Рішення від 17 вересня 2026 р. у справі №554/18992/25 — Подільський районний суд міста Полтави

Подільський районний суд міста Полтави

Справа № 554/18992/25

Провадження № 2/553/1028/2026

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18.09.2026м. Полтава

Подільський районний суд міста Полтави у складі головуючого судді Фоміної Ю.В., за участю секретаря судового засідання Летюченко В.В., представника позивача Маслій А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу №554/18992/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі ГУ ПФУ в Полтавській області) звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та отримувала пенсію по інвалідності відповідно до закону України «Про обов`язкове державне пенсійне страхування» з 08.10.2013 року.

Відповідно до виписок з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 10 ААА № 176491 від 14.10.2013 за період з 08.10.2013 по 31.10.2016 та 10ААА №206715 за період з 04.08.2014 по безстроково ОСОБА_1 визнана особою з інвалідністю 2 групи.

Відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” ЦО № 10940 від 14.02.2025 року ОСОБА_1 група інвалідності не встановлена з 04.08.2014 року.

За результатами опрацювання вище зазначеного рішення виплату пенсії ОСОБА_1 припинено з 04.08.2014 року, внаслідок чого виникла переплата пенсії за період 04.08.2014 року по 3 1.03.2025 року в сумі 574857 грн. 39 коп.

На виклики управління щодо вирішення питання погашення переплати пенсії від 08.10.2025 року №1600-0403-8/75983 та від 07.11.2025 №1600-0306-8/86629 заявниця не з`являється, добровільно кошти не повернула.

Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на рахунок ГУ ПФУ в Полтавській області суму надмірно виплаченої пенсії у розмірі 574857,39 грн.

Ухвалою судді Подільського районного суду міста Полтави від 10.03.2026 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача надала до суду письмовий відзив, в якому просить у позовних вимогах з тих підстав, що Рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 14.02.2025 року №ЦО-10940, яким ОСОБА_1 скасовано 2 групу інвалідності з 04.08.2014 року, в судовому порядку визнано протиправним та скасовано. Про наявність цього судового рішення у справі №440/16400/25, яке набрало законної сили, достовірно відомо позивачу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, надала пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Відповідачка повторно у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про місце, дату та час судового розгляду.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області з 08.10.2013 року, як особа із інвалідністю 2-ої групи, відповідно до виписок з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 10 ААА № 176491 від 14.10.2013 року за період з 08.10.2013 року по 31.10.2016року та 10ААА №206715 за період з 04.08.2014 року, безстроково.

Відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” ЦО № 10940 від 14.02.2025 року ОСОБА_1 група інвалідності не встановлена з 04.08.2014 року.

За результатами рішення виплату пенсії ОСОБА_1 припинено з 04.08.2014 року.

На виклики управління щодо вирішення питання погашення переплати пенсії від 08.10.2025 року №1600-0403-8/75983 та від 07.11.2025 року №1600-0306-8/86629 (надіслані рекомендованою поштою) ОСОБА_1 не з`являється, добровільно кошти не повернула.

Внаслідок перерахунку пенсії, виникла переплата у сумі 574 857,39 грн.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач вказує на те, що оскільки відповідачка у добровільному порядку не повернула переплату по пенсії, то вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

У силу вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України "Про недержавне пенсійне забезпечення", Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні (ч. 1ст. 4 Закону №1058).

Відповідно до ст. 9 Закону №1058, в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком, пенсія по інвалідності, пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Пенсії по інвалідності призначаються в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату здоров`я, внаслідок: а) трудового каліцтва або професійного захворювання; б)загального захворювання ( втому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства). Пенсії по інвалідності призначаються незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи (ст. 23 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058 затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1(далі за текстом Порядок № 22-1).

У розділі ІІ Порядку № 22-1 встановлено перелік документів, необхідних для призначення пенсії. Згідно із п. 2.2. до заяви про призначання пенсії по інвалідності додаються документи, перелічені в підпунктах 1-4 пункту 2.1 цього розділу, тобто документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків; документи про стаж; індивідуальні відомості про застраховану особу, додані органом, що призначає пенсію; відомості про місце проживання особи.

Орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержану ним від МСЕК виписку з акта огляду МСЕК (абзац 2 п. 2.2. Порядку № 22-1).

Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Вказаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання територіальними органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій, що є безнадійними до списання визначений Порядком повернення сум пенсії, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсії, що є безнадійними до стягнення затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21 березня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 15 травня 2003 року № 374/7695 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду № 25-3 від 25.11.2014).

Зі змісту п. 3 цієї Постанови вбачається, що для відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе тільки за двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних. Даний перелік є вичерпаний і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України наділені правом своїми рішеннями припинити виплату пенсії у випадках, передбачених цим Законом.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Матеріали справи не містять відомостей, а позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що прийняття рішення про призначення пенсії та виплату пенсії, здійснено внаслідок недобросовісної поведінки відповідача.

Крім того, ОСОБА_1 оскаржила рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 14.02.2025 року №ЦО-10940, яким ОСОБА_1 скасовано 2 групу інвалідності з 04.08.2014 року, в судовому порядку.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.01.2026 року у справі №440/16400/25, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України” від 14.02.2025 року №ЦО-10940. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2026 року, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Таким чином, повно та всебічно дослідивши наявні у справі докази і надавши їм належну оцінку, суд приходить до висновку, що виплачені пенсійні виплати не підлягають поверненню, оскільки підстави для вказаного відсутні, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають в повному обсязі за наведених вище обставин.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати залишаються за позивачем.

Керуючись ст. ст. ст.ст. 4, 10, 12, 76, 80, 81, 141, 259, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії, - відмовити повністю.

Сплачений позивачем судовий збір в сумі 8622,86 грн. залишити за позивачем Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 28.09.2026 року.

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Ю. В. Фоміна