Постанова від 28 вересня 2026 р. у справі №585/3609/26 — Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/3609/26

Номер провадження 3/585/873/26

П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євтюшенкова В. І., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , старости Ярошівського старостинського округу, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Староста Ярошівського старостинського округу ОСОБА_1 розпорядженням сільського голови Андріяшівської сільської ради від 25.03.2026 призначена відповідальною особою за дотриманням екологічних вимог та належного виконання умов охоронного зобов`язання щодо об`єктів природно-заповідного фонду на території Ярошівського старостинського округу.

03.07.2026 об 11 год. було виявлено порушення правил охорони та використання об`єктів природно-заповідного фонду, а саме не дотримання вимоги щодо охорони знаків та аншлагів, межі в натуру не винесені на території ландшафтного заказника «Деревлянки» ботанічної пам`ятки «Степова Скіфія» та ботанічної пам`ятки «Ярошівська липа», що є порушенням ст..ст. 7, 14, 28 Закону України «Про природно-заповідний фонд», ст., 35 Закону України «Про охорону земель», розділ ІІ наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №30 від 29.03.1994, за що передбачена відповідальність за ст. 91 КУпАП.

ОСОБА_1 надала суду заяву, в якій вину у вчиненому правопорушенні визнала.

Дослідивши матеріали справи, суддя виходить з такого.

Статтею ст. 91 КУпАП передбачена відповідальність за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Вина старости Ярошівського старостинського округу ОСОБА_1 , яка була призначена відповідальною особою за дотриманням екологічних вимог та належного виконання умов охоронного зобов`язання щодо об`єктів природно-заповідного фонду на території Ярошівського старостиньського округу у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 020339 від 03.07.2026, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП і сумнівів не викликає та містить усі обставини, які складають об`єктивну сторону складу правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП (а.с.2).

До матеріалів справи долучені: розпорядження сільського голови Андріяшівської сільської ради від 25.03.2026 №65-К, яким призначено ОСОБА_2 , старосту Ярошівського старостинського округу ОСОБА_2 , відповідальною особою за дотриманням екологічних вимог та належного виконання умов охоронного зобов`язання щодо об`єктів природно-заповідного фонду на території Ярошівського старостинського округу (а.с.3), охоронне зобов`язанням від 16.11.2021 №115, оформлене відповідно до ст.. 53 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», яким Андріяшівській сільській раді передається під охорону та дотримання встановленого режиму територія ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Степова Скіфія» (а.с.6), рішення п`ятої сесії восьмого скликання Сумської обласної ради від 26.02.2021 про зміни в мережі територій та об`єктів природно-заповідного фонду області (а.с.7), наказ в.о.директора Департаменту захисту довкілля та енергетики №83-ОД від 10.11.2021 про затвердження положень про території та об`єкти природно-заповідного фонду місцевого значення (а.с.8), Положення про ботанічну пам`ятку природи місцевого значення «Степова Скіфія», згідно п.1.9 якого межі Пам`ятки природи встановлюються в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства, оформляються державними інформаційними знаками та аншлагами. Відомості щодо встановлених обмежень у використанні земель підлягають реєстрації Державному земельному кадастрі (а.с.9-12), охоронне зобов`язання директора Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів №226 від 27.09.2023 (а.с.13), Наказ директора Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів №65-ОД від 31.08.2023 Про затвердження Положень про об`єкти природно-заповідного фонду місцевого значення (а.с.14), Положення про ботанічну пам`ятку природи місцевого значення «Ярошівська липа», відповідно до п.1.8 якого межі Заказника встановлюються в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства, оформляються державними інформаційними знаками та аншлагами. Відомості щодо встановлених обмежень у використанні земель підлягають реєстрації Державному земельному кадастрі (а.с.15-18), охоронне зобов`язання директора Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів №53 від 22.09.2023 (а.с.21) та Наказ директора Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів №65-ОД від 31.08.2023 Про затвердження Положень про об`єкти природно-заповідного фонду місцевого значення (а.с.22) і Положення про ландшафтний Заказник місцевого значення «Деревлянки», відповідно до п.1.9 якого межі Заказника встановлюються в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства, оформляються державними інформаційними знаками та аншлагами. Відомості щодо встановлених обмежень у використанні земель підлягають реєстрації Державному земельному кадастрі (а.с.23-27).

Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП, оскільки, будучі відповідальною особою за дотриманням екологічних вимог та належного виконання умов охоронного зобов`язання щодо об`єктів природно-заповідного фонду на території Ярошівського старостинського округу, допустила порушення вимог режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду та їх охоронних зон.

Обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

До обставин, що пом`якшують відповідальність суд відносить те, що ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Таким чином, з ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини передбачені ст. ст. 34-35 КУпАП та керуючись ст. ст. 91, 221, 283-284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 15 (п`ятнадцяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп.

Відповідно ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно ч.2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.І.Євтюшенкова