Рішення від 27 вересня 2026 р. у справі №609/981/26 — Шумський районний суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/981/26

2-о/609/97/2026

28 вересня 2026 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Харлана М.В.

за участю секретаря судового засідання Семенюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1

заінтересована особа: Шумська міська рада

вимоги заявника: про встановлення факту, що має юридичне значення

учасники справи не з`явились,-

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції заявника.

1. 07 вересня 2026 року представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Керея Юлія Борисівна звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення

2. Заява обґрунтована тим, що заявник ОСОБА_1 є власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок з господарськими будівлями від 26 листопада 2002 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Васьковецької сільської ради № 33 від 21 листопада 2002 року.

Разом з тим у вищевказаному свідоцтві наявні помилки у написанні заявника по батькові, а саме, на титульній стороні свідоцтва, яка заповнялася та підписувалася сільським головою Васьковецької сільської ради народних депутатів Шумського району Тернопільської області Е.І. Хвесюк, по батькові заявника вказано як « ОСОБА_1 », та на зворотній стороні свідоцтва, де здійснений реєстраційний напис на документі про право особистої власності, начальником Шумського бюро технічної інвентаризації ОСОБА_3 , по батькові заявника також вказано « ОСОБА_1 ».

З метою внесення свого права власності на житловий будинок з господарськими будівлями за адресою АДРЕСА_1 до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, заявник виготовила технічний паспорт на вказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами та звернулася до державного реєстратора Шумської міської ради із заявою 20.08.2026 р. Така заява була розглянута державним реєстратором та прийнято рішення № 86456315 від 25.08.2026 року про відмову в проведені реєстраційних дій, у зв`язку із розбіжністю написання її по батькові у правовстановлюючому документі та паспорті громадянина України.

Окрім того, заявник вирішила скористатися своїм правом на приватизацію земельних ділянок, які були її виділені рішенням Васьковецької сільської ради народних депутатів Кременецького (колишнього Шумського) району Тернопільської області від 08.06.1993 року. У зв`язку з чим, остання звернулася до архівного відділу № 2 Кременецької районної військової адміністрації та отримала архівний витяг № 03 01/2/351 від 03.09.2026 року із рішення вісімнадцятої сесії двадцять першого скликання Васьковецької сільської ради Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 08.06.1993 року «Про виконання Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок», де вказано, що ОСОБА_4 (із поміткою так у документах) передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку і господарських будівель у розмірі 0,25 га., а також для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,60 га., та надано у користування земельну ділянку у розмірі 0,20 га.

Зазначає, що заявник не може звернутися до Васьковецької сільської ради народних депутатів Шумського району Тернопільської області, з метою повторної видачі їй документів на право власності на нерухоме майно чи внесення змін у рішення сесії народних депутатів, адже така сільська рада ліквідована, а також не може отримати повторно свідоцтво про право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і в Шумському бюро технічної інвентаризації, оскільки вказана установа втратила свої повноваження щодо проведення реєстраційних дій із нерухомим майном.

Внести зміни до архівного витягу № 03-01/2/351 від 03.09.2026 року також не має можливості оскільки відповідно до п. п. 11, 13 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 № 295/5, визначено, що прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами "так у документах". У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця.

Таким чином, ОСОБА_1 не має змоги у повній мірі володіти, користуватися та розпоряджатися належним її майном на власний розсуд, а саме не може його продати, скласти заповіт чи здати в оренду, а також не може реалізувати процедуру приватизації виділених їй земельних ділянок, заявник жодним іншим чином не може захистити своє право власності на нерухоме майно, окрім звернення до суду із даною заявою про встановлення юридичного факту належності їй правовстановлюючих документів на нерухоме майно.

На підставі вищевикладеного представник заявника просила заявлені вимоги задовольнити.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 10 вересня 2026 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 28 вересня 2026 року.

4. В судове засідання заявник ОСОБА_1 та її представник - адвокат Керея Ю.Б. не з`явились від представника надійшла заява, згідно якої остання просила розгляд справи здійснювати за її та заявника відсутності. Заявлені вимоги підтримала повністю та просила задовольнити.

5. В судове засідання представник заінтересованої особи Шумської міської ради не з`явився, через систему Електронний суд надіслав суду клопотання, згідно якого просив розгляд справи здійснювати у відсутність представника, за наявними в матеріалах справи документами.

6. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

7. Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській області 25 січня 2000 року вбачається, що заявник ОСОБА_1 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. В.Гуляки Фастівського району Київської області.

8. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого Корнинським РайЗАГС Житомирської області 13 червня 1951 року, записи у якому здійснені російською мовою, ОСОБА_1 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. В.Гуляки Корнинського району Житомирської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а.з №456.

9. Згідно копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданого 10 серпня 1965 року Васьковецькою сільською Радою Шумського району Тернопільської області вбачається, що заявник ОСОБА_8 зареєструвала шлюб із гр. ОСОБА_9 та їй присвоєно прізвище « ОСОБА_10 », а.з. № 1.

10. Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок з господарськими будівлями від 26 листопада 2002 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Васьковецької сільської ради № 33 від 21 листопада 2002 року.

Разом з тим у вищевказаному свідоцтві наявні помилки у написанні заявника по батькові, а саме, на титульній стороні свідоцтва, яка заповнялася та підписувалася сільським головою Васьковецької сільської ради народних депутатів Шумського району Тернопільської області Е.І. Хвесюк, по батькові заявника вказано як « ОСОБА_1 », та на зворотній стороні свідоцтва, де здійснений реєстраційний напис на документі про право особистої власності, начальником Шумського бюро технічної інвентаризації ОСОБА_3 , по батькові заявника також вказано « ОСОБА_1 ».

11. Відповідно до копії архівного витягу із рішення вісімнадцятої сесії двадцять першого скликання Васьковецької сільської ради народних депутатів Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 08 червня 1993 року № 03-01/2/351 від 03.09.2026 р. вирішено: передати безоплатно в приватну власність жителям сіл сільської ради земельні ділянки:

1.1 Для обслуговування житлового будинку і господарських будівель (згідно додатку);

1.2 Для ведення особистого підсобного господарства (згідно додатку). Додатком до рішення вісімнадцятої сесії сільської Ради є список жителів Васьковецької сільської ради народних депутатів на приватизацію землі, де під номером 38 зазначено прізвище, ім`я та по батькові заявника - ОСОБА_4 ( з приміткою так в документах).

12. Відповідно до відповіді №6101.6-4228/6101.1.1-26 від 23.07.2026 р. наданого УДМС у Тернопільській області на адвокатський запит вбачається, що згідно обліків Єдиної інформаційно - аналітичної системи управління міграційними процесами Державної міграційної служби України, на даний час ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , документована паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області 25.01.2000 року, у зв`язку із загальним обміном на підставі паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серія НОМЕР_4 , виданим Шумським РВВС 06.09.1976 року. Заява про видачу паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серія НОМЕР_4 заповнена російською мовою на ім`я « ОСОБА_11 », в якій зазначено, що паспорт виданий на підставі паспорта НОМЕР_5 виданого Шумським РОВД 16 грудня 1965 року у зв`язку із загальною паспортизацією.

13. Відповідно до відповіді №80.3247.02-903/80.3247.2-26 від 13.08.2026 р. наданого ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області на адвокатський запит вбачається, що Фастівським об`єднаним відділом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 паспортами не документувалася, документування паспортами вказаної громадянки проводилося підрозділом ДМС у Тернопільській області.

14. Відповідно до відповіді № 03/2-25/4095 від 14.08.2026 року наданої Шумською міською радою на адвокатський запит вбачається, що інформація щодо документів на підставі яких встановлювалася особа власниці будинку за адресою АДРЕСА_1 коли приймалося рішення № 33 від 21 листопада 2002 року Виконавчим комітетом Васьковецької сільської ради та коли оформлялося свідоцтво про право власності на житловий будинок з господарськими будівлями від 26 листопада 2002 року, у Васьковецькому старостинському окрузі не збереглися. Згідно відомостей погосподарського обліку за адресою АДРЕСА_1 обліковується домогосподарство головою якого зазначена ОСОБА_1 .

15. Згідно відповіді №211 наданої КП «Шумське БТІ» 29.07.2026 р. на адвокатський запит вбачається, що в матеріалах інвентаризаційної справи за адресою: АДРЕСА_1 26.11.2002 р. є відомості про реєстрацію вищевказаного будинковолодіння за ОСОБА_4 на підставі рішення виконкому Васьковецької сільської ради №33 від 21.11.2002 р.

16. З метою внесення свого права власності на житловий будинок з господарськими будівлями за адресою АДРЕСА_1 до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, заявник виготовила технічний паспорт на вказаний житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами та звернулася до державного реєстратора Шумської міської ради із заявою 20.08.2026 р. Така заява була розглянута державним реєстратором та прийнято рішення № 86456315 від 25.08.2026 року про відмову в проведені реєстраційних дій, у зв`язку із розбіжністю написання її по батькові у правовстановлюючому документі та паспорті громадянина України.

17. Відповідно до листа №03-01/2/47 адресованого представнику заявника 10.09.2026 р. архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області вбачається, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні.

ІV. Оцінка Суду.

18. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

19. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

20. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.

21. Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

22. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

23. Як роз`яснено у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

24. Згідно роз`яснень, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що при розгляді справ про встановлення відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи у паспорті, у тому числі факт належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документи належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Отже системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дають підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети; відсутній спір про право.

Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 просила встановити факт належності правовстановлюючих документів, оскільки відомості написання її по батькові в належному їй паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах не збігаються з даними свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок та архівної довідки № 03-01/2/351 від 03.09.2026 р.

25. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Таким чином, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що даний факт породжує для заявника юридичні наслідки, заявник ОСОБА_1 не має іншої можливості внести відомості у документи, які посвідчують факт, що має юридичне значення, суд рахує за доцільне, заяву подану заявником задовольнити.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

26. Заявником при подачі позову було сплачено 665 грн. 60 коп. судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.

З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.

З цих підстав,

Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шумська міська рада Тернопільської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

2. Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що свідоцтво про право власності на житловий будинок з господарськими будівлями видане Васьковецькою сільською радою народних депутатів Шумського району Тернопільської області 26 листопада 2002 року на підставі рішення виконавчого комітету Васьковецької сільської ради № 33 від 21 листопада 2002 року та зареєстроване в Шумському бюро технічної інвентаризації в реєстрові книзі за № 347 належить заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

3. Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що архівний витяг № 03-01/2/351 із рішення вісімнадцятої сесії двадцять першого скликання Васьковецької сільської ради народних депутатів Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 08.06.1993 року виданий 03 вересня 2026 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області належить заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду складено 28 вересня 2026 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 .

Заінтересована особа: Шумська міська рада Тернопільської області, місце знаходження: 47101, вул. Українська, 59, м. Шумськ, Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ: 04396259.

Суддя: М.В. Харлан