Рішення від 15 вересня 2026 р. у справі №501/5604/25 — Чорноморський міський суд Одеської області

Дата документу 16.09.2026

Справа № 501/5604/25

2/501/359/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 року Чорноморський міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Карпової Ю.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги одиноким матерям у розмірі 32366,76 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заступник начальника Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 20951,64 грн., допомоги одиноким матерям у розмірі 11415,12 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області звернулась ОСОБА_1 із заявою про призначення їй соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги одиноким матерям і надала декларацію про доходи та майновий стан, в якій вказала, що не здійснювала купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням.

Також, у декларації відповідач зазначила, що усвідомлює, що у разі подання нею недостовірних або неповних відомостей про осіб, які входять до складу сім`ї, їхні доходи, майновий стан і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні соціальної допомоги або припинено її надання. У такому разі відповідач зобов`язується повернути надміру перераховану (виплачену) суму державної соціальної допомоги.

На підставі заяви та доданих до неї документів, відповідачу було призначено: державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2023 по 31.12.2023 включно, щомісячно у розмірі 2550,09 грн., з 01.01.2024 по 31.03.2024 включно щомісячно у розмірі 4433,79 грн. та призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.10.2023 по 31.12.2023 включно, щомісячно у розмірі 1575,52 грн., з 01.01.2024 по 31.03.2024 включно щомісячно у розмірі 2229,52 грн.

В результаті проведеної верифікації від 01.03.2024, наданої Мінфіном України відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат», було виявлено, що відповідач протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної допомоги здійснив купівлю земельної ділянки на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень. Для уточнення даних верифікації отримана інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згідно з якою 09.12.2022 було здійснено державну реєстрацію договору купівлі-продажу земельної ділянки № 855, виданий 09.12.2022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2421901651237, тип об`єкту: земельна ділянка, власник: ОСОБА_1 , розмір частки: 1/1, ціна нерухомого майна, встановлена у договорі: 83000 грн.).

Таким чином, відповідач не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги одиноким матерям.

Відповідач надала для отримання державної соціальної допомоги та допомоги на дітей одиноким матерям документи з неправдивими відомостями у результаті чого виникла переплата по виплаті допомоги за період з 01.10.2023 по 31.03.2024 в загальному розмірі 32366,76 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку зазначену грошову суму не повертає, позивач був змушений звернутися до суду з вказаним.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про причини неявки не сповістила, відзив на позов не надала.

Суд, дослідивши та перевіривши докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.10.2023 ОСОБА_1 звернулася до Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року №250 та Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», відповідач подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги, в якій вказала, що не здійснювала купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням.

У декларації відповідач зазначила, що усвідомлює, що у разі подання нею недостовірних або неповних відомостей про осіб, які входять до складу сім`ї, їхні доходи, майновий стан і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні соціальної допомоги або припинено її надання. У такому разі відповідач зобов`язується повернути надміру перераховану (виплачену) суму державної соціальної допомоги.

На підставі поданої заяви та доданих до неї документів, відповідачу було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2023 по 31.12.2023 включно, щомісячно у розмірі 2550,09 грн., з 01.01.2024 по 31.03.2024 включно щомісячно у розмірі 4433,79 грн. та призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.10.2023 по 31.12.2023 включно, щомісячно у розмірі 1575,52 грн., з 01.01.2024 по 31.03.2024 включно щомісячно у розмірі 2229,52 грн., що підтверджується відповідними рішенням про призначення допомоги.

В результаті проведеної верифікації від 01.03.2024, наданої Мінфіном України відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат», було виявлено, що відповідач протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної допомоги здійснила купівлю земельної ділянки на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень (дані додаються).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 09.12.2022 було здійснено державну реєстрацію договору купівлі-продажу земельної ділянки № 855, виданий 09.12.2022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2421901651237, тип об`єкту: земельна ділянка, власник: ОСОБА_1 , розмір частки: 1/1, ціна нерухомого майна, встановлена у договорі: 83000 грн.).

Згідно з п.10 Порядку №250, державна соціальна допомога не призначається/не виплачується, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування).

У відповідності з п. 35-2 Порядку № 1751, допомога на дітей одиноким матерям не призначається/не виплачується, якщо особи, які входять до складу сім`ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям або під час її отримання здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування).

Таким чином, з урахуванням вказаних вище норм законодавства, з 01.10.2023 відповідач не мала права на одержання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям.

Відповідач надала для отримання державної соціальної допомоги та допомоги на дітей одиноким матерям документи з неправдивими відомостями, в результаті чого виникла переплата по виплаті допомоги за період з 01.10.2023 по 31.03.2024 в загальному розмірі 32366,76 грн., з яких, згідно наданого розрахунку, 20951,64 грн. - надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 11415,12 грн. – надміру виплачені кошти допомоги одиноким матерям.

Згідно з п. 16 Порядку № 250 та п. 36 Порядку № 1751, виплата державної соціальної допомоги, допомоги на дітей одиноким матерям, також припиняється: якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги та на визначення її розміру, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.

Згідно з п. 25 Порядку № 250, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або уповноваженим органом отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, уповноважені органи: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

У відповідності з п. 49 Порядку № 1751, якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, уповноважені органи: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Відповідачу були направлені повідомлення про порядок повернення надміру виплачених сум допомоги за вих. № 928/2 від 11.04.2024, вих. № 929/2 від 11.04.2024, вих. № 221/2 від 24.01.2025 та вих. № 222/2 від 24.01.2025, але сума боргу відповідачем добровільно не повернута.

Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи, що надміру виплачені кошти відповідач отримала внаслідок надання позивачу недостовірної інформації для отримання державної соціальної допомоги, що підтверджується наданими позивачем доказами, то суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Ч.1 ст.141 ЦПК України передбачає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно квитанції №12 від 03.12.2025, позивачем сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Враховуючи, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, то з відповідача на користь також позивача підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги одиноким матерям у розмірі 32366,76 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області надміру виплачені кошти державної соціальної у загальному розмірі 32366,76 грн., з яких: 20951,64 грн. - надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям; 11415,12 грн. – надміру виплачені кошти допомоги одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя