Рішення від 27 вересня 2026 р. у справі №380/14196/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2026 рокусправа № 380/14196/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО.ЮА» до Львівської митниці про визнання протиправними і скасування відмови та зобов`язання внести зміни до митної декларації,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «КВАДРО.ЮА» (03056, м. Київ, вул. Нижньоключова, буд. 14, офіс 1-2; ЄДРПОУ 43094301) з позовом до Львівської митниці (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1; ЄДРПОУ 43971343) в якому, із врахуванням заяви про зміну позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці про відмову у наданні ТОВ «КВАДРО.ЮА» дозволу на внесення змін до митної декларації типу ІМ40ЕА № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022, оформлене листом Львівської митниці від 24.02.2026 № 7.4-2/15-01/13/4852 та зобов`язати Львівську митницю внести зміни до митної декларації типу ІМ40ЕА № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022 шляхом оформлення аркуша коригування за заявою ТОВ «КВАДРО.ЮА» від 09.12.2025 № 09/12/25-1, а саме щодо товару № 2 замінити код згідно з УКТ ЗЕД 8525 80 19 00 на код 8802 20 00 00.

Позивач обгрунтовує позовні вимоги тим, що відповідачем відмовлено у внесенні змін до митної декларації, так як відсутні підстави для зміни коду товару та повернення коштів. Позивач вважає таку відмову протиправною та просить скасувати.

Відповідач подав до суду відзив на позов, у якому позов не визнав. Зазначив, що позивач посилається на судове рішення, однак до електронних баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби внесено відмітку про скасування даного рішення. При декларуванні товару, особою уповноваженою на декларування, самостійно визначено код товару 8525801900 згідно з УКТ ЗЕД. Товар, оформлений за МД ІМ40ЕА №22UA209230022494U8 від 15.12.2022, інший (зокрема, серійні номери) ніж товар, щодо якого приймалося рішення щодо класифікації товарів від 11.08.2022 №КТ-UA209000-0057-2022. Підстави для зміни коду товару згідно з УКТ ЗЕД відсутні. Просить відмовити у задоволенні позову.

Представник позивача подав до суду відповідь на відзив, у якій зазначив, що посилання митниці на те, що код 8525 80 19 00 був визначений декларантом самостійно, не є законною підставою для відмови. Частини перша та друга статті 269 Митного кодексу України прямо передбачають можливість зміни відомостей митної декларації за письмовим зверненням декларанта та допускають такі зміни протягом трьох років із дня завершення митного оформлення. Норма не ставить це право в залежність від того, хто саме допустив помилку.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження.

Ухвалою від 05 серпня 2026 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог.

Ухвалою від 28 вересня 2026 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

« 15» грудня 2022 року Товариством з обмеженою відповідальністю «КВАДРО.ЮА» було подано до Львівської митниці митну декларацію типу ІМ40ЕА № 22UA209230022494U8.

У межах зазначеної митної декларації було задекларовано товар № 2: квадрокоптер моделі DJI Matrice 300 RTK / Безпілотний літальний апарат DJI MATRICE 300 RTK (EU) у кількості 8 штук. У графі 33 митної декларації щодо товару № 2 Позивачем було зазначено код товару згідно з УКТ ЗЕД — 8525 80 19 00. У графі 44 митної декларації було також зазначено рішення щодо класифікації товарів від 11.08.2022 № КТ-UA209000-0057-2022. При митному оформленні товару № 2 за кодом УКТ ЗЕД 8525 80 19 00 Позивачем було сплачено митні платежі, зокрема ввізне мито у розмірі 174 772,76 грн та податок на додану вартість у розмірі 384 500,07 грн.

Позивач 09.12.2025 звернувся до Львівської митниці із заявою № 09/12/25-1 про надання дозволу на внесення змін до митної декларації № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022 шляхом заміни коду товару № 2 з 8525 80 19 00 на 8802 20 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, а також повернути позивачу надміру сплачену суму ввізного мита у розмірі 174772,76 та податку на додану вартість у розмірі 384500,07грн.

Листом від 09.01.2026 № 7.4-2/15-01/13/727 Львівська митниця відмовила Позивачу у задоволенні заяви. Підставою відмови було зазначено те, що поверненню митних платежів має передувати процедура внесення змін до митної декларації, а також те, що у заяві нібито зазначено невірну суму коштів до повернення з Державного бюджету за видом митних платежів — ПДВ.

26 січня 2026 року Позивач повторно звернувся до Львівської митниці із заявою № 6/н про повернення надміру сплачених сум митних платежів, у якій уточнив розрахунок сум до повернення: ввізне мито у розмірі 174 772,76 грн та ПДВ у розмірі 34 954,55. У заяві Позивач також зазначив, що перша заява від 09.12.2025 була подана саме з метою внесення змін до митної декларації шляхом заміни коду товару № 2 з 8525 80 19 00 на 8802 20 00 00.

Листом від 24.02.2026 № 7.4-2/15-01/13/4852 Львівська митниця відмовила Позивачу. У цій відмові Відповідач зазначив, що рішення щодо класифікації товарів від 11.08.2022 № КТ-UA209000-0057-2022 приймалось щодо товару, поданого до митного оформлення фірмою ТОВ «Ю.ЕЙ.ВІ. ДИСТРИБУЦІЯ». Рішення щодо класифікації товарів, поданих до митного оформлення фірмою ТОВ « КВАДРО.ЮА» митними органами не приймалось. При декларування товару, особою уповноваженою на декларування, самостійно визначено код товару 8525801900 згідно з УКТ ЗЕД. Товар оформлений за митною декларацією № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022 інший (зокрема, серійні номери) ніж товар, щодо якого приймалось рішення щодо кваліфікації товарів від 11.08.2022 №КТ-UA209000-0057-2022. Підставою для зміни коду товару відсутні.

Позивач вважає таку відмову у наданні дозволу на внесення змін до митної декларації № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022 протиправною, необґрунтованою та такою, що порушує його право на виправлення помилки у митній декларації та повернення надміру сплачених митних платежів

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов`язань.

Частиною першою статті 4 Митного кодексу України визначено, що митна декларація - це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури; митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

За приписами частин першої та третьої статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Відповідно до частини першої статті 258 Митного кодексу України під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим. Оформлення митним органом митної декларації, заповненої у звичайному порядку, є випуском товарів у заявлений митний режим.

Законодавцем встановлено, що платник податків може самостійно виправити помилки, що містяться у раніше поданій податковій (митній) декларації.

Згідно з частиною 1 статті 269 Митного кодексу України за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи та з дозволу органу доходів і зборів відомості, зазначені в митній декларації, можуть бути змінені або митна декларація може бути відкликана. У разі відмови у наданні такого дозволу орган доходів і зборів зобов`язаний невідкладно, письмово або в електронному вигляді, повідомити декларанта про причини і підстави такої відмови.

У відповідності до частини 2 статті 269 Митного кодексу України внесення змін до митної декларації, прийнятої органом доходів і зборів, допускається до моменту завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до заявленого митного режиму, а також протягом трьох років з дня завершення їх митного оформлення. Зміни повинні стосуватись лише товарів, транспортних засобів комерційного призначення, зазначених у митній декларації.

За змістом частини сьомої статті 269 Митного кодексу України порядок внесення змін до митних декларацій, їх відкликання та визнання недійсними визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статей 257, 260 та 269 Митного кодексу України та підпункту 195.1.1 пункту 195.1 статті 195, пункту 200.8 статті 200 Податкового кодексу України постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 450 затверджено Положення про митні декларації (далі - Положення).

Пунктом 37 цього Положення встановлено, що після завершення митного оформлення зміни до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа можуть вноситися шляхом: - подання з метою сплати митних платежів у випадках, передбачених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, декларантом або уповноваженою ним особою додаткової декларації та оформлення її митним органом; - подання з метою продовження строку тимчасового ввезення товарів з частковим звільненням від оподаткування митними платежами, для сплати рівними частинами податку на додану вартість у разі надання розстрочення сплати податку на додану вартість під час ввезення на митну територію України устатковання та обладнання на підставах, визначених Податковим кодексом України, а також у випадках, визначених Митним кодексом України, декларантом або уповноваженою ним особою додаткової митної декларації та оформлення її митним органом; - заповнення та оформлення митним органом аркуша коригування за формою згідно з додатком 4.

Внесення змін до митної декларації за формою єдиного адміністративного документа шляхом оформлення аркуша коригування здійснюється в порядку, що встановлюється Мінфіном. Після оформлення аркуша коригування його електронний примірник з використанням електронного підпису посадової особи митного органу чи електронної печатки митного органу, які базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, вноситься до систем, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів, посадовою особою митного органу, що його оформила, та передається Держмитслужбою ДПС згідно з пунктом 32 цього Положення.

Оформлений митним органом аркуш коригування є невід`ємною частиною відповідної митної декларації за формою єдиного адміністративного документа.

Аркуш коригування заповнюється та оформлюється митним органом у разі:

-необхідності виправлення відомостей, пов`язаних з доплатою або поверненням митних платежів, у тому числі у зв`язку із скасуванням рішення митного органу;

-необхідності виправлення за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи відомостей, пов`язаних з коригуванням ціни товару, що вивозиться за межі митної території України, для цілей податкового контролю за трансфертним ціноутворенням, якщо таке коригування не призведе до зменшення суми податків, що підлягає сплаті до бюджету;

-необхідності виправлення за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи помилково зазначених в оформленій митній декларації на бланку єдиного адміністративного документа відомостей про товари, не пов`язаних з перерахуванням сум митних платежів за такою митною декларацією;

-необхідності відображення за письмовим зверненням декларанта або уповноваженої ним особи відомостей про товари, що стали відомі після закінчення митного оформлення товарів, не пов`язаних з перерахуванням сум митних платежів за митною декларацією на бланку єдиного адміністративного документа.

Порядок оформлення аркуша коригування затверджено наказом Міністерства фінансів України від 06.11.2012 №1145 (далі - Порядок №1145). Пунктом 3 цього Порядку встановлено, що Аркуш коригування складається у випадках, визначених пунктом 37 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 450, посадовою особою митного органу, яким здійснювався випуск товарів за митною декларацією, у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня надходження до митного органу інформації про доплату (повернення) сум митних платежів або реєстрації заяви декларанта (уповноваженої особи) у митному органі. Пунктом 12 визначено порядок заповнення аркуша коригування у випадку доплати або повернення митних платежів та штрафних санкцій.

За приписами пункту 34 Положення про митні декларації, не дозволяється: внесення змін до граф 1 (перший і другий підрозділи), 14, 37 (перший підрозділ) і 54 митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа; внесення змін або відкликання митної декларації у разі виявлення порушень митних правил щодо задекларованих у цій митній декларації товарів; внесення змін до митної декларації, якщо з поданих документів не випливає, що відомості, зазначені у цій митній декларації, необхідно змінювати; внесення змін або відкликання митної декларації після надання декларанту або уповноваженій ним особі митним органом, якому подана така митна декларація, інформації про призначення митним органом митного огляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення або перевірки документів на товари (крім випадків, коли після проведення зазначених митних формальностей порушень митних правил не виявлено); внесення змін до митної декларації або її відкликання у разі відсутності документів, що підтверджують необхідність внесення таких змін або її відкликання; внесення змін до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа з метою подання відомостей у випадках, коли Митним Кодексом України передбачена необхідність подання з цією метою додаткової декларації.

Колегія суддів судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в постанові від 23 листопада 2020 року у справі №809/984/18 (адміністративне провадження №К/9901/373/19) сформувала правовий висновок, що: «до моменту завершення митного оформлення товарів, а також протягом трьох років з дня завершення їх митного оформлення декларант має право вносити зміни до митної декларації, а відмова митного органу у їх внесенні з тих підстав, що це стосується перерахунку митних платежів є протиправною. Вирішення питання перерахунку митних платежів є наслідком наявності або відсутності підстав для внесення таких змін. Відтак, при отриманні звернення декларанта або уповноваженої ним особи про внесення змін до митної декларації, митний орган може відмовити у внесені таких змін лише у разі відсутності законних підстав для їх внесення. Приписи пункту 37 Положення 450 не суперечать нормам статті 269 МК України, а визначають лише порядок внесення таких змін, в тому числі у разі необхідності повернення декларанту митних платежів».

Посилання представника відповідача на те, що при декларуванні товару, особою уповноваженою на декларування, самостійно визначено код товару 8525801900 згідно з УКТ ЗЕД суд вважає необгрунтованим, так як при отриманні звернення декларанта або уповноваженої ним особи про внесення змін до митної декларації, митний орган може відмовити у внесені таких змін лише у разі відсутності законних підстав для їх внесення.

Щодо підстави внесення змін до митної декларації суд зазначає.

Процедура ведення УКТ ЗЕД визначена Порядком ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №428 (далі – Порядок № 428).

За приписами пунктів 2, 3 Порядку № 428 УКТ ЗЕД є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України", що використовується для цілей тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої торгівлі та здійснення митного оформлення товарів. УКТ ЗЕД складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації (далі - Гармонізована система) з урахуванням Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (далі - Комбінована номенклатура).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про Митний тариф України" від 04.06.2020 № 674-ІХ (далі – Закон № 674-ІХ), в редакції на час здійснення правовідносин, Митний тариф України є невід`ємною частиною цього Закону та містить перелік ставок загальнодержавного податку - ввізного мита на товари, що ввозяться на митну територію України і систематизовані згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), складеною на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів.

Пунктом 1 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД передбачено, що класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:

Правило 1. Назви розділів, груп та підгруп наводяться лише для зручності користування. Для юридичних цілей класифікація товарів проводиться виходячи з найменувань товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо такі тексти назв та примітки не вимагають іншого, відповідно до таких положень.

Правило 3. У разі коли згідно з Правилом 2 б) або з будь-яких інших причин товари на перший погляд можна віднести до двох або більше товарних позицій, класифікація таких товарів проводиться таким чином:

а) перевага надається тій товарній позиції, яка більш конкретно описує товар у порівнянні з найменуваннями товарних позицій, що дають більш загальний опис. Однак, коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, які входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише до окремих частин товарів, що надходять у продаж у наборі, призначеному для роздрібної торгівлі, тоді ці товарні позиції розглядаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо одна з них має повніший або більш точний опис товару;

б) суміші, багатокомпонентні вироби, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, і товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може проводитися відповідно до Правила 3 а), класифікуються відповідно до матеріалу чи складових, які визначають основний характер цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати

Правило 6. Для юридичних цілей класифікація товарів у підпозиціях будь-якої товарної позиції проводиться відповідно до назви підпозицій і приміток, які стосуються підпозицій, а також вищезазначених Правил, за умови, що порівнювати можна лише підпозиції одного рівня. У цілях цього Правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів та груп, якщо не обумовлено інше.

Отже, із аналізу положень МК України, Митного тарифу України та Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД слідує, що для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснювався виходячи з назв товарних позицій, яким у структурі десятизнакового цифрового кодового позначення відповідають перші чотири знаки.

При цьому, критеріями розмежування товарних позицій за УКТ ЗЕД є не тільки матеріал, з якого виготовлений товар, а й функції, що їх виконує товар, спосіб виробництва, зовнішній вигляд тощо.

Відтак, при віднесенні товару до тієї чи іншої позиції слід виходити з більш конкретного опису товару, його характеристик та призначення.

Судом встановлено, що позивачем придбано товар - квадрокоптер моделі DJI Matrice 300 RTK / Безпілотний літальний апарат DJI MATRICE 300 RTK (EU) у кількості 8 штук , який класифікований за кодом 8525 80 19 00.

Позивач у заяві про внесення змін до митної декларації просив відповідача внести зміни до митної декларації типу ІМ40ЕА № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022 шляхом оформлення аркуша коригування за заявою ТОВ «КВАДРО.ЮА» від 09.12.2025 № 09/12/25-1, а саме щодо товару № 2 замінити код згідно з УКТ ЗЕД 8525 80 19 00 на код 8802 20 00 00.

У свою чергу відповідач вважає, що підстави для внесення змін до митної декларації відсутні та квадрокоптер моделі "Drone Matrice 300 RTK" відповідає класифікації товару за кодом 8525 80 19 00.

Назва Розділу XVI Митного тарифу така: "Машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання; їх частини; звукозаписувальна та звуковідтворювальна апаратура, апаратура для запису або відтворення телевізійного зображення і звуку, їх частини та приладдя", та до нього належать групи 84 та 85.

Згідно з пунктом (1) Примітки 1 до Розділу XVI цей розділ не включає вироби розділу XVII.

Так, відповідно до групи 85 "Електричні машини, обладнання та їх частини; апаратура для запису або відтворення звуку, телевізійна апаратура для запису та відтворення зображення і звуку, їх частини та приладдя"

- до товарної позиції 8525 віднесені - Апаратура передавальна для радіомовлення або телебачення, до складу якої входять або не входять приймальна, звукозаписувальна чи звуковідтворювальна апаратура; телевізійні камери; цифрові камери та записувальні відеокамери;

- до товарної підпозиції 8525 80 віднесені телевізійні камери, цифрові камери та записувальні відеокамери;

- до товарної підкатегорії 8525 80 19 00 віднесені інші.

Пунктами 12 та 14 – Порядку № 428 встановлено, що Пояснення до УКТ ЗЕД розробляються та затверджуються Держмитслужбою і оприлюднюються на її офіційному веб-сайті.

Пояснення до УКТ ЗЕД затверджені наказом Держмитслужби 14.07.2020 № 256 та запроваджені з метою забезпечення єдиного тлумачення і застосування УКТ ЗЕД в Україні.

Згідно із поясненнями до товарної позиції 8525, зокрема, "Камери телевізійні, цифрові камери та записуючі відеокамери" до цієї категорії апаратури відносяться телевізійні камери, котрі фіксують зображення та перетворюють їх в електронний сигнал, який:

1) передається у вигляді відеозображення в певне місце за межами камери для перегляду або віддаленого запису (наприклад, телевізійні камери); або

2) записується на камеру у вигляді покадрового зображення або кінофільмів (тобто цифрові камери та записувальні відеокамери).

Відповідно до групи 88 "Літальні апарати, космічні апарати та їх частини" розділу Розділу XVI "Засоби наземного транспорту, літальні апарати, плавучі засоби і пов`язані з транспортом пристрої та обладнання" (групи 86-89)

- до товарної позиції 8802 віднесені інші апарати літальні (наприклад, вертольоти, літаки); космічні апарати (включаючи супутники) та суборбітальні і космічні ракети-носії;

- до товарної підкатегорії 8802 20 00 00 віднесені - літаки та інші літальні апарати з масою порожнього обладнаного апарата не більш як 2 000 кг.

Згідно із поясненнями до товарної позиції 8802 до цієї товарної позиції належать:

(1) Літальні апарати важчі за повітря, оснащені силовою установкою. До цієї групи товарів входять літаки (аеродромного базування, гідролітаки, літаки- амфібії), автожири (обладнані одним або кількома несучими гвинтами (роторами), що вільно обертаються навколо вертикальних осей) і вертольоти (обладнані одним чи декількома несучими гвинтами (роторами), що приводяться в обертання двигуном).

Такі літальні апарати можуть застосовуватися для військових цілей, перевезення людей або вантажів, або для тренувань, аерофотографування, сільськогосподарських робіт, рятувальних робіт, боротьби з пожежами, для метеорологічних чи інших наукових цілей.

До цієї товарної позиції включаються літальні апарати, керовані по радіо з землі чи з іншого літального апарата, а також апарати спеціальної конструкції для використання як наземні транспортні засоби.

Детальний опис товару зазначено позивачем у митній декларації від 15.12.2022 МД ІМ40ЕА №22UA209230022494U8, в якій товар №2 « 1. Квадрокоптер моделі DJI Matrice 300 RTK (Безпілотний літальний апарат DJI MATRICE 300RTK (EU))- 8 шт. Являє собою радіокерований літальний пристрій із курсовою камерою без функції запису зображень (роздільна здатність 960р, кут огляду 145 град., частота кадрів 30 к/с) із чотирма безколекторними Документ сформований в системі «Електронний суд» 29.07.2026 4 електродвигунами у комплекті, зарядним пристроєм, кабелями та пультом керування Smart Controller Enterprise. Серійні номера: 1ZNBK5G00C00MU, 1ZNBK2C00C003G, 1ZNBK6600C006S, 1ZNBK5Q00C00F5, 1ZNBK5V00C00AE, 1ZNBK5V00C00AC, 1ZNBK5C00C008W, 1ZNBK6600C0060. Цивільного призначення. Не є товарами військового та подвійного використання. Торговельна марка DJI. Виробник SZ DJI Technology Co.,Ltd. Країна виробництва CN» був задекларований за кодом товару 8525801900 згідно з УКТЗЕД (одержувач ТОВ "КВАДРО. ЮА", код ЄДРПОУ 43574195).

В графі 44 даної МД зазначено рішення щодо класифікації товарів від 11.08.2022 №КТ-UA209000-0057-2022, яке приймалося щодо товару поданого до митного оформлення фірмою ТОВ "Ю.ЕЙ.ВІ. ДИСТРИБУЦІЯ" (код ЄДРПОУ 43574195). Рішення щодо класифікації товарів, поданих до митного оформлення фірмою ТОВ "КВАДРО. ЮА" (код ЄДРПОУ 43574195) митними органами не приймалося.

Львівською митницею розглядалось питання класифікації товару №2: «№2 - 1. Літальні апарати з масою порожнього обладнаного апарата не більш як 2000кг: Квадрокоптер моделі Drone Matrice 300RTK Являє собою радіокерований літальний пристрії з чотирьма безколекторними електродвигунами у комплекті із пультом керування. DJI Matrice 300 RTK - 8 шт. Серійні номери: 1ZNBJ9S00C00B1, 1ZNBJA700C00EV, 1ZNBJ9F00C003D, 1ZNBJ9F00C00EX, 1ZNBJ9F00C00VB, 1ZNBJ9F00C00DP, 1ZNBJA800C0043, 1ZNBJ9F00C00H9. … Виробник: SZ DJI Technology Co.,Ltd. Китай Торгівельна марка: DJI. Країна виробництва: CN.» за МД ІМ40ДЕ №UA209140/2022/079529 від 08.08.2022 (одержувач ТОВ "Ю.ЕЙ.ВІ. ДИСТРИБУЦІЯ", код ЄДРПОУ 43574195). Товар: №2 заявлявся за кодом товару 8802200000 згідно з УКТ ЗЕД.

Враховуючи вимоги УКТЗЕД в редакції Закону України "Про митний тариф України" від 04.06.2020 №674-ІХ; основні правила інтерпретації класифікації товарів 1, 6 (Закон України "Про митний тариф України" від 04.06.2020 №674-ІХ); Пояснення до УКТ ЗЕД, затверджені наказом Держмитслужби від 14.07.2020 №256; Пояснення до товарних позицій 8525 та 8802 згідно з УКТЗЕД, технічну документацію на товар DJI Matrice 300 RTK від виробника б/н б/д; КТ-UA100000-0141-2021 від 21.12.2021, було винесено рішення щодо класифікації товарів від 11.08.2022 №КТ-UA209000 0057-2022, згідно з яким: 2 код товару №2 змінено на 8525801900 згідно з УКТЗЕД з наступним описом: «Квадрокоптер моделі DJI Matrice 300 RTK - 8 шт. Являє собою радіокерований літальний пристрій із курсовою камерою без функції запису зображень (роздільна здатність 960р, кут огляду 145 град., частота кадрів 30 к/с) із чотирма безколекторними електродвигунами у комплекті, зарядним пристроєм, кабелями та пультом керування Smart Controller Enterprise. Торговельна марка DJI. Виробник SZ DJI Technology Co.,Ltd.».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/15340/22 від 18.05.2023 позовні вимоги ТОВ "Ю.ЕЙ.ВІ. ДИСТРИБУЦІЯ" до Львівської митниці про визнання протиправним рішень задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення Львівської митниці про визначення коду товару від 11.08.2022 №КТ-UA209000-0057-202. Рішення набрало законної сили.

Згідно висновку експерта від 22.03.2023 № 124/23-54 відповідно до інформації, яка міститься в мережі Інтернет сайт: https://www.dji.com/matrice-300, встановлено техніко-описову характеристику мультироторної літаючої платформи DJI Matrice 300 RTK, які можуть працювати автономно (до запрограмованого місця призначення) або дистанційно пілотуються користувачем. За безпеку і стабільність у польоті Matrice 300 RTK відповідає система оптичних і ToF-датчиків, розташованих у шести напрямках і здатних визначити потенційну небезпеку на відстані 40 м. Для персоналізації процесу передбачено застосунок DJI Pilot. Поєднуючи інтелектуальні функції штучного інтелекту, Matrice 300 RTK може виконувати місії з картографування і промислової інспекції тривалістю до 55 хвилин. Технологія OcuSync Enterprise сприяє передачі даних на відстань до 15 км. Автоматичний підбір частоти збільшує надійність польоту в умовах великого числа радіоперешкод, алгоритм шифрування AES-256. досліджуваний квадрокоптер моделі "Matrice 300 RTK" обладнаний системою огляду, системою інфрачервоних датчиків, системою додатковою підсвічування, курсовою камерою, супутниковою системою GPS, та може бути оснащений однією із декількох сумісних камерами за призначенням, що наведено вище на скрин-фото № 2-3. Вартість однієї камери таких як: DJI Zenmuse Pl, DJI Zenmuse H20T, більша за вартість самого квадрокоптера. Однак, всі системи та додатково встановлені камери підшиті до конкретного виробу з статистичним заводським номером не можуть використовуватись окремо, оскільки керування безпосередньо проходить через внутрішнє програмне забезпечення квадрокоптера разом із пультом керування ним. Всі функції керування навігації та фото-відео зйомки неможливо без самого квадрокоптеру та програмного забезпечення, яке на ньому встановлено.

Отже, згідно технічних характеристик Квадрокоптер "DJT Matrice 300 RTK являє собою радіокерований літальний пристрій з чотирма безколекторними електродвигунами у комплекті із пультом керування, до якого можливо встановити додаткові камери за призначенням із розширенням його можливості, які без нього (літаючої базової платформи квадрокоптеру) не можуть самостійно працювати. Тобто, всі функції керування навігації та фото-відео зйомки неможливо здійснювати без самого квадрокоптеру та програмного забезпечення, яке на ньому встановлено.

Натомість телевізійні, цифрові та записуючі відеокамери, які віднесені згідно кодів УКТ ЗЕД віднесені до товарної позиції 8525, фіксують зображення та перетворюють їх в електронний сигнал, який передається у вигляді відеозображення в певне місце за межами камери для перегляду або віддаленого запису (наприклад, телевізійні камери); або записується на камеру у вигляді покадрового зображення або кінофільмів (цифрові камери та записувальні відеокамери), тобто основними їх функціями є фіксування зображення та передачу в певне місце за межами камери для перегляду або віддаленого запису або збереженні такого запису на відповідних носіях.

Відповідно до вказаного висновку експерта згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності, найбільш повно відповідає характеристикам, які наведено у групі 88 - (Літальні апарати, космічні апарати та їх частини) - літаки та інші літальні апарати з масою порожнього обладнаного апарата не більш як 2 000 кг.

Таким чином, квадрокоптер "DJT Matrice 300 RTK" являє собою радіокерований літальний пристрій з чотирма безколекторними електродвигунами у комплекті з пультом керування та згідно з характеристиками УКТ ЗЕД відповідає характеристикам, які наведені у товарній позиції 8802 "Інші апарати літальні (наприклад, вертольоти, літаки); космічні апарати (включаючи супутники) та суборбітальні і космічні ракети- носії": - літаки та інші літальні апарати з масою порожнього обладнаного апарата не більш як 2 000 кг.

З огляду на викладене, відповідач відмовляючи у внесенні змін до митної декларації не врахував всіх обставин та прийняв рішення необгрунтовано.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх рішень та докази, надані позивачем, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Щодо судового збору, то ураховуючи, що суд ухвалює рішення на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, а також зважаючи на документальне підтвердження понесених позивачем витрат у вигляді судового збору на суму 2662 грн. 40 коп., наявні підстави для їх стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці про відмову у наданні ТОВ «КВАДРО.ЮА» дозволу на внесення змін до митної декларації типу ІМ40ЕА № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022, оформлене листом Львівської митниці від 24.02.2026 № 7.4-2/15-01/13/4852.

Зобов`язати Львівську митницю внести зміни до митної декларації типу ІМ40ЕА № 22UA209230022494U8 від 15.12.2022 шляхом оформлення аркуша коригування за заявою ТОВ «КВАДРО.ЮА» від 09.12.2025 № 09/12/25-1, а саме щодо товару № 2 замінити код згідно з УКТ ЗЕД 8525 80 19 00 на код 8802 20 00 00.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Львівської митниці (місцезнаходження: вул. Костюшка Т., 1, м. Львів, 79000; код ЄДРПОУ: 43971343) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАДРО.ЮА» (03056, м. Київ, вул. Нижньоключова, буд. 14, офіс 1-2; ЄДРПОУ 43094301) судовий збір, сплачений за подання цього позову, в сумі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 30 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяКухар Наталія Андріївна