Постанова від 27 вересня 2026 р. у справі №364/671/26 — Володарський районний суд Київської області

Справа № 364/671/26

Провадження № 3-в/364/12/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2026, суддя Володарського районного суду Київської області Моргун Г.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 подання начальника Білоцерківського районного сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом щодо

У С Т А Н О В И Л А:

До Володарського районного суду Київської області 08.09.2026 від начальника Білоцерківського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, надійшло подання щодо ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.

Судовий розгляд призначений на 15.09.2026 не відбувся та був відкладений на 28.09.2026 у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 .

28.09.2026 на розгляд подання ОСОБА_1 повторно не з`явилася. Про час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином шляхом направлення на відому суду адресу місця її проживання поштових відправлень та смс повідомлень на вказаний нею особисто номер телефона ( а.с. 8, 11, 12, 15, 16).

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, адміністративний матеріал (провадження № 3/364/214/26), особову справу № 03/2026, заслухавши начальника Білоцерківського РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області, з`ясувавши думку прокурора, який вказав на доцільність задоволення подання, суддя встановила наступне.

Судом встановлено, що постановою від 30.06.2026 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорок) годин громадських робіт. Копію постанови після набрання законної сили направити до Білоцерківського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - для виконання.

20.07.2026 до Білоцерківського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла копія постанови Володарського районного суду від 30.06.2026 відносно громадянки ОСОБА_1 про накладання на неї адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУПАП (а.о.с. 2-4).

ОСОБА_1 20.07.2026 було викликано на 28.07.2026 до сектору, для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Громадянка ОСОБА_1 21.07.2026 з`явилась до сектору де з нею проведено бесіду ( а.о.с.8), під час якої, роз`яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, також роз`яснено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити невідбутий строк громадських робіт адміністративним штрафом або арештом, розмір штрафу визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян. Строк арешту визначається з розрахунку одна доба арешту дорівнює п`яти годин громадських робіт. За результатами бесіди правопорушниця підписала довідку про проведену бесіду, в якій власноручно зазначила про ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт.

ОСОБА_1 21.07.2026 особисто вручено направлення для відбування громадських робіт на території КП «Володарка» Володарської селищної ради Київської області (а.о.с. 11), в якому зазначено, що до відпрацювання громадських робіт ОСОБА_1 повинна була приступити 24.07.2026.

23.07.2026 не адресу сектору надійшли матеріали від КП «Володарка» Володарської селищної ради відносно ОСОБА_1 наказ про виконання постанови та графік відпрацювання порушником громадських робіт (а.о.с. 12-15).

30.07.2026 згідно акту перевірки порушником адміністративного стягнення у виді громадських ( суспільно корисних) робіт (а.о.с.19) було встановлено відсутність ОСОБА_1 на місці виконання громадських робіт.

31.07.2026 Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» повідомило, що ОСОБА_1 з 24 по 31 липня 2026 року не виходила на роботу згідно узгодженого графіка. Причини своєї відсутності суду не повідомляла (а.о.с.21). Одночасно підприємство надало табель виходу на роботу ОСОБА_1 ( а.о.с. 22, 23).

04.08.2026 та 06.08.2026 Комунальне підприємство Володарської селищної ради «Володарка» повідомило, що ОСОБА_1 у період з 03 по 04 серпня 2026 року та 05 по 06 серпня 2026 року не виходила на роботу згідно узгодженого графіка. Причини своєї відсутності суду не повідомляла (а.о.с. 24, 25). Окрім того до матеріалів справи було долучено табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення (а.о.с. 27).

В судовому засіданні начальник Білоцерківського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області підтримала подання та повідомила, що ОСОБА_1 викликалася до сектору коли було встановлено, що вона не виконує покладене на неї адміністративне стягнення. Пообіцяла прибути до сектору 31.07.2026 на 09.00 годину, але в призначений день остання не з`явилась, телефон вимкнений. Також, відповідно до інформації та табелів виходу на роботу від КП «Володарка» Володарської селищної ради Київської області зазначено, що з 24 липня по 6 серпня 2026 року, ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт, не з`являлась. За викликом на 07.08.2026 остання також не з`явилась. Вказувала, що наведене свідчить, що громадянка ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, так, як вона була присутня на розгляді вчиненого нею адміністративного правопорушення та свою вину визнала, також була ознайомлена з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, ухиляється свідомо. Громадські роботи не виконанні.

Відповідно до вимог ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

У відповідності до положень ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1.1. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 (далі Порядок) виконання постанови суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно з п. 3.16. Порядку, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Згідно з п.3.22. Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи обізнаною про накладення на неї адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, ухиляється від їх відбування, суддя доходить висновку, що подання слід задовольнити, а невідбутий строк адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт, накладеного постановою Володарського районного суду Київської області від 30.06.2026 у справі № 366/671/26, замінити штрафом у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн (40 год ? 4 год = 10; 10 ? 5 неоподатковуваний мінімум доходів громадян = 50 неоподатковуваний мінімум доходів громадян; 50 ? 17 грн = 850 грн).

Керуючись ст. ст. 173, 283-285, 294, 304, 321-4 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Подання вначальника Білоцерківського районного сектору № 1 філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області про вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом щодо ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбутий строк адміністративного стягнення, накладеного постановою Володарського районного суду Київської області від 30 червня 2026 року у справі № 366/671/26 у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови — не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в добровільному порядку у встановлений строк копія постанови буде направлена до органу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Згідно зі ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про його стягнення, а також витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Володарський районний суд Київської області.

Суддя Г. Л. Моргун