Рішення від 29 вересня 2026 р. у справі №520/16155/26 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2026 р. № 520/16155/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення розміру посадового окладу ОСОБА_1 з 25 тарифного розряду (тарифний коефіцієнт 2,96), який був визначений довідкою від ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ-111502 від 09.08.2021 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, до 19 тарифного розряду (тарифний коефіцієнт 2,48) у довідках про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.02.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 по справі №520/25253/24 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.02.2023, виходячи з посадового окладу позивача по 25 тарифному розряду (тарифний коефіцієнт 2,96);

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення у довідках про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.02.2023 розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача (надбавки за особливості проходження служби та премії) з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом станом на 01.01.2018, у розмірі 1762,00 грн;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 по справі №520/25253/24 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.02.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №22б2-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30,08.2017 №704 "Прогрошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу по 25 тарифному розряду і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (станом на 01.01.2020 у розмірі 2120,00 грн, 01.01.2021 - 2270,00 грн, 01.01.2022 - 2481,00 грн, 01.01.2023 - 2684,00), на відповідний тарифний коефіцієнт, які в подальшому застосувати при нарахуванні щомісячного основного виду грошового забезпечення (надбавка за вислугу років) та всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.03.2023 відповідно.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем вчинено протиправні дії, які полягають у зменшенні в грошовому виразі розмірів додаткових видів грошового забезпечення, вказаних у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.02.2023, а також зменшенні при обчисленні посадового окладу позивача у вищевказаних довідках тарифного розряду з 25 до 19. Позивач уважає свої права порушеними, тому звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою судді від 29.06.2026 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 документи та письмові пояснення щодо порядку розрахунку спірних складових, зазначених у довідках про розмір грошового забезпечення. Витребувані документи зобов`язано надати до суду протягом п`ятнадцяти календарних днів із моменту отримання даної ухвали суду.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана позивачу засобами поштового зв`язку та отримана 04.07.2026 позивачем особисто, що підтверджується трекінгом АТ "Укрпошта", відповідачу - до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку до електронного кабінету ЄСІТС.

Відповідач, скориставшись своїм правом на надання відзиву, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Свою правову позицію обґрунтував тим, що дії щодо арифметичного обчислення додаткових видів грошового забезпечення складають процес виконання судових рішень. Зазначає, що спір у цій справі є тотожним тому, що був предметом розгляду у справі №520/25253/24, в якій ухвалено остаточне судове рішення. Також відповідач надав до суду копії оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача із визначенням розміру посадового окладу позивача з урахуванням 25 тарифного розряду, зазначивши, що додаткові види грошового забезпечення розраховані з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, у зв`язку з чим просить суд закрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Розгляд справи по суті здійснюється з урахуванням надмірного навантаження в Харківському окружному адміністративному суді та днів перебування судді у відпустці у періоди з 06.07.2026 по 20.07.2026 та з 10.08.2026 по 23.08.2026 включно.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом установлено такі обставини.

Позивач з 09.10.2004 перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону країни "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII, що вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами по справі.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 по справі №520/25253/24, зокрема, зобов`язано відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року, станом на 01 січня 2023 року та станом на 01 лютого 2023 року щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.

На виконання вищезазначеного рішення суду, відповідач виготовив довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 02.05.2025: №ФХ-111502/6188/С станом на 29.01.2020, №ФХ-111502/6187/С станом на 01.01.2021, №ФХ-111502/6186/С станом на 01.01.2022, №ФХ-111502/6185/С станом на 01.01.2023, №ФХ-111502/6181/С станом на 01.02.2023, копії яких містяться в матеріалах справи (а.с.36-40).

Отримавши копії зазначених довідок, позивач виявив, що в них при здійсненні розрахунку відповідачем невірно застосований розмір тарифного розряду, зокрема, зменшений з 25 тарифного розряду до 19 тарифного розряду, у зв`язку з чим розмір посадового окладу позивача зменшився, внаслідок встановленого невірним тарифним розрядом зменшеного коефіцієнту.

Довідка, видана станом на 29.01.2020 містить такі відомості: посадовий оклад - 5210,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 1600,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 3064,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 5381,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 781,50 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 2316,10 грн.

Довідка, видана станом на 01.01.2021 містить такі відомості: посадовий оклад - 5630,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 1730,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 3312,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 5381,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 844,50 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 2316,10 грн.

Довідка, видана станом на 01.01.2022 містить такі відомості: посадовий оклад - 6150,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 1890,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 3618,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 5381,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 922,50 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 2316,10 грн.

Довідка, видана станом на 01.01.2023 містить такі відомості: посадовий оклад - 6660,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 2040,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 3915,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 5381,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО – 999,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 6992,00 грн.

Довідка, видана станом на 01.02.2023 містить такі відомості: посадовий оклад - 6660,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 2040,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 3064,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 5381,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО – 999,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 17698,50 грн.

Отже у зв`язку зі зменшенням розміру посадового окладу, зменшилися при обчисленні і розміри додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень та премія.

Не погоджуючись із такими обчисленнями грошового забезпечення, 14.02.2026 позивач звернувся на адресу відповідача із заявою щодо видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення.

Натомість відповідачем оновлені довідки про розмір грошового забезпечення складено не було, що зумовило звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідач, надаючи відзив на позовну заяву, визнав порушення умов обчислення посадового окладу позивача із застосуванням 19 тарифного розряду, надавши до суду оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 07.07.2026.

Так, довідка, видана станом на 29.01.2020 містить такі відомості: посадовий оклад - 6220,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 1600,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ – 3519,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 6182,80 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 933,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 1827,00 грн.

Довідка, видана станом на 01.01.2021 містить такі відомості: посадовий оклад - 7340,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 1890,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ – 4153,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 6182,80 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО – 1101,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 1827,00 грн.

Довідка, видана станом на 01.01.2022 містить такі відомості: посадовий оклад - 7340,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 1890,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ – 4153,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 6182,80 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО – 1101,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 1827,00 грн.

Отже довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022 не відрізняються розмірами обчислень.

Довідка, видана станом на 01.01.2023 містить такі відомості: посадовий оклад - 7940,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 2040,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 4491,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) - 6182,80 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО – 1191,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 7308,00 грн.

Довідка, видана станом на 01.02.2023 містить такі відомості: посадовий оклад - 7940,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням (майор) - 2040,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) ПО+ОВЗ - 4491,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 6182,80 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО – 1191,00 грн, премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою) – 20358,00 грн.

Надаючи відзив на позов, відповідач просив закрити провадження у справі, оскільки ним самостійно проведено обчислення із застосуванням вірного тарифного розряду, а додаткові види грошового забезпечення обчислені, згідно вимог чинного законодавства, і застосуванням показника прожиткового мінімуму, встановленого законом на 01.01.2018 у розмірі 1762 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, які склались між сторонами спору, суд зазначає наступне.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).

За змістом частини третьої статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Правовою основою для реалізації гарантії перерахунку призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців, є положення частини третьої статті 43 та частини четвертої статті 63 Закону №2262-XII.

Згідно з ч. 3 ст. 43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У постанові від 02.08.2022 по справі №440/6017/21 Верховний Суд зазначив, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом України про Державний бюджет на відповідний рік виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

Так, суд у рішенні від 31.03.2025 по справі №520/25253/24 дійшов висновку, що у позивача, через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.02.2023, виникло право на отримання довідок про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня відповідного календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт.

Відповідно до ч. 4. ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Пунктом 5 Постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати, зокрема: надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 30 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Отже, розмір надбавки за особливості проходження служби прямо залежить та визначається від розміру посадового окладу, окладу за військове звання та відсоткової надбавки за вислугу років, а розмір премії - від посадового окладу за місяць, в якому виникло право на перерахунок.

Таким чином, додаткові складові грошового забезпечення мають також бути обчислені виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний календарний рік.

При цьому, з наданих до суду відповідачем додаткових пояснень вбачається, що надбавка за особливості проходження служби за посадою, з якої позивач звільнився зі служби, становить 65 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, та премія - 35% у 2020-2022 роках, 140% - у січні 2023 року, 390% - у лютому 2023 року відповідно та розраховувалися з прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018, виходячи з розміру 1 762,00 грн (а.с. 51).

Отже, розрахунок відповідачем у довідках про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 надбавки за особливості проходження служби,надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, виходячи з розміру 1762 гривні (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2018), є протиправним.

При цьому суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо виправлення ним відомостей у довідках про розмір грошового забезпечення позивача від 07.07.2026, застосувавши належний позивачеві, 25 тарифний розряд, оскільки в них так само невірно розраховано складові додаткових видів грошового забезпечення, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.

За таких обставин, відповідачем вчинено протиправні дії, які полягають у застосуванні при обчисленні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року при складанні довідок про розмір грошового забезпечення позивача від 02.05.2025 та від 07.07.2026.

Що стосується позовних вимог про видачу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.02.2023, суд відмовляє, оскільки станом на зазначену дату, після 01.01.2023, підвищення розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців не відбулося. Тож у цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене, суд уважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення розміру посадового окладу ОСОБА_1 шляхом застосування 19 тарифного розряду та обчисленні додаткових видів грошового забезпечення із застосуванням розміру прожиткового мінімумум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виданих станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, виходячи з посадового окладу позивача по 25 тарифному розряду у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням в ній відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно, а також із зазначенням відомостей про розміри інших основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, розрахованих із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 1 січня календарного року (станом на 01.01.2020 у розмірі 2120,00 грн, 01.01.2021 - 2270,00 грн, 01.01.2022 - 2481,00 грн, 01.01.2023 - 2684,00).

При цьому, судом не встановлено підстав для зобов`язання відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 у справі № 520/25253/24, оскільки довідки на виконання зазначеного рішення суду вже були видані відповідачем та їхній зміст оскаржується позивачем у межах даної справи.

Щодо доводів відповідача про те, що спір у цій справі є тотожнім тому, що був предметом розгляду у справі №520/25253/24, в якій ухвалено остаточне судове рішення, суд зазначає таке.

Як установлено з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом у цій справі з тих підстав, що при наданні довідки про розмір грошового забезпечення на виконання рішення суду відповідачем невірно, на думку позивача, зазначено розміри надбавки за особливості проходження служби та премії.

Тобто, предметом спору у цій справі є саме незгода позивача з розміром складових грошового забезпечення, визначених в довідці, що видана на виконання рішення суду.

У той же час, відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 по справі №520/25253/24 убачається, що предметом спору у зазначеній справі були дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення позивачу у відповідності до вимог чинного законодавства. Питання розміру складових грошового забезпечення, які мають бути вказані відповідачем в довідці, у зазначеному рішенні суду не вирішувалося, адже в цій частині фактично не існувало спору на момент розгляду справи №520/25253/24.

Відтак, доводи відповідача про наявність тотожного спору, в якому судом ухвалено рішення, що набрало законної сили, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи висновки щодо застосування норм права у подібних відносинах, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення розміру посадового окладу ОСОБА_1 шляхом застосування 19 тарифного розряду та обчисленні додаткових видів грошового забезпечення із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виданих станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, виходячи з посадового окладу позивача по 25 тарифному розряду у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням в них відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 відповідно, а також із зазначенням відомостей про розміри інших основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, зокрема із зазначенням в ній відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, визначені виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, розрахованих із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року (станом на 01.01.2020 у розмірі 2120,00 грн, 01.01.2021 - 2270,00 грн, 01.01.2022 - 2481,00 грн, 01.01.2023 - 2684,00).

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН