Постанова від 21 вересня 2026 р. у справі №390/45/26 — Кропивницький апеляційний суд

ПОСТАНОВА

іменем України

22 вересня 2026 року м. Кропивницький

справа № 390/45/26

провадження № 22-ц/4809/1845/26

Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах Чельник О.І. (головуючий, суддя-доповідач), Єгорової С.М., Мурашка С.І.

за участю секретаря судового засідання Щербини А.І.,

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи - Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Міністерства оборони Українина рішення Кропивницького районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2026 року у складі судді Квітки О.О.,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2026 року ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою, заінтересовані особи: Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про оголошення фізичної особи померлою.

Вимоги заяви обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_4 23.10.2023 за вих. № 9739 заявницею отримано сповіщення сім`ї №243, згідно з яким солдат ОСОБА_4 під час виконання обов`язків служби по відсічі збройної агресії російської федерації, в зоні ведення бойових дій біля н.п. Макіївка Луганської області, зник безвісти. Витягом з наказу командира військової частини від 19.10.2023 повідомлено, що 07.10.2023 у ході виконання бойового розпорядження командира НОМЕР_1 ОМБр на утримання визначених позицій, районів, недопущення просування противника вглиб державної території позицію відділення, на якій перебував ОСОБА_4 було атаковано збройними мотострілецькими формуваннями російської федерації. ОСОБА_1 отримала лист від військової частини НОМЕР_2 , в якому зазначено, що службове розслідування за фактом зникнення безвісти 07.10.2023 солдата ОСОБА_4 не проводилося, оскільки в діях солдата відсутні ознаки правопорушень. Після зникнення безвісти чоловіка заявниця підтримувала зв`язок з побратимами ОСОБА_4 , які були очевидцями подій того дня, та які повідомили, що чоловік ОСОБА_1 загинув на полі бою, його тіло евакуювати не було можливості. Оголошення ОСОБА_4 померлим заявниці потрібно для отримання нею відповідного документу - свідоцтва про смерть та отримання одноразової грошової допомоги, оформлення спадщини. З дати його зникнення за обставин, що загрожували йому смертю, минуло більше двох років. Вважала, що її чоловік загинув і його смерть не викликає сумніву.

Посилаючись на зазначені обставини просила суд оголосити померлим ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, місце народження с. Первозванівка Кіровоградського району Кіровоградської області, Україна, який загинув в зоні ведення бойових дій біля населеного пункту Макіївка Луганської області 07.10.2023.

Рішенням Кропивницького районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2026 року заяву задоволено. Оголошено померлим громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Первозванівка Кіровоградського району Кіровоградської області, РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий 02.10.1996 Кіровоградським РВ УМВС України в Кіровоградській області, що був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проходив військову службу на посаді стрільця-помічника гранатометника 2 стрілецього відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 . Визнано датою смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України – ІНФОРМАЦІЯ_4 ; місцем смерті – село Макіївка Луганської області, Україна; причиною смерті загибель під час виконання обов`язків військової служби по відсічі збройної агресії Російської Федерації.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням Міністерство оборони Україниподало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права, просило вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні заяви відмовити.

Адвокат Рибальченко В.С., який діє в інтересах ОСОБА_1 , направив до апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просив рішення Кропивницького районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2026 року залишити без змін, а апеляційну скаргу Міністерства оборони України- без задоволення. Вважав, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального права.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник адвокат Рибальченко В.С. підтримали доводи поданої апеляційної скарги, просили її задовольнити. Заінтересовані особи у судове засідання не з`явилися, своїх представників не направили. Про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомили. Колегія суддів постановила ухвалу про розгляд справи у відсутності представників заінтересованої особи на підставі ч.2 ст.372 ЦПК України.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного судового рішення колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції – скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні заяви.

Судом встановлено та підтверджено письмовими доказами по справі, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 06 серпня 1994 року зареєстрували шлюб у Первозванівській сільській раді Кіровоградського району Кіровоградської області, про що зроблено актовий запис № 12 (а.с.26).

Як убачається з листа військової частини НОМЕР_2 від 17.10.2025 №3762 у зв`язку з відсутністю в діях солдата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ознак правопорушень, службове розслідування за фактом зникнення безвісти 07.10.2023 солдата ОСОБА_4 під час проходження військової служби та безпосередньої участі в бойових діях з відсічі збройної агресії російської федерації на околиці населеного пункту Макіївка Луганської області не проводилося (а.с.8-9).

Витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 19.10.2023 №491 встановлено, що при виконанні бойового розпорядження командира НОМЕР_1 ОМБр від 08.09.2023 на утримання визначених позицій, районів, недопущення просування противника вглиб державної території, втрат позицій переднього краю у визначених рубежах оборони батальйону ІНФОРМАЦІЯ_6 близько 14:00 години збройними мотострілецькими формуваннями російської федерації, за підтримки авіації, танків та артилерії, було атаковано позицію відділення ротного опорного пункту 1 стрілецької роти, розташованого на околиці населеного пункту Макіївка Луганської області, на якій в цей час виконували бойове завдання військовослужбовці, зокрема, стрілець-помічник гранатометника 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти солдат ОСОБА_4 . Того ж дня зв`язок із вищевказаним військовослужбовцем був втрачений. Станом на поточну дату місцезнаходження військовослужбовців та їх стан невідомі. У зв`язку з вищевикладеним слід вважати таким, що зник безвісти за особливих обставин 07.10.2023 під час виконання обов`язків військової служби та ведення бойових дій батальйоном поблизу населеного пункту Макіївка Луганської області військовослужбовця ОСОБА_4 (а.с.10-12).

Листом Кіровоградської обласної прокуратури Хаджинову Ірину повідомлено, що за фактом безвісного зникнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визначено підслідність кримінального провадження №12023120000001280 від 24.10.2023 за Головним управлінням Національної поліції в Луганській області (а.с.13).

Відповідно до витягу з ЄРДР від 24.10.2023 ГУНП в Кіровоградській області внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 24.10.2023 №12023120000001280 за ч.1 ст.115 КК України щодо військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який перебував в зоні проведення бойових дій, а саме в районі н.п. Макіївка Луганської області та з 07.10.2023 безвісно зник (а.с.14).

Військовий квиток № НОМЕР_5 свідчить про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зарахований до військової частини НОМЕР_2 на посаду стрілець-помічник гранатометника з 06.11.2022 (а. с. 15-19).

Згідно з витягом з реєстру Первозванівської територіальної громади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 29.05.2023 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.20).

З долучених до матеріалів справи скріншотів слідує, що особа, підписана «Тіхонов», повідомив дружині ОСОБА_6 про те, що, тіло Сергія винести з позицій не змогли, він особисто здійснив доповідь щодо загибелі військовослужбовця (а.с.29-30).

Сповіщення сім`ї №243 від 23.10.2023 (вих.№9739), яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_7 на адресу ОСОБА_1 свідчить, що її чоловік солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 07 жовтня 2023 року зник безвісти під час виконання обов`язків військової служби по відсічі збройної агресії російської федерації, в зоні ведення бойових дій біля населеного пункту Макіївка Луганської області (а.с.32).

Згідно з інформації відділу ДРАЦС у Кіровоградській області УДР Дніпровського міжрегіонального Міністерства юстиції України, яка витребувана судом, за результатами перевірки в архівах відділу зберігаються актові записи, а саме: актовий запис про народження № 2 від 19.01.1974 щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якого зазначені ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; актовий запис про народження №12 від 04.07.1995 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та актовий запис про народження №8 від 09.06.2000 щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , батьками яких зазначені ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що також підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_6 та серії НОМЕР_7 (а.с.105-108, 136-137).

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_8 ОСОБА_3 зареєструвала 20.11.2020 шлюб з ОСОБА_9 та змінила прізвище на « ОСОБА_10 » (а.с.138).

У судовому засіданні суду першої інстанції, яке відбулось 10.06.2026, були допитані свідки ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які підтвердили обставини загибелі військовослужбовця ОСОБА_4 під час виконання бойового завдання біля н.п. Макіївка Луганської області. Свідки, які безпосередньо перебували з ним на одній бойовій позиції, послідовно засвідчили, що у період 05–06 жовтня 2023 року внаслідок обстрілу позиції ворожим касетним боєприпасом ОСОБА_4 отримав несумісні з життям осколкові поранення, від яких помер на місці (а.с.116-125).

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Частиною першою статті 305 ЦПК України передбачено, що заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Відповідно до частини першої статті 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до вимог частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Відповідно до частини третьої статті 46 ЦК України фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.

Статтею 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті.

Район воєнних (бойових) дій - це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (стаття 1 Закону України «Про оборону України»).

Бойові дії - це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння).

Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, (в подальшому - затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376). У цьому Наказі зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України.20.03.2025 вказаний наказ втратив чинність. На даний час Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 № 376.

Встановлено, що ОСОБА_4 , зник безвісти 07.10.2023 в районі села Макіївка Красноріченської селищної територіальної громади Сватівського району Луганської області.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376 (з у рахуванням змін, внесених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16 липня 2026 року №1389, зареєстрованих Міністерством юстиції України 05 серпня 2026 за №1117/46511) на території села Макіївка Красноріченської селищної територіальної громади Сватівського району Луганської області бойові дії тривають з 24.02.2022 і по теперішній час.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2022 року у справі №755/11021/22 зроблено висновок про те, що під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням другим частини другої статті 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди. Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.

Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що у частині другій статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України. Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою.

Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом».

Джерелом офіційної інформації про територіальну і часову характеристики воєнних дій наразі є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376 (з у рахуванням змін, внесених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16 липня 2026 року №1389, зареєстрованих Міністерством юстиції України 05 серпня 2026 за №1117/46511). У цьому наказі зазначено території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: - території можливих бойових дій; - території активних бойових дій; - території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; - тимчасово окуповані рф території України.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для оголошення ОСОБА_4 померлим під час проходження військової служби, до спливу строків, визначених у частині 2 статті 46 ЦК України, з огляду на продовження ведення бойових дій на території села Макіївка Красноріченської селищної територіальної громади Сватівського району Луганської області.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Згідно зі статтею 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи викладене вище апеляційна скарга Міністерства оборони України підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 382 - 384 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити.

Рішення Кропивницького районного суду Кіровоградської області від 30 червня 2026 року скасувати та ухвалити нове.

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про оголошення фізичної особи померлою, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП, АДРЕСА_2 ) на користь Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 00034022, м. Київ, просп. Повітряних сил, 6) сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 798 (сімсот дев`яносто вісім) грн 72 коп.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 28 вересня 2026 року.

Головуючий суддя О.І. Чельник

Судді C.М. Єгорова

С.І. Мурашко