Рішення від 29 вересня 2026 р. у справі №420/8526/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8526/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Позивач звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 60 327,16 грн. (Шістдесят тисяч триста двадцять сім гривень, 16 копійок).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач, будучи курсантом, проходив службу у Військовій академії (м. Одеса), уклав контракт про проходження (навчання) військової служби у Збройних Силах України. Відповідно до умов контракту у відповідача існує обов`язок відшкодувати витрати , пов`язані з його утриманням у закладі, де він проходить службу, у випадку його дострокового розірвання. Через систематичне невиконання умов контракт був розірваний, а відповідач відрахований з вищого навчального військового закладу. В зв`язку з цією обставиною в нього виникла заборгованість по відшкодуванню витрат , пов`язаних з утриманням, яка до моменту звернення до суду є невідшкодованою.

Відповідач відзив не надав, ухвала про відкриття наплавлена до електронного кабінету відповідача 06.04.2026 року.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судом встановлено наступне.

Відповідач у період з 29.07.2023 року по 27.02.2025 року проходив службу (навчання) у Військовій академії (м. Одеса).

Відповідно до наказу начальника Військової академії від 29.07.2023 року № 558 Відповідача зараховано з 29.07.2023 року курсантом першого курсу Військової академії (м. Одеса) денної форми навчання.

Згідно наказу начальника Військової академії (м. Одеса) від 29.07.2023 року № 43-РС Відповідача було призначено на посаду КУРСАНТА.

Відповідно до наказу начальника Військової академії від 29.07.2023 року № 251 Відповідача зараховано до списків особового складу Військової академії (м. Одеса), поставлено на всі види забезпечення за курсантськими нормами, та оклад по займаній посаді у розмірі 630 гривень.

В подальшому 29.07.2023, у відповідності до вимог п. п. 15, 16 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.08 №1153/2008, між Міністерством оборони України в особі начальника Військової академії (м. Одеса) генерал-майора ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_3 , укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «ЛЕЙТЕНАНТ».

В подальшому під час проходження військової служби (навчання) наказом начальника Військової академії (м. Одеса) від 27.02.2025 року № 23-РС у відповідності абзацу третього пункту 3.1, абзацу третього пункту 3.2 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року № 490, молодшого сержанта ОСОБА_4 , командира 1-го відділення 431 навчальної групи другого навчального курсу факультету підготовки спеціалістів забезпечення та експлуатації військової техніки Військової академії (м. Одеса) спеціальності підготовки «Автомобільний транспорт» спеціалізації «Автомобілі та автомобільне господарство», « 27» лютого 2025 року ВІДРАХУВАТИ з числа курсантів Військової академії (м. Одеса) «ЗА НЕДИСЦИПЛІНОВАНІСТЬ». Згідно частини 11 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII, пункту 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року № 170, « 27» лютого 2025 року РОЗІРВАТИ контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу з молодшим сержантом ОСОБА_5 «ЧЕРЕЗ СЛУЖБОВУ НЕВІДПОВІДНІСТЬ».

Відповідно до довідки-розрахунку від 27.02.2025 року № 1/55/488, складеної Військовою академією (м. Одеса), загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_6 , у Військовій академії (м. Одеса) становить 62 139 (шістдесят дві тисячі сто тридцять дев`ять) гривень 41 копійок

Витрати відповідачем не відшкодовані.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з таких приписів законодавства.

Спірні правовідносини щодо проходження громадянином України військової служби в т.ч. навчання у вищих військових навчальних закладах врегульовані нормами Закону України від 25.03.1992 №2232- ХІІ Про військовий обов`язок і військову службу (далі - Закон №2232-ХІІ).

Відповідно до ч.10 ст. 25 Закону 2232-ХІІ: Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності), в інших випадках, передбачених законом, та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського або офіцерського складу після закінчення відповідно закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів «д», «е», «з», «и» пункту 1, підпунктів «д», «е», «ж», «з» пункту 2 та підпункту «в» пункту 3 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі фахової передвищої військової освіти, вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, відповідно до порядку та умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

З аналізу процитованої норми права випливає, що вона розповсюджується на дві категорії осіб-курсантів, які достроково розривають контракт та на осіб, офіцерського складу, які звільняються протягом п`яти років після закінчення вищого навчального закладу.

Відповідно до п.3 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затвердженого постановою КМУ від 12.007.2006 №964 :

Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних із: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг.

Порядок розрахунку витрат встановлюється Міноборони та центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані заклади фахової передвищої військової освіти, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти.

В свою чергу відповідно до пункту 2.1 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 (далі - Порядок розрахунку витрат), відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове, продовольче, речове, медичне забезпечення,перевезенням до місця проведення канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Згідно з підпунктом 2.1. Порядку розрахунку витрат витратами на забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь час навчання.

Щомісячне грошове забезпечення визначається з посадового окладу та додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу та надбавки), передбачених чинним законодавством для цієї категорії військовослужбовців.

Фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошщовго забезпечення курсанту.

Відповідно до п.3 Порядку розрахунку витрат , відшкодовані за утримання курсантів у вищих навчальних закладах кошти, враховуються у кошторисних показниках спеціального фонду відповідних центральних органах виконавчої влади як власні надходження вищого навчального закладу та витрати на утримання курсантів.

Звертаючись до фактів цієї справи, суд встановив, що з відповідачем був достроково розірваний контракт через систематичне невиконання його умов. В тому числі через невиконання освітньої програми позивач відрахував відповідача з числа курсантів Військової академії.

Таким чином, враховуючи, що відповідач не закінчив навчання у військовій академії та був з неї відрахований, суд робить висновок, що в нього існує обов`язок відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у Військовій академії (м.Одеса).

Позивач надав довідку - розрахунок, відповідно до яких загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням відповідача у військовій академії, становить 60 327,16 грн.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав, а відтак, суд робить висновок про задоволення позовної вимоги та необхідність стягнути з відповідача вказані вище витрати.

Керуючись ст. 242- 246 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 60 327,16 грн. (Шістдесят тисяч триста двадцять сім гривень, 16 копійок).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов