статті 17 Закону України «Про лобіювання», чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.188-46-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні правопорушення та щиро розкаявся.

Суд, заслухавши особу щодо якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом, 01 вересня 2025 року введено в дію Закон України «Про лобіювання» розпочато функціонування Реєстру прозорості - інформаційно-комунікаційної системи, що забезпечує збирання, накопичення, захист, облік, відображення, оброблення та надання інформації про суб`єктів лобіювання та їх звітність.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону Реєстр прозорості створено з метою речення безоплатного публічного доступу до актуальної та достовірної інформації суб`єктів лобіювання та їх звітність.

Внесення відомостей до Реєстру прозорості здійснюється реєстраторами та створювачами (суб`єктами лобіювання) з використанням програмних засобів його ведення в межах повноважень, визначених Законом і Положенням. Зазначені суб`єкти забезпечують внесення до Реєстру прозорості інформації, передбаченої статтями 11, 13 та 17 Закону, а також інших даних, необхідних для забезпечення повноти та достовірності реєстрових відомостей, і несуть відповідальність за дотримання вимог законодавства у цій сфері.

Відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону особа може здійснювати лобіювання з дня отримання нею статусу суб`єкта лобіювання.

Згідно з відомостями Реєстру прозорості Асоціація «Український національний комітет міжнародної торгової палати» набула правового статусу суб`єкта лобіювання та можливості здійснювати лобіювання з 29 січня 2026 року. Відомості про припинення Асоціацією «Український національний комітет міжнародної торгової палати» статусу суб`єкта лобіювання внесено до Реєстру прозорості 29 липня 2026 року.

Таким чином, Асоціація «Український національний комітет міжнародної торгової палати» протягом першого півріччя 2026 року до 29 липня 2026 року була наділена правами та обов`язками суб`єкта лобіювання, у тому числі обов`язком щодо подання звіту щодо лобіювання за відповідний звітний період.

Згідно з частинами першою та другою статті 17 Закону суб`єкт лобіювання зобов`язаний подавати до Реєстру прозорості звіт щодо лобіювання за кожне півріччя в електронній формі: за перше півріччя - до 31 липня (включно) звітного року; за друге півріччя - до 31 січня (включно) року, наступного за звітним.

Таким чином, останнім днем подання звіту щодо лобіювання за перше півріччя 2026 року є 31 липня 2026 року.

При цьому припинення статусу суб`єкта лобіювання не звільняє від обов`язку подати звіт щодо лобіювання за звітний період, у якому така особа здійснювала діяльність як суб`єкт лобіювання, та відповідно до пункту 31 Положення у разі зупинення або припинення статусу суб`єкта лобіювання такій особі забезпечується доступ до електронного кабінету для подання звіту за звітний період, у якому вона здійснювала лобіювання.

Водночас Асоціація «Український національний комітет міжнародної торгової палати» подала звіт щодо лобіювання до Реєстру прозорості перше півріччя 2026 року 06 серпня 2026 року о 10 год 14 хв, чим порушила вимоги частини другої статті 17 Закону України «Про лобіювання».

У зв`язку із зазначеним, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.188-46-2 КУпАП.

Обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність особи за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Враховуючи особу, що вчинила правопорушення, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 необхідно визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-46-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті у мінімальному розмірі, що становить 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

З урахуванням вимог ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 40-1, ч.1 ст.188-46-2, 221, 279-280, 283-285 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, Закону України «Про лобіювання»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-46-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови або внесення подання прокурором, не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення. У разі не сплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або місцем знаходження його майна.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду м. Києва протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суду м. Києва.

Суддя: