Постанова від 27 вересня 2026 р. у справі №280/9706/24 — Третій апеляційний адміністративний суд

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 вересня 2026 року м. Дніпросправа № 280/9706/24

(суддя Киселя Р.В., м. Запоріжжя)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Шальєвої В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2026 року щодо прийняття звіту про виконання судового рішення ухваленого у справі №280/9706/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позов ОСОБА_1 задоволено.

Суд визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, стосовно не виплати поточної пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2023 року по жовтень 2024 року на її особистий банківський рахунок в АТ «АКЦЕНТ-БАНК».

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснювати виплату поточної пенсії ОСОБА_1 , в тому числі суму недоотриманої пенсії з 01.09.2023, з урахуванням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі №280/9707/24, на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «АКЦЕНТ-БАНК».

Зазначене судове рішення набрало законної сили 03.02.2026 р.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2026 року щодо прийняття звіту про виконання судового рішення ухваленого у зазначеній справі №280/9706/24 вирішено: прийняти звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі №280/9706/24.

Ухвала суду мотивована тим, що на виконання судового рішення відповідачем було перераховано пенсію позивачці, а також перераховано на її банківський рахунок всі належні їй суми.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивач, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, оскаржила її в апеляційному порядку. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про прийняття звіту.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що відповідач самостійно зазначає, що заборгованість у сумі 142973,50 грн, компенсація втрати частини доходів у сумі 10922,21 грн, а також поточний розмір пенсії за травень 2026 року «будуть виплачені» 22.05.2026 року. Тобто на момент подання звіту такі кошти фактично не виплачені, а отже рішення суду залишається невиконаним. З даних електронного кабінету вказано, що пенсія позивачки станом на 13.05.2026 становить 9075,63 грн, а не 4069,28, які виплачує відповідач.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та знайшло підтвердження під час апеляційного розгляду справи наступне.

Так 22.05.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача до суду надійшов звіт про виконання судового рішення. Відповідач повідомив, що на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії позивачки. Внаслідок перерахунку пенсії ОСОБА_1 розмір її пенсії, починаючи з 04.01.2018 склав 1777,64 грн, з 01.03.2019 - 2053,60 грн, з 01.05.2020 - 2276,42 грн, з 01.03.2021 - 2629,97 грн, з 01.03.2022 - 2862,54 грн, з 01.03.2023 - 3397,60 грн, з 01.03.2024 - 3681,23 грн, з 01.03.2025 - 4069,28 грн. У зв`язку з проведеним перерахунком пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 04.01.2018 по 30.04.2026 нараховано суму боргу по виплаті їй пенсії в розмірі 142 973,50 грн. Крім того, Головним управлінням нараховано компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати, обчислення якої було здійснено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001 «Про затвердження порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати». Грошовий дохід за період з 01.01.2018 по 31.03.2026 нараховано в березні 2026 року в сумі 142 973,50 грн, з урахуванням чого розмір компенсації склав 10 922,21 грн. Головним управлінням 22.04.2026 поточний розмір пенсії ОСОБА_1 за квітень 2026 року в розмірі 4069,28 грн був виплачений на її банківський рахунок, відкритий в ПАТ "АКЦЕНТ- БАНК". Заборгованість в сумі 142 973,50 грн разом з компенсацією в сумі 10 922,21 грн та поточним розміром пенсії за травень 2026 року в сумі 4069,28 грн виплачені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області 22.05.2026 (день виплати пенсії ОСОБА_1 ) на її банківський рахунок, відкритий в ПАТ "АКЦЕНТ- БАНК".

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при ухвалені оскарженого рішення, враховуючи положення частини 1 статті 308 КАС України, згідно з якої суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За приписами ч.1 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно з рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі 280/9706/24, яке набрало законної сили 03.02.2026 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснювати виплату поточної пенсії ОСОБА_1 , в тому числі суму недоотриманої пенсії з 01.09.2023, з урахуванням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі №280/9707/24, на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ «АКЦЕНТ-БАНК».

Згідно зі звітом на виконання зазначеного рішення суду відповідачем зазначено та надано докази того, що Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.01.2018 відповідно до статей 27, 28 та частин 2, 3 статті 42, пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 та від 20 лютого 2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з урахуванням раніше виплачених сум.

Внаслідок перерахунку пенсії ОСОБА_1 її розмір, починаючи з 04.01.2018 склав 1777,64 грн, з 01.03.2019 — 2053,60 грн, з 01.05.2020 — 2276,42 грн, з 01.03.2021 — 2629,97 грн, з 01.03.2022 — 2862,54 грн, з 01.03.2023 — 3397,60 грн, з 01.03.2024 — 3681,23 грн, з 01.03.2025 — 4069,28 грн.

У зв`язку з проведеним перерахунком пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 04.01.2018 по 30.04.2026 нараховано суму боргу по виплаті їй пенсії в розмірі 142973,50 грн, про що свідчить протокол індивідуального перерахунку пенсії.

Грошовий дохід за період з 01.01.2018 по 31.03.2026 нараховано в березні 2026 року в сумі 142973,50 грн, з урахуванням чого розмір компенсації склав 10922,21 грн, про що свідчить розрахунок суми компенсації втрати частини грошових доходів.

Заборгованість в сумі 142973,50 грн разом з компенсацією в сумі 10922,21 грн та поточним розміром пенсії за травень 2026 року в сумі 4069,28 грн виплачені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області 22.05.2026 (день виплати пенсії ОСОБА_1 ) на її банківський рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ "АКЦЕНТ - БАНК", про що свідчать Списки №1 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ «АКЦЕНТ-Банк» за період з 04.05.2026 по 25.05.2026.

Отже, надані відповідачем докази свідчать про здійснення ним на виконання зазначеного рішення суду поновлення виплати пенсії позивачу; виплату її на рахунок, зазначений представником позивача, здійснення нарахування компенсації втрати частини доходів та її виплати.

Зазначені обставини на думку колегії суддів свідчать про виконання рішення суду у спосіб, який таким рішенням встановлено.

Позивач, заперечуючи факт виконання відповідачем рішення суду, вказує на те, що відповідачем неправильно розраховано компенсацію втрати частини доходів.

Доводи позивача про неправильність визначення відповідачем розміру пенсії та компенсації втрати частини доходів не можуть бути підставою для неприйняття звіту. При цьому позивач, а ні в заявленому позову, а ні в цій апеляційній скарзі, не зазначає того, яким ж на його думку має бути розмір пенсії та сума компенсації втрати частини доходів.

Всі інші аргументи апеляційної скарги не є доречними і важливими аргументами, оскільки не спростовують висновок суду про наявність підстав для прийняття звіту.

На підставі зазначеного, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції під час розгляду цієї справи об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому ухвалу суду першої інстанції необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись: пунктом 1 частини 1 статті 315, статтями 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2026 року щодо прийняття звіту про виконання судового рішення ухваленого у справі №280/9706/24 без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 28 вересня 2026 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя В.А. Шальєва