Постанова від 20 вересня 2026 р. у справі №725/9234/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Єдиний унікальний номер 725/9234/26

Номер провадження 3/725/1790/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2026 року Суддя Чернівецького районного суду міста Чернівців Іщенко І. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою – АДРЕСА_1 , за ст. 164 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0056/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про Філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 №1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, укладено договір № 153-2025.01.17-2 від 17.01.2025 р, з урахуванням додаткових угод, на суму 2961648,00 з ПДВ, з ТОВ «Інтерсервіс» про надання послуг з прибиранням Сокирянського надлісництва без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог ч.3 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII та п.5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 2369318,40 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення - 17 січня 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9234/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0059/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 27.10.2025 № 153-2025.10.27-13-В на суму 777600,00 грн з ПДВ, з товариством з обмеженою відповідальністю «Ніккос» про надання послуг з опалення службових приміщень без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 237600,00 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення - 27 жовтня 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9236/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0058/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 27.10.2025 № 153-2025.10.27-9-В на суму 1123200,00 грн з ПДВ, з товариством з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс» про надання послуг з опалення службових приміщень Сокирянського надлісництва без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 468000,00 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення - 27 жовтня 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9238/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0065/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 12.02.2025 № 153-2025.02.12-3 на суму 432147,50 грн з ПДВ, з фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_2 » про надання лісозаготівельних послуг без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 434761,61 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення – 12 лютого 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9240/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0063/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 12.02.2025 № 153-2025.02.12-7 на суму 292806,00 грн з ПДВ, з фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_3 » про надання лісозаготівельних послуг без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 292492,46 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення – 12 лютого 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9243/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0061/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 16.01.2025 № 153-2025.01.16-1, з урахуванням додаткової угоди, на суму 600000,00 грн без ПДВ, з фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_4 » про надання послуг з прибирання приміщень та прилеглої території апарату управління без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 480000,00 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення – 16 січня 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9244/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0064/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 12.02.2025 № 153-2025.02.12-5 на суму 496122,00 грн з ПДВ, з фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_5 » про надання лісозаготівельних послуг без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 497229,53 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення – 12 лютого 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9247/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0060/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 06.11.2025 № 153-2025.11.096-4-В на суму 1562400,00 грн з ПДВ, з товариством з обмеженою відповідальністю «Ламбер» про надання послуг з опалення службових приміщень без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 160800,00 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення – 06 листопада 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9248/26/.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13-07-0062/2026ПР від 02.09.2026 року Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення про філію, затвердженого наказом ДП «Ліси України» від 03.10.2024 № 1700 та довіреності від 17.12.2024 №7325, уклало договір від 12.02.2025 № 153-2025.02.12-6 на суму 395064,00 грн з ПДВ, з фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_6 » про надання лісозаготівельних послуг без проведення процедур закупівель, що є порушенням вимог частини третьої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) та пункту 5 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів 3 дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Оплата за цим договором здійснена на суму 390258,65 гривень. Отже, місце вчинення порушення - Філія «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України», м. Чернівці, вул. Руська, 203 А; дата вчинення порушення – 12 лютого 2025 року; сума матеріальної шкоди заподіяної правопорушником - відсутня. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст. 164-14 ч.1 КУпАП /справа №725/9250/26/.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне об`єднати вказані справи про адміністративне правопорушення для спільного розгляду.

Адвокат Софяк Валентина Василівна, яка представляє інтереси ОСОБА_1 , в судовому засіданні повністю заперечувала по суті протоколів про адміністративні правопорушення, долучаючи свої письмові пояснення. Просила провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 164-14 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Отже, відповідно до вищевказаних протоколів, то Управляння західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених законом, що відображено в довідці ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», за період з 01.04.2024 по 31.12.2025 з питань діяльності Філії «Подільський лісовий офіс» від 26.05.2026 № 132407-31/6.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.6 КУпАП та до необхідності закриття справи за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Виходячи зі змісту ст.ст.7,254,279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених уст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Отже, ч.6 статті 164-14 КУпАП передбачено відповідальність за укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг без проведення процедур закупівель, визначених законом.

Судом встановлено, що укладалися договори Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі директора філії «Подільський лісовий офіс» ОСОБА_1 та вищезгаданими товариствами та фізичними особами-підприємцями.

Однак, суд не може залишити поза увагою те, що законодавець, визначаючи склад правопорушення, передбачений ч.6. ст.164-14 КУпАП, зробив акцент на тому, що оплату за договором здійснюватиме замовник в розумінні саме Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки стаття 164-14 має назву «Порушення законодавства про закупівлі». Тобто в даному випадку застосовується спеціальне, а не загальне визначення терміну «замовник», яке наведено в главах 61 та 63 Цивільного кодексу України.

П.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» не наділяє статусом замовників, посадові особи яких могли би нести відповідальність за ч.6 ст.164-14 КУпАП, юридичних осіб, в тому числі підприємства, які проводять діяльність з метою задоволення потреб держави або територіальної громади, якщо такі потреби мали промисловий або комерційний характер. Ця норма є імперативною, і саме таке тлумачення надано у релевантних рішеннях Верховного Суду (зокрема, постанова ВС від 29.12.2022 у справі № 260/1666/19).

Відповідно ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» є чіткий перелік до кого відносяться замовники, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону. До категорій установ, які наведені в пунктах 1 та 2 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» ДП «Ліси України» та його філії не відносяться.

Що стосується третьої категорії юридичних осіб, то слід звернути увагу на те, що ДП «Ліси України» хоча і не є розпорядником та одержувачем бюджетних коштів в розумінні пунктів 47 та 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України, частка держави у статутному капіталі цього підприємства становить 100 відсотків. А тому ДП «Ліси України» можна було б віднести до «замовників» в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», однак відповідно до Статуту підприємства, затвердженого Державним агентством лісових ресурсів України, ДП «Ліси України» є державним комерційним підприємством і здійснює свою діяльність на комерційній основі.

Як вже зазначалося вище договір укладено від імені ДП «Ліси України» філією «Подільський лісовий офіс», яка є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України». Відповідно до пункту 3.1. Положення про філію, вона діє від імені та в інтересах ДП «Ліси України», здійснює делеговані підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету його діяльності. Отже, господарську діяльність філії слід розглядати як складову частину господарської діяльності, яка здійснюється ДП «Ліси України».

ДП «Ліси України» є державним комерційним підприємством, та здійснює свою діяльність на комерційній та промисловій основі. Це виключає адміністративну відповідальність посадових осіб як самого ДП «Ліси України», так і керівників філій.

Верховний Суд у Постанові від 29.01.2026 у справі № 480/13690/23 зазначив, що обов`язковою умовою визначення юридичної особи як замовника є те, що відповідна юридична особа повинна забезпечувати потреби держави або територіальної громади, водночас така діяльність не має здійснюватися на промисловій чи комерційній основі. Саме ця умова є визначальною та має самостійне правове значення, оскільки відображає функціональне призначення суб`єкта та характер його діяльності. Якщо підприємство здійснює господарську діяльність на промисловій або комерційній основі, зокрема, діє з метою отримання прибутку, функціонує в умовах ринкової конкуренції та самостійно несе підприємницькі ризики, воно не може бути визнане замовником у розумінні Закону України від 25 грудня 2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі», навіть за наявності переважної державної (комунальної) участі в управлінні або статутному капіталі.

Отже, ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.164-14 КУпАП.

Правомірність дій ОСОБА_1 підтверджується також і двома висновка науково-правової експертизи Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України:

1.Висновок (від 28.12.2019р.) науково-правової експертизи щодо порядку проведення лісогосподарськими та лісомисливськими підприємствами закупівель товарів, робіт та послуг, проведеному старшим науковим співробітником відділу проблем аграрного, земельного, екологічного та космічного права Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України, лауреатом Державної премії України в галузі науки і техніки, академіком Української екологічної академії, кандидатом географічних наук, доцентом, заслуженим юристом України ОСОБА_7 та старшим науковим співробітником відділу проблем цивільного, трудового та підприємницького права Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України, кандидатом юридичних наук ОСОБА_8 ;

2.Висновок (від 14.03.2023 р. науково-правової експертизи щодо доктринального тлумачення окремих норм Закону України «Про публічні закупівлі», виконаної відповідно до звернення державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну експертизу», проведеної старшим науковим співробітником Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України, кандидатом юридичних наук, членом Науково-консультативної Ради при Верховному Суді у 2011-2021 р.

Отже, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 під час укладення вищезгаданих договорів умисел на порушення законодавства про публічні закупівлі, тобто відсутня суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.164-14 КУпАП.

В справі про адміністративне правопорушення підлягає застосуванню положення ст. 62 Конституції України про те, що винуватість особи повинна бути доведена у встановленому законом порядку. Обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У розумінні ст.ст. 8, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Митного кодексу України, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення. За наслідком розгляду протоколу суд має право прийняти одне із рішень, передбачених ст. 284 КУпАП.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про недоведеність вини порушника у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.6 КУпАП, а отже до необхідності закриття справи за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні справи №725/9234/26, №725/9236/26, №725/9238/26 №725/9240/26, №725/9242/26, №725/9243/26, №725/9244/26, №725/9247/26, №725/9248/26 та №725/9250/26 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою – АДРЕСА_1 , за ст. 164 ч.1 КУпАП об`єднати в одне провадження і присвоїти №725/9234/26.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою – АДРЕСА_1 , за ст. 164 ч.1 КУпАП закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Чернівецький районний суд міста Чернівців протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Іщенко І. В.