Постанова від 28 вересня 2026 р. у справі №515/899/26 — Татарбунарський районний суд Одеської області

Справа № 515/899/26

Провадження № 3-в/515/2669/26

Татарбунарський районний суд Одеської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року м. Татарбунари

Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Дем`янова О.А., при секретарі Унгурян Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про ухвалення додаткового рішення у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2026 року постановою Татарбунарського районного суду Одеської області провадження в справі про адміністративне правопорушення №515/899/26 стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП закрито за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

29 вересня 2026 року від НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України надійшло клопотання про ухвалення додаткового рішення, зокрема в частині вирішення питання щодо долі вилучених речей.

В обґрунтування клопотання зазначено, що внаслідок закриття провадження у вказаній справі, судом не було вирішено долю вилучених у ОСОБА_1 предметів, як це передбачено вимогами ст. ст. 265, 283 КУпАП. Оскільки вирішення даного питання віднесено до компетенції суду, просить вирішити питання щодо долі вилучених речей, вилучених в ході складання адміністративних матеріалів стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП, а саме: 1 (однієї) сітки ліскової довжиною 20 м, висотою 1,5 м., розміром вічка 40х40 мм, яка знаходиться на зберіганні в складському приміщенні ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 Прикордонного загону.

Представник НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, повідомлявся належним чином. Дослідивши заяву та матеріали справи, з врахуванням всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов наступних висновків.

Згідно ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

В розумінні ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 2 ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Чинний КУпАП не містить спеціальних норм, які б передбачали для учасників судового розгляду та суду можливість ухвалення додаткової постанови, якщо не було вирішено питання щодо повернення речей вилучених в ході складання адміністративних матеріалів.

Зазначена обставина свідчить про наявність прогалин в національному законодавстві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і, зокрема, врегулювання питання, щодо ухвалення додатково судового рішення, з приводу того, що при постановленні постанови не було вирішено питання про вилучені речі і документи.

Разом з тим, право кожного на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом закріплено у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала зазначену Конвенцію і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Відповідно до положень ст. 9 Конституції України та ст. 17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня 1993 року міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» в спірних питаннях, або які не врегульовані національним законодавством, суди застосовують міжнародні договори, згоду на обов`язковість, яких надано Верховною Радою України.

Згідно ч. 7 ст. 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя зобов`язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів.

Частиною 4 статті 85 КУпАП передбачена відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), та тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

З матеріалів справи вбачається, що провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Проте в постанові не вирішено долю щодо вилучених речей, а саме знаряддя лову: 1 (однієї) сітки ліскової довжиною 20 м, висотою 1,5 м., розміром вічка 40х40 мм, яка знаходиться на зберіганні в складському приміщенні ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 Прикордонного загону.

Відповідно ч.1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Відповідно до п. 11 Положення "Про порядок зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення речей і документів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2012 року №17 за результатами розгляду справи про адміністративні правопорушення в установленому порядку конфіскуються, повертаються володільцеві або знищуються, а у разі вилучення речей за плату реалізуються.

Статтею 304 КУАП передбачено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У ст. 305 КУпАП законодавець зокрема, визначив, що контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

З огляду на викладене та враховуючи те, задля дотримання процесуальних норми, з приводу вирішення питання про вилучене майно, суд приходить до висновку про застосування аналогії закону та застосування до даного наступних положень норм Цивільно-процесуального законодавства.

Процесуальне законодавство направлено на регулювання суспільних відносин і сукупності галузей права, з метою захисту порушеного права, є насамперед правилом застосування норм матеріального права.

Пунктом 2 частини 1 статті 270 ЦПК України передбачено, що суд, який ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: суд, вирішивши питання про право, не зазначив точної грошової суми, присудженої до стягнення, або майно, яке підлягає передачі, або дії, що треба виконати.

З урахуванням вищенаведеного, оскільки провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, вилучене майно - знаряддя лову 1 (одна) сітка ліскова довжиною 20 м, висотою 1,5 м., розміром вічка 40х40 мм, було знаряддям вчинення адміністративного правопорушення та залишилось не вирішеним питання про його долю після поміщення на зберігання до складського приміщення ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 Прикордонного загону, суд приходить до висновку, що вилучене майно, підлягає конфіскації на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 9 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 1, 7, 245, 246, 283, 284, 304, 305 КУпАП, ст. 270 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Знаряддя лову - 1 (одну) сітку ліскову довжиною 20 м, висотою 1,5 м., розміром вічка 40х40 мм, яка вилучена згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПдРУ №298070 від 29 квітня 2026 року та знаходиться на зберіганні в складському приміщенні відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 Прикордонного загону, конфіскувати в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя О.А.Дем`янова