Суд: Кропивницький апеляційний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: що виникають з договорів оренди
Дата: 22 вересня 2026 р.
Справа: №394/315/25
Суддя: Дьомич Л. М.
ПОСТАНОВА
Іменем України
23 вересня 2026 року м. Кропивницький
справа № 394/315/25
провадження № 22-ц/4809/206/26
Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючий суддя - Дьомич Л. М. (суддя-доповідач),
судді - Дуковський О. Л., Письменний О. А.,
при секретарі судового засідання Соловйовій І. О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, визнання недійсними договорів оренди землі, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року (суддя Запорожець О. М.).
В С Т А Н О В И В :
Позовна заява, зміст
У березні 2025 року адвокат Микитенко В.І., який діє в інтересах в інтересах позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» звернувся до суду з позовом до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області про:
-визнання незаконним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_1 на території Новоархангельської селищної ради» від 18.07.2024 року №3405;
- визнання недійсними договори оренди землі, укладені 19.07.2024 року між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та гр. ОСОБА_1 , кадастрові номери земельних ділянок: 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772.
В обгрунтування звернення вказує, що розпорядженнями Голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 15.10.2014 р. № 257-р «Про передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» на території Свердликівської сільської ради» та від 03.11.2014 р. № 264-р «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15.10.2014 р. № 257-р»: затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ», загальною площею 140,1756 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВ ЦПЗ 0101), за адресою: Кіровоградська обл., Новоархангельський р-н, Свердликівська сільська рада, , ділянки №№ 1 , 74 , 77 , 98 , 230 , 236 , 283 , 288 , 291 , 314 , 327 , 331 , 334 , 335 , 336 , 337, 339, 341, 344, 345-346. 348, 349, 354, 357, 358, 359, 361, 384, 458, 489, 624, 643, 658, 670.
Передано в оренду ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки:
кадастровий номер 3523685600:02:000:0770 загальною площею 4,0799 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0772 загальною площею 3,9383 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0793 загальною площею 3,8109 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0774 загальною площею 3,9381 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0775 загальною площею 3,9380 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0776 загальною площею 4,1230 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0789 загальною площею 3,4510 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0777 загальною площею 4,4724 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0778 загальною площею 4,4046 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0795 загальною площею 4,5366 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0785 загальною площею 4,7062 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0792 загальною площею 4,5884 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0769 загальною площею 4,1370 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0780 загальною площею 3,9382 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0791 загальною площею 3,8038 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0786 загальною площею 4,7242 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0782 загальною площею 3,9381 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0766 загальною площею 3,3771 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0788 загальною площею 3,9374 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0771 загальною площею 3,3748 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0787 загальною площею 4,7259 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0773 загальною площею 3,9380 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0767 загальною площею 3,8296 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0783 загальною площею 3,9382 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0784 загальною площею 4,2450 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0794 загальною площею 3,6667 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0764 загальною площею 3,8476 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0779 загальною площею 3,9382 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0781 загальною площею 3,9383 га:
кадастровий номер 3523685600:02:000:0796 загальною площею 1,9330 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0335 загальною площею 3,9379 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0790 загальною площею 3,8636 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0765 загальною площею 3,8665 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0768 загальною площею 3,3757 га;
кадастровий номер 3523685600:02:000:0287 загальною площею 3,9800 га,
що знаходяться на території Свердликівської сільської ради Новоархангельського району, для використання за цільовим призначенням (ведення товарного сільськогосподарського виробництва), до моменту отримання їх власниками документів, що засвідчуватиме право власності на земельну ділянку, але не більше 15 років. Встановлено орендну плату, зобов`язано позивача у місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки згідно з чинним законодавством; провести державну реєстрацію іншого речового права у відповідних органах, які мають такі повноваження.
На виконання вказаних розпоряджень між Новоархангельською районною державною адміністрацією (орендодавець), в особі голови райдержадміністрації Зубова Дмитра Андрійовича, з однієї сторони, та ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» (орендар), в особі директора Безушка Дмитра Юрійовича, з іншої сторони, було укладено договори оренди земельних ділянок, в тому числі щодо спірного об`єкту:
-договір оренди земельної ділянки від 28.10.2014 р щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Свердликівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, кадастровий номер: 3523685600:02:000:0769, загальною площею 4,1370 га ріллі;
-договір оренди земельної ділянки від 28.10.2014 р щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Свердликівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, кадастровий номер: 3523685600:02:000:0772, загальною площею 3,9383 га ріллі;
Згідно п.п. 1, 8 вказаних договорів оренди орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування відповідні земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Свердликівської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.
Договори укладено на строк до моменту отримання власником нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки державного акту на право власності на земельну ділянку та діють до 31 грудня 2029 р.
Відповідно до п. 32 договорів оренди орендодавець зобов`язаний, в тому числі, не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.
Згідно п. 45 договорів оренди цей договір набирає чинності після його підписання сторонами. Право оренди підлягає реєстрації в реєстраційних органах.
На виконання умови п. 45 договорів оренди ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» подало державному реєстратору прав на нерухоме майно заяву 12.01.2015 за реєстраційним номером 9742988 для проведення державної реєстрації іншого речового права право оренди земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки 3523685600:02:000:0769.
Проте, рішенням від 12.01.2015 р. № 18572078 державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2 відмовив ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» у державній реєстрації речового права на земельну ділянку з тих підстав, що речові права на нерухоме майно є похідними від права власності і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно.
Також, на виконання умови п. 45 договорів оренди ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» подало державному реєстратору прав на нерухоме майно заяву 30.01.2015 за реєстраційним номером 9984875 для проведення державної реєстрації іншого речового права право оренди земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки 3523685600:02:000:0772.
Проте, рішенням від 30.01.2015 р. № 18962931 державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_3 відмовив ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» у державній реєстрації речового права на земельну ділянку з тих підстав, що речові права на нерухоме майно є похідними від права власності і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно.
У зв`язку з відсутністю державної реєстрації права власності на земельні ділянки в державному реєстрі речових прав та прогалинами в законодавстві, добросовісний орендар був позбавлений можливості зареєструвати своє речове право, що є похідним від права власності.
Разом з тим, починаючи з 28 жовтня 2014 р позивач користується вказаними орендованими земельними ділянками, належно сплачує орендну плату до бюджету, подає податкову звітність, договори оренди було укладено до 31 грудня 2029 р, орендодавець жодного разу не звертався до орендаря з пропозиціями щодо припинення договору, претензіями щодо виконання умов договорів тощо.
У листопаді 2024 р позивачеві стало відомо, що без його відома рішенням Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_1 на території Новоархангельської селищної ради» від 18.07.2024 р. № 3405 вирішено: дати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок громадянину ОСОБА_1 нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок № НОМЕР_2 загальною площею 4,1370 га, № НОМЕР_3 загальною площею 3,9383 га за рахунок земель колишнього КСП «Мир», що знаходяться на території Новоархангельської селищної ради Голованівського району, Кіровоградської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, терміном на 10 років, або до моменту отримання її власниками документів, що засвідчуватиме право власності на земельну ділянку.
Після прийняття оскаржуваного рішення між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області (орендодавець), в особі селищного голови Шамановського Юрія Павловича, з однієї сторони, та ОСОБА_1 (орендар), з іншої сторони, було укладено договори оренди земельних ділянок, в тому числі:
-договір оренди землі від 19.07.2024 р щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території АДРЕСА_6 (кадастровий номер 3523685600:02:000:0769, загальною площею 4,1370 га ріллі;
-договір оренди землі від 19.07.2024 р. щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території АДРЕСА_10 (кадастровий номер 3523685600:02:000:0772, загальною площею 3,9383 га ріллі.
У пункті 2.1 вказаних договорів зазначено, що в оренду передається земельна ділянка, що не надана у власність та користування іншим особам.
Право оренди земельної ділянки, кадастровий номер 3523685600:02:000:0769, загальною площею 4,1370 га зареєстровано за ОСОБА_1 за його заявою в Державному реєстрі речових прав 22.08.2024, номер запису: 56437343; право оренди земельної ділянки, кадастровий номер 3523685600:02:000:0772, загальною площею 3,9383 га зареєстровано за ОСОБА_1 за його заявою в Державному реєстрі речових прав 22.08.2024, номер запису: 56437160.
Позивач наполягає, що внаслідок прийняття Новоархангельською селищною радою оскаржуваного рішення від 18.07.2024 р № 3405 земельні ділянки з кадастровими номерами: 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772 передані в оренду ОСОБА_1 , що суперечить діючим договорам оренди від 28.10.2014 р, укладеним між товариством та Новоархангельською районною державною адміністрацією та порушують права ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ», як законного орендаря спірних земельних ділянок (невитребуваних паїв колишнього КПС «Мир» №№ 283, 327).
Визнання незаконним і скасування рішення ради та визнання недійсними договорів оренди з новим орендарем, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, відновить порушене право позивача, як діючого орендаря.
Договори оренди земельних ділянок, укладені з ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» 28.10.2014р є укладеними з моменту досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов договору та його підписання у встановленій простій письмовій формі, якщо інше не узгоджено між сторонами, тобто дотримання сторонами вимог статей 638, 759 та 792 ЦК України та статті 15 Закону 161-XIV, а ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» може здійснювати свої права і виконувати обов`язки за договорами у строк до 31 грудня 2029 року.
Достеменно знаючи, що орендарем спірних земельних ділянок є позивач, договори оренди з яким є укладеними та чинними до 31 грудня 2029 р, знаючи, що товариство сплачує в бюджет орендну плату і отримуючи ці кошти, Новоархангельська селищна рада Кіровоградської області прийняла спірне рішення від 18.07.2024 р № 3405, яким дала дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж цих же земельних ділянок громадянину ОСОБА_1 , і вже наступного дня, без відповідного рішення про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок в користування (оренду), без припинення або розірвання договору з орендарем ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» та без повернення земельних ділянок за актом приймання-передачі, Новоархангельська селищна рада уклала з ОСОБА_1 оспорювані договори оренди землі від 19.07.2024 р., а 28.08.2024 ОСОБА_1 зареєстрував їх в Державному реєстрі речових прав.
Відзив на позовну заяву
Представник відповідача Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області подав відзив, заперечив щодо підстав вимог та вказує наступне. Жодної інформації чи будь-яких договорів оренди, нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок по території Свердликівської сільської ради колишня сільська рада до Новоархангельської селищної ради не передавала. У липні 2023 року до Новоархангельської селищної ради надійшла заява ОСОБА_1 про передачу йому в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок: № НОМЕР_2 площею 4,1370 га, № НОМЕР_3 площею 3,9383 га. Відповідна комісія до вимог чинного законодавства та у зв`язку з відсутністю причин відмови, рекомендувати винесення питання ОСОБА_1 на чергову сесію Новоархангельської селищної ради.
Рішенням п`ятдесят п`ятої сесії восьмого скликання Новоархангельської селищної ради від 18.07.2024 року №3405 «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_1 на території Новоархангельської селищної ради», передано в оренду громадянину ОСОБА_1 , дві вище зазначених нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок терміном на 10 років, або до моменту отримання її власниками документів що засвідчуватиме право власності на земельну ділянку, з встановленням орендної плати у розмірі 12% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.
На виконання рішення Новоархангелської селищної ради від 18.07.2024 року №3405, між Новоархангельською селищною радою та громадянином ОСОБА_1 укладено два договори оренди землі, а саме: договір оренди землі від 19.07.2024 року на земельну ділянку площею 4,1370 га, кадастровий номер: 3523685600:02:000:0769, що зареєстрований державним реєстратором 22.08.2024 року; договір оренди землі від 19.07.2024 року на земельну ділянку площею 3,9383 га, кадастровий номер: 3523685600:02:000:0772, що зареєстрований державним реєстратором 22.08.2024 року;
Відповідь на відзив
Представник позивача у відповіді на відзив, акцентує увагу, що Новоархангельська селищна рада стверджує, що не отримувала жодної інформації та договорів оренди про невитребувані земельні ділянки від Свердликівської сільської ради та Новоархангельської РДА, однак жодного доказу (зокрема копій передавальних актів) такому твердженню не надала.
Спірні земельні ділянки з 2014 р обробляються ТОВ «Свердликівське», що не могло не бути відомо селищній раді. Крім того позивач належно сплачує орендну плату за землю, що також не могло не бути відомо селищній раді. Саме позивач є реальним володільцем у викляді користувача, спірних земельних ділянок.
Вимога про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, пред`явлена позивачем ТОВ «Свердликівське» у сукупності з вимогами про визнання недійсними договорів оренди.
Позивач має чинний договір оренди, у разі задоволення позову зможе зареєструвати право оренди в Державному реєстрі прав.
Зазначив, що Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду України від 13 червня 2016 року у справі № 6-643цс16 у частині того, що виходячи з положень статті 638 ЦК України, статей 125, 126 ЗК України договір оренди землі набуває чинності з дня проведення його державної реєстрації.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року у задоволенні позову ТОВ «Свердликівське» відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що оскаржуване рішення Новоархангельської селищної ради «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр.. ОСОБА_1 на території Новоархангельської селищної ради» від 18.07.2024 року № 3405 вже реалізоване та вичерпало свою дію виконанням - укладенням між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 договорів оренди землі від 19 липня 2024 року, а тому обраний позивачем спосіб захисту порушеного права щодо визнання незаконним та скасування цього рішення не відповідає ефективному способу захисту прав та інтересів, що є самостійною підставою для відмови в позові у цій частині.
Відмовляючи у задоволенні позову в частині визнання недійсними договорів оренди землі, укладених 19 липня 2024 року між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позивач не зареєстрував своє право оренди на спірні земельні ділянки на підставі укладених договорів оренди землі від 28.10.2014 року року до укладення відповідачами оспорюваних договорів від 19 липня 2024 року та реєстрації за ОСОБА_1 права оренди земельних ділянок, то відсутні підстави вважати порушеним право оренди позивача, оскільки таке право, за відсутності реєстрації, не виникло.
Апеляційна скарга
Не погоджуючись із зазначеним рішенням ТОВ «Свердликівське» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права, просило судове рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення його позову.
В підставу оскарження вказано про порушення судом норм матеріального та процессуального права, викладені доводи незгоди з посиланням на норми матеріального та процессуального права, аналогічні обгрунтуванню позовної заяви.
Відзив на апеляційну скаргу не подавався
У письмових поясненнях від 13 листопада 2025 року відповідач Новоархаргельська селищна рада просила визнати відсутнім спір між сторонами та розглядати справу за відсутності представника відповідача.
Рух справи
17 вересня 2025 року (зареєстровано апеляційним судом 18 вересня 2025 року) до Кропивницького апеляційного суду в системі «Електронний суд» надійшла апеляційна скарга позивача, в інтересах якого діє адвокат Микитенко Валерій Іванович, на вказане рішення суду першої інстанції.
Ухвалою від 18 вересня 2025 року витребувані із Новоархангельського районного суду Кіровоградської області матеріали цивільної справи №394/315/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування рішень Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, визнання недійсними договорів оренди землі,у зв`язку з оскарженням в апеляційному порядку рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року у даній справі.
Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 16 жовтня 2025 року відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року.
Ухвалою від 17 жовтня 2026 року справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року призначено до розгляду в Кропивницькому апеляційному суді на 18 грудня 2025 року о 12 годині 30 хвилин.
Ухвалою від 06 березня 2026 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
Забезпечена участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» - адвоката Микитенка Валерія Івановича, який зареєстрований у системі відеоконференцзв`язку за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 , засоби телефонного зв`язку: НОМЕР_4 , у судових засіданнях у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, визнання недійсними договорів оренди землі, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Ухвалою від 20 березня 2026 року клопотання Новоархангельської селищної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
Забезпечена участь представника Новоархангельської селищної ради Яношевського Віталія Петровича, який зареєстрований у системі відеоконференцзв`язку за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , засоби телефонного зв`язку: НОМЕР_5 , у судових засіданнях у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, визнання недійсними договорів оренди землі, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Процесуальна обставина у справі
Представник позивача неодноразово подавав заяви про розгляд справи за відстуності сторони позивача, однак колегія суддів, врахувавши вимоги ч.4 ст. 263 ЦПК, за якою висновки Верховного Суду є обов`язковими для врахування при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, відкладала справу розглядом, так як.
Ухвалою Верховного Суду від 16 березня 2026 року у справі № 394/316/25, провадження № 61-2014ск26, відкрите касаційне провадження, правовідносини у даній справі ідентичні справі, що переглядається. Постанова ВС датована 01 вересня 2026 року, яка прийнята до уваги колегією суддів.
Позиція сторін у суді
У судовому засіданні апеляційного суду представник позивача адвокат Микитенко В.І. підтримав доводи поданої апеляційної скарги, просив про задоволення.
Відповідачі у судове засідання апеляційного суду не з`явилися, своїх представників не направили. Про час та місце розгляду справи, були повідомлені належним чином.
Причини неявки суду не повідомили.
Колегія суддів постановила ухвалу про розгляд справи у відсутності відповідачів, їх представників з урахуванням вимог ч.2 ст.372 ЦПК України.
Норми права застосовані місцевим судом
Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності до частин 1 та 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вказує на те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Розпорядженнями Голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 15.10.2014 р. № 257-р «Про передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» на території Свердликівської сільської ради» вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) товариству з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» загальною площею 140,1756 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (згідно з КВ ЦПЗ 0101), за адресою: Кіровоградська область Новоархангельський район Свердликівська сільська рада ділянки №№1, 74, 77 , 98 , 230 , 236 , 283 , 288 , 291 , 314 , 327 , 331 , 334 , 335, 336, 337, 339, 341, 344, 345-346, 348, 349, 354, 357, 358, 359, 361, 384, 458, 489, 624, 643, 658, 670.
Передані в оренду ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки загальною площею 140,1756 га, що знаходяться на території Свердликівської сільської ради Новоархангельського району, для використання за цільовим призначенням (ведення товарного сільськогосподарського виробництва), до моменту отримання їх власниками документів, що засвідчуватиме право власності на земельну ділянку, але не більше 15 років.
Встановлено орендну плату у розмірі 7% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.
ТОВ «Свердликівське» у місячний термін зобов`язувавалось укласти договір оренди земельної ділянки згідно з чинним законодавством.
Підписання договорів оренди земельних ділянок здійснити по завершенню технічних робіт, а саме отримання витягів з державного земельного кадастру у відділі Держземагентства у Новоархангельському районі Кіровоградської області.
ТОВ «Свердликівське», після підписання договорів оренди, провести державну реєстрацію іншого речового права у відповідних органах, які мають такі повноваження /а.с.21/.
Розпорядженнями Голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 03.11.2014 р. № 264-р «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 жовтня 2014 року №257-р» вирішено внести зміни до пункту 2 розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 жовтня 2014 року №257-р «Про передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Свердликівське» на території Свердликівської сільської ради виклавши його в такій редакції: передати в оренду ТОВ «СВЕРДЛИКІВСЬКЕ» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки: кадастровий номер 3523685600:02:000:0770 загальною площею 4,0799 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0772 загальною площею 3,9383 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0793 загальною площею 3,8109 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0774 загальною площею 3,9381 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0775 загальною площею 3,9380 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0776 загальною площею 4,1230 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0789 загальною площею 3,4510 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0777 загальною площею 4,4724 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0778 загальною площею 4,4046 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0795 загальною площею 4,5366 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0785 загальною площею 4,7062 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0792 загальною площею 4,5884 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0769 загальною площею 4,1370 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0780 загальною площею 3,9382 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0791 загальною площею 3,8038 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0786 загальною площею 4,7242 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0782 загальною площею 3,9381 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0766 загальною площею 3,3771 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0788 загальною площею 3,9374 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0771 загальною площею 3,3748 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0787 загальною площею 4,7259 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0773 загальною площею 3,9380 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0767 загальною площею 3,8296 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0783 загальною площею 3,9382 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0784 загальною площею 4,2450 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0794 загальною площею 3,6667 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0764 загальною площею 3,8476 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0779 загальною площею 3,9382 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0781 загальною площею 3,9383 га: кадастровий номер 3523685600:02:000:0796 загальною площею 1,9330 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0335 загальною площею 3,9379 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0790 загальною площею 3,8636 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0765 загальною площею 3,8665 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0768 загальною площею 3,3757 га; кадастровий номер 3523685600:02:000:0287 загальною площею 3,9800 га, що знаходяться на території Свердликівської сільської ради Новоархангельського району, для використання за цільовим призначенням (ведення товарного сільськогосподарського виробництва), до моменту отримання їх власниками документів, що засвідчуватиме право власності на земельну ділянку, але не більше 15 років /а.с.22/.
28 жовтня 2014 року між Новоархангельською районною державною адміністрацією в особі голови райдержадміністрації Зубова Дмитра Андрійовича та товариством з обмеженою відповідальністю було укладено договори оренди земельних ділянок кадастровий номер 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772, підписано акти приймання-передачі об`єктів оренди, акти визначення меж земельної ділянки в натурі /а.с.23-27,29-34/.
Крім того, матеріали справи містять рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень вищезазначених договорів /а.с.28,35/.
Рішенням п`ятдесят п`ятої сесії восьмого скликання Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 18.07.2024 р. № 3405 «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_1 на території Новоархангельської селищної ради» вирішено: дати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок громадянину ОСОБА_1 нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок № НОМЕР_2 загальною площею 4,1370 га, № НОМЕР_3 загальною площею 3,9383 га, за рахунок земель колишнього КСП «Мир», що знаходяться на території Новоархангельської селищної ради Голованівського району, Кіровоградської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, терміном на 10 років, або до моменту отримання її власниками документів, що засвідчуватиме право власності на земельну ділянку.
Встановлено орендну плату у розмірі 12% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки; гр. ОСОБА_1 розробити технічну документацію на земельні ділянки, зареєструвати договори оренди відповідно до норм чинного законодавства /а.с.36/.
Як вбачається з матеріалів справи 19.07.2024 року між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 було укладено договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772, також підписано акти прийому-передачі об`єктів оренди /а.с.37-46/.
Зі світлокопії інформації з державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку вбачається, за відповідачем ОСОБА_1 зареєстровано право оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772 /а.с.40, 45/.
Мотивувальна частина
Спірні правовідносини викникли за наслідком спірних правовідносин з володіння (користування) земельними ділянками, дії договірів оренди.
Позивач у правовому полі набув право користування спірними земельними ділянками, так, 28 жовтня 2014 року між Новоархангельською районною державною адміністрацією в особі голови райдержадміністрації Зубова Дмитра Андрійовича та Товариством з обмеженою відповідальністю було укладено договори оренди земельних ділянок кадастровий номер 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772, підписано акти приймання-передачі об`єктів оренди, акти визначення меж земельної ділянки в натурі. Здійснена державна реєстрація прав та їх обтяжень вищезазначених договорів, за рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно. Строк дії договорів до 31 грудня 2029 року.
Однак, 19.07.2024 року між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 було укладено договори оренди тих же земельних ділянок з кадастровими номерами 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772. Позиція відповідача, що позивачем не здійснена перереєстрація договорів, тому вирішуючи питання щодо нового користувача, жодних обмежень в реалізації органом самоврядування своїх повноважень щодо вказаних земельних ділянок, не було.
Правове обґрунтування апеляційного суду спірних правовідносин
Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
За змістом статті 18 Земельного кодексу України до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об`єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії. Категорії земель України мають особливий правовий режим.
Відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указу Президента України від 08серпня 1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте не була розподілена на зборах власників земельних часток (паїв) через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців.
Разом із тим, на відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначено в умовних кадастрових гектарах.
Отже, земельні ділянки державної або комунальної власності та земельні частки (паї) є різними об`єктами земельних відносин і мають різний правовий режим.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», у редакції, чинній на момент укладення договорів оренди, нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі, якщо відоме їх місцезнаходження.
За змістом ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 6, 8 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця передаватись орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда).
Статтями першою та другою Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Частинами першою, п`ятою статті 6 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.
В силу положень ст.640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.
Відповідно до статті 15 ЦК України право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу визначено статтею 16 цього Кодексу.
За змістом частини третьої статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Статтею 203 ЦК України визначено загальні вимоги до чинності правочину, зокрема: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
При вирішенні позову про визнання недійсним оспорюваного правочину підлягають застосуванню загальні положення статей 3, 15, 16 ЦК України, які передбачають право кожної особи на судовий захист саме порушеного цивільного права. За результатами розгляду такого спору вирішується питання про спростування презумпції правомірності правочину і має бути встановлено не лише наявність підстав недійсності правочину, що передбачені законом, але й визначено, чи було порушено цивільне право особи, за захистом якого позивач звернувся до суду, яке саме право порушено, в чому полягає його порушення, оскільки залежно від цього визначається належний спосіб захисту порушеного права, якщо воно мало місце (постанова Верховного Суду України від 06 липня 2016 року № 910/1891/14).
Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення цього права на земельну ділянку (невизнання, оспорювання або чинення перешкод в користуванні, користування з порушенням законодавства, користування з порушенням прав власника або землекористувача тощо).
У липні 2003 року набув чинності Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», який визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.
Згідно зі статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.
Згідно з пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122 «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки передаються у розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.
Згідно з частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Частиною першою статті 4, частиною першою статті 5 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі`договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Пунктом 2 частини першої статті 208 ЦК України визначено, що у письмовій формі належить вчиняти правочини між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених частиною першою статті 206 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.
За змістом положень статей 210, 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір підлягає державній реєстрації лишу у випадках, встановлених законом. Такий договір є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
По суті правовідносин
Судом встановлено та підтверджується письмовими доказами у справі, що на виконання розпоряджень голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 15.10.2014 №257-р «Про передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Свердликівське» та від 03.11.2014 № 264-р «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 жовтня 2014 року №257-р» виникли підстави укладення договорів оренди земельних ділянок, за п.45 яких договори набирають чинності після їх підписання сторонами.
Так, 28 жовтня 2014 року між Новоархангельською районною державною адміністрацією в особі голови райдержадміністрації Зубова Дмитра Андрійовича та товариством з обмеженою відповідальністю (позивачем) було укладено договори оренди земельних ділянок кадастровий номер 3523685600:02:000:0769, 3523685600:02:000:0772, підписано акти приймання-передачі об`єктів оренди, акти визначення меж земельної ділянки в натурі, здійснена державна реєстрація договорів.
Таким чином, договори оренди земельних ділянок, укладені з ТОВ «Свердликівське» 28.10.2014, містять відповідний пункт щодо набрання чинності цих договорів, а саме з моменту підписання цих договорів (п.45), тому вони є дійсними зобов`язаннями між РДА (її правонаступниками - Свердликівською сільською радою і у подальшому Новоархангельськоюселищною радою) і ТОВ «Свердликівське» та суд констатує факт їх належного укладення і чинності.
Висновок суду першої інстанції про те, що позивачем не було надано доказів звернення до відповідного виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю) з метою реєстрації укладених ним договорів оренди відповідно до Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2004 №119, оскільки з 01 січня 2013 року набрав чинності Закон №1878-VI, яким з тексту статей 182, 640, 657, 732, 745 ЦК України виключено норму щодо державної реєстрації правочинів, а із закону України «Про оренду землі» - статті 18, 20 щодо обов`язковості державної реєстрації договорів оренди землі, є помилковим та неприйнятним.
Так як договори оренди, укладені між Новоархангельською РДА і ТОВ «Свердликівське», є укладеними з моменту досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов договору після його підписання сторонами у простій письмовій формі, колегія суддів приходить до висновку, що ці договори є чинними, такими, що виконувались сторонами з моменту підписання протягом тривалого періоду, ТОВ «Свердликівське» може здійснювати свої права і виконувати обов`язки за цими договорами у встановлений ними строк, тобто до моменту отримання власником нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки державного акту на право власності на земельну ділянку, та який діє до 31 грудня 2029 року (п.8 договорів оренди, укладених з позивачем).
Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (ст. 126 ЗК України).
Частиною другою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у редакції, що діяла на момент укладення договорів оренди з позивачем, було визначено, що речові права на нерухоме майно, зазначені в пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті (право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону) є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно, крім випадків, передбачених статтею 4-1 цього Закону.
На виконання розпоряджень голови Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 15.10.2014 №257-р «Про передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Свердликівське», від 03.11.2014 №264-р «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 жовтня 2014 року №257-р» та п.45 договорів оренди позивач подав державному реєстратору прав на нерухоме майно відповідні заяви для проведення державної реєстрації іншого речового права - права оренди земельних ділянок.
Проте, рішеннями державного реєстратора прав на нерухоме майно Малютяком В.В. від 30.01.2015, 12.01.2015 ТОВ «Свердликівське» було відмовлено у державній реєстрації речового права на земельну ділянкі з тих підстав, що речові права на нерухоме майно є похідними від права власності і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно.
Право власності на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки не підлягало державній реєстрації станом на час укладення договорів оренди, що унеможливило державну реєстрацію іншого речового права позивача - права оренди цих земельних ділянок.
Отже, узв`язку з відсутністю державної реєстрації права власності на земельні ділянки в державному реєстрі речових прав та прогалинами в законодавстві, що регулювало ці правовідносини, добросовісний орендар був позбавлений можливості зареєструвати своє речове право, що було похідним від права власності.
У подальшому, законодавчу прогалину щодо реєстрації права оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки було усунуто шляхом викладення статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в новій редакції пунктом 17 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» від 05.12.2019 № 340-IX, який набрав чинності 16.01.2020. При цьому вказаним законом не було визначено обов`язку орендарів подавати документи на реєстрацію повторно, як і наслідків такого неподання.
На думку колегії суддів та обставина, що ТОВ «Свердликівське» намагалося зареєструвати право оренди ще у 2015 році, але отримало відмову через відсутність реєстрації права власності на земельні частки (паї), підтверджує добросовісність орендаря. Разом з тим, договорами оренди, укладеними з позивачем, передбачено, що ці договори набирають чинності після їх підписання сторонами. Крім того, між сторонами договору були підписані акти приймання-передачі об`єкта оренди та акти визначення меж земельної ділянки в натурі.
Відсутність державної реєстрації речового права не робить договір нікчемним або неукладеним. Верховний Суд неодноразово наголошував, зокрема, по справі 522/3999/23 в ухвалі від 17.01.2024, що право оренди набувається на підставі чинного договору, а реєстрація лише підтверджує таке право для третіх осіб.
Слід також зазначити, що інша сторона договорів оренди - орендодавець не був позбавлений права звернутися до ТОВ «Свердликівське» з повідомленням про необхідність реєстрації речового права та сприяти орендарю в реалізації його прав та обов`язків, як сторони договору. Проте, таке питання орендодавцем не ставилось, як не заявлялося ним з 2020 року вимог про розірвання укладених договорів оренди.
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 05 червня 2018 року у справі №338/180/17 по своїй суті застосовано доктрину venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), яка базується ще на римській максимі - «non concedit venire contra factum proprium» (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Наприклад, у статті I.-1:103 Принципів, визначень і модельних правил європейського приватного права вказується, що поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 05 червня 2018 року (справа №338/180/17) дійшла висновку про те, що не можна вважати неукладеним договір після його повного або часткового виконання сторонами.
Отже, поза увагою місцевого суду залишилась та обставина, що між сторонами склалися довготривалі правовідносини щодо оренди земельних ділянок, умови яких виконувались сторонами більше 10 років, орендарем належним чином сплачувалась в бюджет орендна плата з 2014 року, яка у свою чергу, систематично приймалась селищною радою включно по 2024 рік.
Однак, у період чинності зазначених вище договорів оренди земельних ділянок, укладених з ТОВ «Свердликівське», рішенням п`ятдесят п`ятої сесії восьмого скликання Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 18.07.2024 №3405 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок відповідачу ОСОБА_1 нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок.
Частиною третьою статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», у редакції, що діє на час ухвалення рішення, визначено, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності.
Згідно з ч.1 ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу (ч.1 ст.124 ЗК України).
Частиною 12 статті 123 ЗК України визначено, що рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат лісогосподарського виробництва.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець зобов`язаний, в тому числі: при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.
Підстави припинення договору оренди землі визначено в ст.31 Закону. Такими підставами є: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії).
Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
Норми пункту шостого частини першої статті 3, статті 13 ЦК України вимагають від будь-якого учасника цивільних правовідносин вести себе добросовісно.
В результаті тлумачення зазначених норм можна сформулювати правило, що будь-якій особі забороняється вести себе всупереч своїй попередній поведінці (заявам, твердженням, обіцянкам, фактичній поведінці і навіть бездіяльності) у тих випадках, коли така поведінка не пов`язує цю сторону і не примушує до послідовності дій в силу правочину чи іншого формально-правового ефекту. Якщо попередня поведінка особи сформувала в іншої сторони довіру і розумні очікування, то їх підрив у результаті непослідовності призведе до явної несправедливості.
Схожим є правовий висновок Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, сформульований у постанові від 10 квітня 2019 року за результатами перегляду справи №390/34/17 щодо принципу добросовісності, який становить основу доктрини заборони суперечливої поведінки сторони правочину.
Аналогічну усталену практику демонструють Касаційний цивільний суд у постановах від 10 квітня 2019 року у справі №390/34/17, від 27 грудня 2019 року у справі №573/595/17,тощо.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 квітня 2023 року у справі №357/8277/19 (провадження №14-65цс22) вказано, що Велика Палата Верховного Суду вже зазначала, що орендодавець зобов`язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; укладення договору оренди земельної ділянки під час дії іншого договору оренди цього ж об`єкта може перешкоджати первинному орендареві реалізувати його право користування відповідною ділянкою.
На переколиву думку колегії суддів, без врахування чинних до 31 грудня 2029 рокудоговорів з ТОВ «Свердликівське», рішення селищної ради про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж цих же земельних ділянок щодо яких виник спір, порушує права позивача, як орендаря спірних земельних ділянок (невитребуваних паїв колишнього КПС «Мир»), який належно виконує свої обов`язки за договорами, відповідно оспорюване позивачем рішення є незаконним.
Орендодавець зобов`язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою (частина друга статті 24 Закону України «Про оренду землі»); укладення договору оренди земельної ділянки під час дії іншого договору оренди цього ж об`єкта може перешкоджати первинному орендареві реалізувати його право користування відповідною ділянкою (постанови Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 587/2110/16-ц, від 10 квітня 2019 року у справі № 587/2135/16-ц).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01 квітня 2020 року у справі № 610/1030/18 конкретизувала власний правовий висновок щодо права орендаря за первинним договором оренди земельної ділянки на захист свого права, визначивши, що якщо під час дії першого договору оренди земельної ділянки був укладений другий договір з іншим орендарем і право останнього зареєстроване, то суд зможе захистити право первинного орендаря тоді, коли на підставі відповідного судового рішення цей орендар зможе зареєструвати своє право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Проте таку можливість первинний орендар матиме лише тоді, коли на момент набрання судовим рішенням про задоволення відповідного позову законної сили цей орендар матиме чинне право оренди, зокрема якщо не спливе строк оренди чи буде поновленим первинний договір оренди. За відсутності реєстрації права оренди первинного орендаря у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно позовні вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію права оренди землі за договором оренди, укладеним у період дії первинного договору, підлягають задоволенню, якщо на час ухвалення рішення суду первинний орендар матиме чинне право оренди та зможе його зареєструвати.
Звертається увагуа, що Новоархангельська районна державна адміністрація отримувала орендну плату в період з 2014-2024 роки від ТОВ «Свердликівське», отже визнавала укладеність договорів оренди земельних ділянок строком до 31 грудня 2029 року.
ТОВ «Свердликівське» використовувало і викорнисмтовує спірні земельні ділянки як орендар.
Добросовісність (пункт 6 статті 3 ЦК України) - це певний стандарт поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них (див. постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 квітня 2019 року у справі № 390/34/17 (провадження № 61-31595св18)).
Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, слід вважати поведінку, яка, зокрема, не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них (див. постанову Верховного Суду від 07 жовтня 2020 року у справі № 450/2286/16-ц (провадження № 61-2032св19)).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26 жовтня 2022 року у справі № 227/3760/19-ц (провадження № 14-79цс21) виснувала про те, що укладеним є такий правочин (договір), щодо якого сторонами у належній формі досягнуто згоди з усіх істотних умов. У разі ж якщо сторони такої згоди не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені у ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини.
У разі якщо договір виконувався обома сторонами (зокрема, орендар користувався майном і сплачував за нього, а орендодавець приймав платежі), то кваліфікація договору як неукладеного виключається, такий договір оренди вважається укладеним та може бути оспорюваним (за відсутності законодавчих застережень про інше).
Згідно з частинами першою-третьою статті 12, частинами першою п`ятою, шостою статті 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
У відповідності до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отримання грошових коштів в якості орендної плати не спростовано Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області належними та допустимими доказами.
Враховуючи встановлені судом обставини отримання Новоархангельською районною державною адміністрацією від орендаря орендної плати за користування спірними земельними ділянками протягом 2014-2024 років, колегія суддів погоджується з мотивами оскарження, що між Новоархангельською районною державною адміністрацією, правонаступником якої є Новоархангельська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області, і ТОВ «Свердликівське» фактично виникли та існували правові відносини щодо оренди землі, які визнавалися Новоархангельською районною державною адміністрацією шляхом отримання орендної плати й відсутності претензій з приводу користування товариством земельними ділянками для сільськогосподарського виробництва.
Отже, дії Новоархангельської районної державної адміністрації, правонаступником якої є Новоархангельська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області, щодо укладення договорів оренди земельних ділянок від 28 жовтня 2014 року з ТОВ «Свердликівське», а згодом укладення 19 липня 2024 року з ОСОБА_1 договорів оренди земельних ділянок, предметом якого є ті самі земельні ділянки, суперечать її попередній поведінці і є недобросовісними.
Договори оренди земельних ділянок від 28 жовтня 2014 року, укладені та підписані орендодавцем Новоархангельською районною державною адміністрацією та орендарем ТОВ «Свердликівське», виконувалася сторонами, а тому є чинними та породжують для сторін певні юридичні наслідки.
Водночас, внаслідок укладення оспорюваних договорів оренди від 19 липня 2024 року та реєстрації за ОСОБА_1 права оренди земельних ділянок, ТОВ «Свердликівське» позбавлене можливості користуватися спірними земельними ділянками відповідно до договорів оренди, укладених 28 жовтня 2014 року.
Таким чином, апеляційний суд, встановив, що Новоархангельська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області діяла недобросовісно, уклавши договори оренди з ТОВ «Свердликівське» і ОСОБА_1 щодо одних і тих самих земельних ділянок, відтак наявні правові підстави для задоволення позовних вимог в частині визнання оспорюваних правочинів недійсними, оцінивши у сукупності усі подані сторонами докази та їхню поведінку у спірних правовідносинах.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 квітня 2023 року у справі № 357/8277/19 (провадження № 14-65цс22) зазначено, що згідно з усталеною практикою Великої Палати Верховного Суду (постанови від 20 березня 2019 року у справі № 587/2110/16-ц (провадження № 14-25цс19), від 19 лютого 2020 року у справі № 387/515/18 (провадження № 14-430цс19 та інші), крім учасників правочину (сторін договору), позивачем у справі про визнання недійсним правочину може бути будь-яка заінтересована особа, чиї права та охоронювані законом інтереси порушує цей правочин (частина третя статті 215 ЦК України).
Вимоги заінтересованої особи, яка в судовому порядку домагається визнання правочину недійсним, спрямовані на приведення сторін недійсного правочину до того стану, який саме вони (сторони) мали до вчинення правочину.
Тому, враховуючи зазначене вище, колегія суддів приходить до висновку про визнання недійснимидоговорів оренди землі, укладених 19.07.2024 між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 , з тих підстав, що оспорювані правочини були укладені в період дії інших договорів оренди землі - від 28.10.2014, укладених Новоархангельською районною державною адміністрацією з ТОВ «Свердликівське» та за наслідком недобросовісної поведінки орендодавця.
Щодо заявленої вимоги про скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоархангельської селищної ради» від 18.07.2024 №3405 колегія суддів зазначає таке.
У рішенні від 16.04.2009 №7-рп/2009 Конституційний Суд України вказав, що у Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні це акти, які передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб`єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.
До того ж, скасування рішення, на підставі якого вже виникли певні правовідносини, також суперечить принципу правової визначеності, що у своїй практиці використовує Європейський Суд з прав людини (наприклад, рішення у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року). Згідно з цією практикою принцип правової визначеності проявляється у стабільності політичних і правових рішень, тобто стабільність та цілісний характер законодавства, здійснення адміністративної і судової практики на основі закону відповідно до принципу верховенства права.
Апеляційний суд вважає, що оскаржуване позивачем рішення селищної ради є актом індивідуальної дії, яке стосується прав та інтересів визначеної в акті особи, дія якого вичерпується фактом його виконання. На момент подачі позову оскаржуване рішення виконане, відтак вичерпало свою дію та таке рішення не може бути скасоване чи змінене після його виконання, оскільки зазначена обставина взагалі не матиме впливу на правовідносини сторін, зокрема, в такий спосіб жодні права позивача стосовно спірних земельних ділянок відновлені не будуть, а тому в частині позовних вимог про скасування рішення Новоархангельської селищної ради «Про надання дозволу на розробку технічної документації та передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 на території Новоархангельської селищної ради» від 18.07.2024 №3405 слід відмовити.
Загальний висновок
Відповідно до ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин справи, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
За таких обставин колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення не відповідає вимогам ст.263 ЦПК України щодо законності і обґрунтованості. Зазначене призвело до неправильного застосування судом норм матеріального та процесуального права, а відтак і помилкового визначення юридичних наслідків цих обставин та відповідно до вимог п.п.2, 3, 4 ч.1 ст.376 ЦПК України, що є підставою для скасування рішення з ухваленням нового про часткове задоволення позову ТОВ «Свердликівське».
Судові витрати
Частиною 13 статті 141 ЦПК України передбачено, що у разі, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справу на новий розгляд змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
Отже, з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати пропорційно до задоволених вимог, які було сплачено за подання позовної заяви та апеляційної скарги по справі у розмірі по 9992,40 (19984,80:2)
Так як при зверненні позивачем сплачено 9084, 00 грн та за подачу апеляційної скарги з врахуванням судової ухвали від 13 жовтня 2025 року про залишення апеляційної скарги без руху 10900,00 грн + 0,80 грн.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Кропивницький апеляційний суд,-
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» задовольнити частково.
Рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 09 вересня 2025 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.
Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 19.07.2024 між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: 3523685600:02:000:0769.
Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 19.07.2024 між Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: 3523685600:02:000:0772.
В іншій частині вимог відмовити.
Стягнути з Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (ЄДРПОУ 04367217) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» (ЄДРПОУ 39324438) судовий збір сплачений за подачу позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 14534,40 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердликівське» (ЄДРПОУ 39324438) судовий збір сплачений за подачу позовної заяви та апеляційної скарги в розмірі 14534,40 грн.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст складено 29 вересня 2026 року.
Головуючий суддя Л. М. Дьомич
Судді О. Л. Дуковський
О. А. Письменний
Оригінал: reyestr.court.gov.ua