Рішення від 24 вересня 2026 р. у справі №400/10651/26 — Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2026 р. № 400/10651/26

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв,54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

треті особиОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 112 486,54 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , за участю третьої особи ОСОБА_2 , про стягнення податкового боргу ОСОБА_2 з його матері ОСОБА_1 у сумі 112 486,54 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що неповнолітній ОСОБА_2 має узгоджену заборгованість зі сплати податків та зборів. Відповідно до п. 99.2 ст. 99 Податкового кодексу України, грошові зобов`язання неповнолітніх осіб виконуються їх батьками (усиновителями, опікунами). У зв`язку з неналежним виконанням обов`язку щодо сплати податкових зобов`язань, у відповідача (як матері неповнолітнього) утворився податковий борг у загальній сумі 112 486,54 грн, який складається з: Земельного податку з фізичних осіб - 10 029,69 грн; Орендної плати з фізичних осіб (Коблівська ОТГ) - 83 201,68 грн; Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Коблівська ОТГ) - 19 255,17 грн.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі було належним чином направлено відповідачу, однак повернуто на адресу суду у зв`язку "з відсутністю адресату".

Згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву на позов без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на таке.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами України з питань митної справи.

За нормами п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, який розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг — сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашена пеня, нарахована у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 99.2 ст. 99 ПК України грошові зобов`язання малолітніх/неповнолітніх осіб виконуються їх батьками (усиновителями, опікунами, піклувальниками) до набуття малолітніми/неповнолітніми особами цивільної дієздатності в повному обсязі. Батьки (усиновителі) малолітніх/неповнолітніх і малолітні/неповнолітні у випадках, передбачених законом, несуть солідарну відповідальність за погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Правові та організаційні засади справляння податку на майно (у частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та плати за землю) врегульовано розділом XII ПК України.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно з пп. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (реєстрації) власника такої нерухомості.

Відповідно до пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 269.1 ст. 269 ПК України платниками плати за землю є платники земельного податку (власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування) та орендарі земельних ділянок державної та комунальної власності.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення плати за землю.

Згідно з п. 287.5 ст. 287 ПК України податкове зобов`язання з плати за землю, визначене у податковому повідомленні-рішенні, сплачується фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що неповнолітньому ОСОБА_2 контролюючим органом нараховані податкові зобов`язання згідно з відповідними податковими повідомленнями-рішеннями: з земельного податку з фізичних осіб на суму 10 029,69 грн; з орендної плати з фізичних осіб на суму 83 201,68 грн (за податковими повідомленнями-рішеннями № 102411-1423-UA48060090000097375 від 17.04.2024 на суму 27954,51 грн, №102411-1423-UA48060090000097375 від 17.04.2024 на суму 11291,57 грн, №102407-1423-UA48060090000097375 від 25.04.2025 на суму 31309,05 грн, №102407-1423-UA48060090000097375 від 25.04.2025 на суму 12 646,55 грн); з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на суму 19 255,17 грн (за податковими повідомленнями-рішеннями № 041403-UA48060090000097375 від 22.05.2024 на суму 1 638,57 грн, № 041403-UA48060090000097375 від 22.05.2024 на суму 14070,00грн, №041403-UA48060090000097375 від 29.05.2025 на суму 155,67 грн, № 041403-UA48060090000097375 від 29.05.2025 на суму 61,65 грн, № 041403-UA48060090000097375 від 29.05.2025 на суму 347,28 грн).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення у встановлені ст. 56 ПК України строки в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалися, у зв`язку з чим суми визначених у них грошових зобов`язань є узгодженими та підлягають сплаті.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу сформовано та направлено податкову вимогу від 27.05.2021 №0017043-1305-1429, яка була вручена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, нова податкова вимога не надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 60.1 ст. 60 ПК України податкова вимога вважається відкликаною за наявності підстав, визначених зазначеною статтею. Матеріали справи не містять відомостей про наявність підстав для відкликання податкової вимоги від 27.05.2021 № 13-1305-1429, отже вона є чинною та дійсною.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законами України.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку — фізичної особи.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності — шляхом звернення стягнення на майно такого платника податків у порядку, встановленому цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідач обов`язку щодо надання відзиву на позовну заяву та доказів сплати заборгованості не виконала, обставин, наведених у позовній заяві, та розрахунку податкового боргу не спростувала.

За таких обставин, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 КАС України. Згідно з п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи — за подання позовів про стягнення податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску na загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Відтак судовий збір розподілу та стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005 код ЄДРПОУ 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) як з матері неповнолітнього ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) податковий борг у загальному розмірі 112 486 (сто дванадцять тисяч чотириста вісімдесят шість) грн 54 коп., у тому числі: податок з фізичних осіб — у сумі 10 029,69 грн на користь місцевого бюджету Коблівської ОТГ; орендну плату з фізичних осіб у сумі 83 201,68 грн на користь місцевого бюджету Коблівської ОТГ; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 19 255,17 грн на користь місцевого бюджету Коблівської ОТГ.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко