Рішення від 28 вересня 2026 р. у справі №515/1258/26 — Татарбунарський районний суд Одеської області

Справа № 515/1258/26

Провадження № 2-о/515/1945/26

Татарбунарський районний суд Одеської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року м. Татарбунари

Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Дем`янової О.А.,

за участю: секретаря судового засідання Унгурян Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження в залі суду у м. Татарбунари Білгород-Дністровського району Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася з заявою у якій просить встановити факт перебування її на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 біля н.п. Водяне Донецької області під час захисту Батьківщини.

Заява обґрунтована тим, що вона є сестрою ОСОБА_2 , який проходив військову службу та, у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації, загинув, виконуючи обов`язки військової служби. Вона є єдиним членом сім`ї загиблого. Окрім перебування у безпосередніх родинних зв`язках, Заявницю з ОСОБА_3 пов`язували спільне проживання, спільний побут і взаємні права й обов`язки, вона постійно отримувала допомогу від брата, яка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. У зв`язку з цим вона подали заяву щодо виплати їй одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю військовослужбовця, проте відповідно до витягу з протоколу комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 12 лютого 2026 року № 14/д розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги, комісія зазначила, зокрема, що за поданими документами неможливо встановити, чи є сестра загиблого військовослужбовця непрацездатною (особою з інвалідністю) та перебувала на його утриманні, для вирішення питання призначення одноразової грошової допомоги. Встановлення факту перебування на утриманні надасть їй можливість для реалізації права на отримання виплат одноразової грошової допомоги, у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , який її утримував.

Заявниця та її представник адвокат Бролінський Р.О. у судове засідання не з`явилися. Від представника заявниці надійшла заява, в якій він вважав за можливе проведення судового засідання за відсутності сторони заявника за наявними матеріалами справи.

Міністерство оборони України заперечує проти задоволення заяви, посилаючись на те, що встановлення цього факту не призведе до виникнення у ОСОБА_1 права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей", оскільки ОСОБА_1 не довела свою належність до категорії осіб, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника. Крім того, посилається на те, що суд не може встановити як факт проживання брата і сестри однією сім`єю так і факту перебування сестри на утриманні брата у випадку, якщо один з них перебував у зареєстрованому шлюбі, оскільки це прямо суперечить вимогам статті 25 Сімейного кодексу України. Надало заяву про розгляд справи без їх участі.

Військова частина НОМЕР_1 про дату та час судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила, свої міркування щодо заяви не надала.

ІНФОРМАЦІЯ_1 про дату та час судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила, свої міркування щодо заяви не надала.

Судом з`ясовано, що Заявниця, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідною сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується Свідоцтвом про народження ОСОБА_5 серія НОМЕР_2 , виданим Ярославською сільською радою Саратського району Одеської області 01.08.1995 року, Свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 , виданим відділом ЗАГС виконавчого комітету Саратської районної Ради, Свідоцтвом про шлюб ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) серії НОМЕР_4 , виданим Татарбунарським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області 28.10.2016 року, актовий запис №131.

Рішенням Саратського місцевого суду Одеської області від 30.10.2001 позбавлено ОСОБА_2 , 1969 року народження, і ОСОБА_7 , 1971 року народження, батьківських прав по відношенню до неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; у ОСОБА_2 , 1969 року народження, і ОСОБА_7 , 1971 року народження, відібрати дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , передав їх на піклування органу опіки і піклування Ярославської сільської ради Саратського району Одеської області і Саратської селищної ради Одеської області.

Розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 06.12.2001 № 484/Н-2001 влаштовано неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у спеціальну загальноосвітню школу-інтернат для дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування на повне державне забезпечення.

07.10.2022 наказом командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) № 285 вважався таким, що зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , відповідно до статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Указу Президента України від 24.02.2022 №69/2022 щодо проведення загальної мобілізації, з 07.10.2022 призначений на посаду за штатом воєнного часу та зарахований на всі види забезпечення, солдат ОСОБА_3 , який прибув з військової частини НОМЕР_6 .

04.07.2023 наказом командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) № 185 солдата ОСОБА_3 , стрільця-санітара 2 Механізованого відділення 3 механізованого взводу 3 механізованої роти НОМЕР_7 Механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 28.06.2023 року № 132- РС на посаду командира бойової машини командира з механізованого відділення з механізованого взводу 2 механізованої роти і механізованого батальйону військової частини НОМЕР_5 , ВОС-100915A/658 (422) і вважати таким, що з 04 липня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з тарифним розрядом 9, шпк «сержант».

10.07.2023 наказом командира військової частини НОМЕР_5 (по стройовій частині) № 191 солдата ОСОБА_3 , командира бойової машини - командира 3 механізованого відділення 3 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_7 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_5 знято з усіх видів забезпечення в зв`язку з загибеллю.

Згідно сповіщення про смерть від 11.07.2023 №3064, адресованого ОСОБА_1 , заявницю було сповіщено про те, що її брат, солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи вірним Військовій присязі, під час наступальних дій по звільненню окупованої території України від російських загарбників, загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 біля н.п. Водяне Донецької області, проявивши при цьому мужність та героїзм. А також зазначено, що це повідомлення є документом для порушення клопотання про призначення пенсії (допомоги) та надання пільг, встановлених законодавством.

Смерть ОСОБА_3 підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_8 , виданого Татрбунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 18.07.2023 року, актовий запис 273.

ОСОБА_3 загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи солдатом, командира бойової машини - командира 3 механізованого відділення 3 механізованого взводу 2 механізованої роти НОМЕР_7 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_5 , він брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецькій області, причина смерті (загибелі) пов`язана з захистом Батьківщини, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.05.2024 р. № 133, довідкою від 17.05.2024 р. № 5777 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Лікарським свідоцтвом про смерть №1807 від 13.07.2023 та довідкою про причину смерті № 1807 від 13.07.2023 року, ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , смерть настала в місці бойових дій, причина смерті: вибухова травма (ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків), дата травми 09.07.2023, місце й обставини, при яких відбулася травма: загинув під час бойових дій.

Судом під час розгляду справи має застосовуватися той нормативно-правовий акт, який набув чинності та залишається чинним на момент виникнення та припинення спірних правовідносин (про що вказано у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2024 р. у справі № 9901/468/21).

Відповідно до пункту 1 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (тут і далі – у редакції, чинній станом на 09.07.2023 р.), одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби.

Статтею 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1 – 3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Частиною першою статті 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (тут і далі – у редакції, чинній станом на 09.07.2023 р.) встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Частиною другою статті 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.

Відповідно до частини третьої статі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" непрацездатними членами сім`ї вважаються:

а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років. При цьому братам, сестрам та онукам право на пенсію надається у тих випадках, якщо у них немає працездатних батьків;

б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли віку, що дає право на призначення пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (незалежно від тривалості страхового стажу), або є особами з інвалідністю;

в) батьки та дружина (чоловік), якщо вони не взяли повторний шлюб військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, безпосередньою участю в антитерористичній операції або забезпеченням її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення, безпосередньою участю у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченням здійснення зазначених заходів, перебуваючи безпосередньо в районах та у період їх здійснення, безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та/або безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, мають право на пенсію не раніш як за 5 років до досягнення віку, що дає право на призначення пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (незалежно від тривалості страхового стажу), або якщо вони мають право на пенсію незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на дострокову пенсію за віком, пенсію за віком на пільгових умовах чи пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до закону, або якщо вони є особами з інвалідністю.

г) дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов`язані їх утримувати;

д) дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює.

З наведених положень законодавства України випливає, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема, не будь-які сестри загиблого військовослужбовця, які перебували на його утриманні, а лише:

– сестри, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років;

– сестри, незалежно від віку і працездатності, якщо вони зайняті доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працюють.

Між тим, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується її паспортом від 13.06.2024 р, свідоцтвом про народження, свідоцтвом про шлюб від 28.10.2016, тобто досягла 18 років.

З матеріалів справи вбачається, що вона не є особою з інвалідністю, не зайнята за доглядом за дітьми, братами та сестрами чи онуками загиблого ОСОБА_3 , які не досягли 8-річного віку, і при цьому не працює.

За таких обставин ОСОБА_1 не має права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України " Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Таким чином встановлення фактів того, що ОСОБА_1 проживала однією сім`єю з ОСОБА_3 та перебувала на його утриманні не породжуватиме для неї юридичних наслідків, тобто від їх встановлення не залежить виникнення у неї права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України " Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Враховуючи викладене, Суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Суд вважає помилковим посилання ОСОБА_1 на те, що вона має право на отримання грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї – ОСОБА_3 , на підставі частини сьомої статі 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зважаючи на таке.

Згідно з частиною сьомою Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" членам сімей осіб, зазначених у пунктах 1 – 6 частини першої статті 10-1 цього Закону, за рахунок коштів державного бюджету призначається і виплачується одноразова грошова допомога у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї у розмірі, визначеному підпунктом "а" пункту 1 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Якщо особа у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією частиною, та одноразової грошової допомоги відповідно до інших законів України, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором такої особи. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Стаття 10-1 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначає, хто саме належить до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, та містить положення (частина друга) про те, що порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Кабінетом Міністрів України.

Однак ОСОБА_1 не подано доказів того, що вона набула статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України у Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 р. № 740, тобто що вона є членом сім`ї осіб, зазначених у пунктах 1 – 6 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і їй як такий на підставі частини сьомої Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за рахунок коштів державного бюджету призначається і виплачується одноразова грошова допомога у зв`язку із загибеллю (смертю) члена сім`ї.

Керуючись статтями 258, 259, 263 – 265, 293, 315, 316, 319 Цивільного процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.А.Дем`янова