Рішення від 23 вересня 2026 р. у справі №552/6051/26 — Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/6051/26

Провадження № 2-о/552/294/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2026 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді – Турченко Т.В.

при секретарі– Дмитриченковій Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Курилівська сільська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, -

В С Т А Н О В И В:

07.07.2026 року до суду звернулася ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В заяві вказувала на те, що їй належить на праві приватної власності житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору купівлі- продажу № КФ-01-003-Н від 10.01.2001 року у відповідності до брокерської угоди № БС- КФ-01-003-Н від 10.01.2001 року. Право власності на будинок зареєстровано Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 2 за реєстровим № 298 від 17.01.2001 року. Загальна площа будинку становить 53,0 кв м, житлова площа – 24,6 кв м. Зазначила, що Куп`янський район Харківської області постійно зазнає артилерійського обстрілу з боку військ російської федерації, житловий фонд даного населеного пункту постійно знищується. 21 квітня 2023 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 381, якою затверджено Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» (надалі - Порядок № 381). Вказаний Порядок № 381 визначає механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення». Відповідно до підпункту 4 пункту 13 Порядку № 381 для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1 цього Порядку переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису, провести його реєстрацію. Відповідно до абзацу 15 пункту 14 Порядку № 381, підставами для відмови в наданні компенсації є: відсутність інформації про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Також, згідно пункту 2-1 Порядку надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 передбачено, що подання особою, яка є власником знищеного об`єкта нерухомого майна, заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, визначеного згідно з підпунктом “а” пункту 4 частини першої статті 1 Закону, в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього. Отже, реєстрація права власності пошкодженого або знищеного нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - є обов`язковою умовою для подання заяви та отримання компенсації в межах електронної публічної послуги «єВідновлення», оскільки подання заяви про отримання компенсації за пошкоджене або знищене житло відбувається саме за наявною інформацією про право власності на пошкоджене/знищене житло в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. 10.02.2026 року заявниця звернулася до Департаменту з питань реєстрації м. Полтави із заявою № 71426208 щодо внесення інформації про право власності на будинок АДРЕСА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року№ 1141. Рішенням реєстратора № 83262389 від 12.02.2026 р. заяву було залишено без руху з мотивів неподання чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року. Відомості про об`єкт в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні. Направлено запит до органів влади, які проводили оформлення та/або реєстрацію прав. Рішенням реєстратора № 84030519 від 30.03.2026 року відмовлено їй у проведенні реєстраційних дій, так як після завершення строку, встановленого ч. 3 ст. 23 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення залишення заяви про державну реєстрацію прав без руху. В зв`язку з чим, просила суд встановити факт, що житловий будинок, загальною площею 53,0 кв. м, житловою площею 24,6 кв. м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , належний ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу № КФ-01-003-Н від 10.01.2001 р, підписаного та зареєстрованого в Куп`янському філіалі АТ «Харківська універсальна біржа» у відповідності до брокерської угоди № БС-КФ-01-003-Н від 10.01.2001 р., зареєстрований КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації», про що зроблено запис у реєстрову книгу № 2 за реєстровим №298 від 17.01.2001 року.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, попередньо надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просила заяву задовольнити.

Заінтересована особа Курилівська сільська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області в судове засідання не з`явився, надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, просили заяву задовольнити.

За наявності у справі достатніх доказів, суд приходить до висновку, про розгляд справи за відсутності осіб, що не з`явилися в судове засідання.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності житловий будинок, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору купівлі- продажу № КФ-01-003-Н від 10.01.2001 року у відповідності до брокерської угоди № БС- КФ-01-003-Н від 10.01.2001 року

Право власності на будинок зареєстровано Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 2 за реєстровим № 298 від 17.01.2001 року.

Загальна площа будинку становить 53,0 кв м, житлова площа – 24,6 кв м.

21 квітня 2023 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 381, якою затверджено Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» (надалі - Порядок № 381).

Порядок № 381 визначає механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення».

Відповідно до підпункт 4 пункту 13 Порядку № 381 для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1 цього Порядку переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису, провести його реєстрацію. Відповідно до абзацу 15 пункту 14 Порядку № 381, підставами для відмови в наданні компенсації є: відсутність інформації про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Також, згідно пункту 2-1 Порядку надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 передбачено, що подання особою, яка є власником знищеного об`єкта нерухомого майна, заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, визначеного згідно з підпунктом “а” пункту 4 частини першої статті 1 Закону, в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього.

Отже, реєстрація права власності пошкодженого або знищеного нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - є обов`язковою умовою для подання заяви та отримання компенсації в межах електронної публічної послуги «єВідновлення», оскільки подання заяви про отримання компенсації за пошкоджене або знищене житло відбувається саме за наявною інформацією про право власності на пошкоджене/знищене житло в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Встановлено, що 10.02.2026 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту з питань реєстрації м. Полтави із заявою № 71426208 щодо внесення інформації про право власності на будинок АДРЕСА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141.

Рішенням реєстратора № 83262389 від 12.02.2026 р. заяву було залишено без руху у зв`язку з тим, що неподання чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року. Відомості про об`єкт в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні. Направлено запит до органів влади, які проводили оформлення та/або реєстрацію прав.

Рішенням реєстратора № 84030519 від 30.03.2026 р. відмовлено ОСОБА_1 у проведенні реєстраційних дій, так як після завершення строку, встановленого ч. 3 ст. 23 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення залишення заяви про державну реєстрацію прав без руху.

У відповіді на адвокатський запит № 03-32/1599 від 12.06.2026 року стосовно реєстрації в БТІ вказаного будинку Курилівська сільська рада Куп`янського району Харківської області зазначає, що громада знаходилася під окупацією з 27.02.2022 року по 07.10.2022 року, у зв`язку з чим була відсутня можливість роботи органів місцевого самоврядування Курилівської громади Куп`янського району, їх адмінбудівля повністю знищена, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені. Вказане домоволодіння числиться на території громади згідно адресного реєстру територіальної громади.

Виконавчий комітет Курилівської сільської ради не володіє інформацією про стан інвентаризаційних справ КП «Куп`янське БТІ» Куп`янської міської ради Харківської області, які були зберігачами інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської міської ради.

У відповідь на адвокатський запит № 3.7/3607 від 03.07.2026 Куп`янська міська військова адміністрація зазначає, що місто Куп`янськ Харківської області знаходилось під окупацією з 24 лютого по 09 вересня 2022 року. Роботу органів місцевого самоврядування Куп`янської громади під час окупації було унеможливлено. Зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено КП «Куп`янське БТІ» (пл. Центральна, 23, Куп`янськ Харківської області код ЄДРОПОУ 033550051). Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013 року. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, у тому числі інвентаризаційні справи, службова документація, техніка та бази даних, а підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює». Надати підтверджуючі документи про реєстрацію немає об`єктивної можливості.

Таким чином, реєстрація речового права ОСОБА_1 на квартиру в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена, оскільки державний реєстратор об`єктивно позбавлений можливості отримати від Куп`янського БТІ інформацію про зареєстровані права на нерухоме майно заявника до 01 січня 2013 року.

На час реєстрації права власності на будинок діяла «Інструкція про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб», затв. Наказом Комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 121 від 09.06.1998 року.

Згідно реєстраційного посвідчення, будинок зареєстрований Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 2 за реєстровим № 298 від 17.01.2001 року.

Згідно пункту 6 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.П.6 ч.1 ст.315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 259,263-268, 315, 353 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що житловий будинок, загальною площею 53,0 кв. м, житловою площею 24,6 кв. м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , належний ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на праві приватної власності на підставі Договору купівлі-продажу № КФ-01-003-Н від 10.01.2001 року, підписаного та зареєстрованого в Куп`янському філіалі АТ «Харківська універсальна біржа» у відповідності до брокерської угоди № БС-КФ-01-003-Н від 10.01.2001 року, зареєстрований КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації», про що зроблено запис у реєстрову книгу № 2 за реєстровим №298 від 17.01.2001 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасники справи:

Заявник – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа – Курилівська сільська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, юридична адреса: Харківська область, Куп`янський район, с. Новоосинове, вул.. Шкільна, 2, код. ЄДРПОУ 45037533, фактична адреса: м. Харків, пров. Кравцова, буд. 19.

Рішення складено 25.09.2026 року.

Головуючий Т.В.Турченко