Постанова від 23 вересня 2026 р. у справі №949/1913/26 — Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №949/1913/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2026 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Оборонова І.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючої, проживаючої по АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 23 жовтня 2014 року Дубровицьким РС УДМС України в Рівненській області, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

15 вересня 2026 року о 15-00 год., по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , будучи матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухилялася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини, що виразилося у незабезпеченні відвідування ним навчальних занять у Дубровицькій гімназії №1 імені Жоржа Шарпака, оскільки з 01 вересня 2026 року останній навчальні заняття не відвідував.

У письмових поясненнях від 15 вересня 2026 року ОСОБА_1 зазначила, що її син ОСОБА_2 не відвідує навчальний заклад у зв`язку з проблемами зі здоров`ям та необхідністю проходження медичного обстеження (а.с. 4).

На розгляд справи до суду ОСОБА_1 не з`явилася, хоча про час та місце його розгляду була повідомлена своєчасно та належним чином, про що свідчить її підпис у протоколі про адміністративне правопорушення (а.с. 2).

Також у матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , у якій вона просить розглянути адміністративний протокол, складений відносно неї за ч.1 ст.184 КУпАП, без її участі, оскільки прибути у судове засідання не має змоги за сімейними обставинами, та зазначає, що з рішенням суду буде згідна (а.с. 12).

Згідно ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що ОСОБА_1 , яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання відносно неї вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, повідомлялася у передбачений законом спосіб про час та місце розгляду справи, подала заяву про розгляд справи без її участі, клопотань про відкладення розгляду справи не подавала, а за вказаною статтею не передбачено обов`язкової участі особи, яка притягується до відповідальності, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за її відсутності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП суд при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган, посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч.3 ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно з ч.2 ст.12 Закону України «Про освіту» повна загальна середня освіта в Україні є обов`язковою і здобувається в інституційних або індивідуальних формах, визначених законодавством, як правило, в закладах освіти.

Відповідно до ч.3 ст.55 Закону України «Про освіту» батьки здобувачів освіти зобов`язані, зокрема, сприяти виконанню дитиною освітньої програми та досягненню дитиною передбачених нею результатів навчання.

Таким чином, законодавством безпосередньо покладено на батьків обов`язок забезпечувати здобуття дитиною повної загальної середньої освіти та сприяти її участі в освітньому процесі й виконанню освітньої програми.

Дослідивши повно й об`єктивно обставини адміністративного правопорушення та матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а її вину доведено повністю.

Так, згідно з повідомленням адміністрації Дубровицької гімназії №1 імені Жоржа Шарпака від 15 вересня 2026 року, учень 7 класу ОСОБА_3 у 2026-2027 навчальному році з 01 вересня 2026 року навчальні заняття у закладі освіти не відвідує. При цьому ситуація з відвідуванням ним навчальних занять була критичною і в попередньому навчальному році: протягом ІІ семестру 2025-2026 навчального року ОСОБА_3 був присутній на заняттях лише 12 днів, унаслідок чого дитина фактично не була охоплена навчальним процесом (а.с. 3).

З цього ж повідомлення вбачається, що адміністрацією, класним керівником та психологічною службою закладу освіти вживався комплекс заходів реагування: проводилися профілактичні та роз`яснювальні бесіди з учнем та його матір`ю ОСОБА_1 , матір неодноразово викликали до закладу освіти, здійснювався виїзд за місцем проживання сім`ї. Попри вжиті заходи, мати учня надавала лише пояснювальні записки про відсутність дитини «за сімейними обставинами», однак дитину до гімназії не приводила та на зауваження і звернення адміністрації, класного керівника й психологічної служби належним чином не реагувала (а.с. 3).

Відповідно до характеристики учня 7 класу Дубровицької гімназії №1 імені ОСОБА_4 , протягом ІІ семестру 2025-2026 навчального року із 102 навчальних днів він був відсутній 75 днів, з яких 36 днів становили пропуски через хворобу та 39 днів — за сімейними обставинами. Очно дитина була присутня лише 12 днів, до дистанційного навчання підключалася протягом 14 днів. Тривалий пропуск занять спричинив утворення суттєвих прогалин у знаннях та призвів до погіршення навчальних досягнень із більшості дисциплін. Разом з тим у характеристиці зазначено, що за умови систематичного відвідування уроків ОСОБА_5 має достатні навчальні можливості для засвоєння навчального матеріалу (а.с. 5, 6).

Письмові пояснення ОСОБА_1 про те, що невідвідування дитиною навчального закладу пов`язане зі станом її здоров`я та необхідністю медичного обстеження, не спростовують наведених вище обставин. Матеріали справи не містять медичних документів, які б підтверджували наявність поважних причин для безперервного невідвідування дитиною навчальних занять з 01 вересня 2026 року, а також відомостей про забезпечення здобуття нею освіти в іншій передбаченій законодавством формі. Натомість із повідомлення закладу освіти вбачається, що причиною відсутності дитини матір зазначала «сімейні обставини» та, незважаючи на неодноразові заходи реагування з боку закладу освіти, належного відвідування дитиною навчальних занять не забезпечила.

Факт того, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підтверджується копією свідоцтва про народження дитини (а.с. 10).

Отже, сукупність досліджених доказів свідчить не про одноразовий чи випадковий пропуск дитиною навчальних занять, а про тривале незабезпечення ОСОБА_1 належної участі малолітнього сина в освітньому процесі, незважаючи на неодноразове вжиття закладом освіти заходів з метою усунення такої ситуації.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №753181 від 15 вересня 2026 року (а.с. 2); повідомленням адміністрації Дубровицької гімназії №1 імені Жоржа Шарпака від 15 вересня 2026 року (а.с. 3); письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 15 вересня 2026 року (а.с. 4); характеристикою учня 7 класу Дубровицької гімназії №1 імені Жоржа Шарпака ОСОБА_2 (а.с. 5, 6); копією паспорта ОСОБА_1 (а.с. 7, 8); копією картки платника податків (а.с. 9); копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с. 10); повідомленням Дубровицької міської ради від 15 вересня 2026 року (а.с. 11); заявою ОСОБА_1 про розгляд справи без її участі (а.с. 12).

Частиною 2 ст.33 КУпАП передбачено, що при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на даний час не працює, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася. Згідно з повідомленням Дубровицької міської ради від 15 вересня 2026 року, скарг та нарікань від сусідів та жителів міста стосовно ОСОБА_1 до міської ради не надходило (а.с. 11).

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи зазначені обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, відсутність даних про притягнення її раніше до адміністративної відповідальності, відсутність скарг та нарікань на неї за місцем проживання, а також її майновий стан, суд приходить до висновку, що для виправлення ОСОБА_1 , її виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень достатнім та необхідним буде застосування до неї адміністративного стягнення у виді попередження, оскільки саме таке стягнення відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, даним про особу правопорушниці та забезпечить досягнення мети адміністративного стягнення.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП України, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, 184, 251, 280, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 коп.).

Реквізити для оплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, її захисником до Рівненського апеляційного суду через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя Дубровицького

районного суду

Рівненської області Оборонова І.В.