Постанова від 24 вересня 2026 р. у справі №605/346/26 — Підгаєцький районний суд Тернопільської області

Справа № 605/346/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 вересня 2026 рокуСуддя Підгаєцького районного суду

Тернопільської області Горуц Р.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

громадянина України,

зареєстрованого та проживаючого в

АДРЕСА_1 ,

Позаштатний начальник контрольно-технічного пункту

у ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

до адміністративної відповідальності раніше

не притягувався

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справ про адміністративні правопорушення: №№605/346/26, 605/347/26, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВТ № 239 від 19 серпня 2026 року, 18.08.2026 було проведено перевірку використання паливно-мастильних матеріалів та дотримання вимог нормативно правових-актів з питань зберігання, обліку витрати та списання пального (в тому числі отриманих паливних талонів від Підгаєцької ОТГ) у сьомому відділі ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) за результатами, якої встановлено перевитрату пального на суму - 9245,37 грн та відсутність нарядів на вихід машин з парку (стоянки) сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 , здійснення водіями безперешкодного виїзду з парку (стоянки) без фактичної перевірки начальником КТП справності транспортних засобів та без перевірки документації у водіїв (дорожніх листів тощо). Враховуючи вищевикладене, внаслідок невиконання належним чином солдатом ОСОБА_1 своїх статутних обов?язків визначених статтями 11, 16, 49, 345 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статтею 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, пунктами 3.35-3.36 Інструкції про використання техніки та пунктам 50-51 Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.03.2026 № 30од, допушено безконтрольний випуск та впуск начальником контрольно-технічного пункту автомобіля з території з парку (стоянки) без фактичної перевірки справності транспортних засобів, в тому числі перевірки показників одометрів на відповідність їх обліковим даним та без перевірки документації у водіїв (нарядів на використання транспортних засобів, дорожніх листів, що в свою чергу призвело до понаднормового списання паливно-мастильних матеріалів на суму 9245,37 грн. Таким чином, солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЛВТ № 238 від 19 серпня 2026 року, зазначено, що 18.08.2026 було проведено перевірку використання паливно-мастильних матеріалів та дотримання вимог нормативно правових-актів з питань зберігання, обліку витрати та списання пального (в тому числі отриманих паливних талонів від Підгаєцької ОТГ) у сьомому відділі ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) за результатами, якої встановлено , що ОСОБА_1 допустив безконтрольний випуск та впуск автомобіля з території з парку (стоянки) без фактичної перевірки справності транспортних засобів, в тому числі перевірки показників одометрів на відповідність їх обліковим даним та без перевірки документації у водіїв (нарядів на використання транспортних засобів, дорожніх листів, що в свою чергу призвело до понаднормового списання паливно-мастильних матеріалів на суму 12581,97 грн., внаслідок чого порушив свої статутні обов?язки визначені статтями 11, 16, 49, 345 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, пунктами 3.35-3.36 Інструкції про використання техніки та пунктам 50-51 Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.03.2026 № 30од,. Отож, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнає та просить його суворо не карати.

Відповідно до ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

Суб`єктом даного адміністративного правопорушення є військова службова особа.

Згідно примітки до статті 172-13, військовими службовими особами є військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

З об`єктивної сторони вказане правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього.

Службова недбалість може проявлятись у формі: 1) невиконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них або 2) неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них.

Неналежне виконання службових обов`язків - це такі дії службової особи в межах службових обов`язків, які виконані не так, як того вимагають інтереси служби.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктами 50, 51 Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 вiд 06.03.2026 №З0од (далі - Наказ) встановлено, що експлуатація автомобільного транспорту в ІНФОРМАЦІЯ_5 i у підпорядкованих відділах має бути організована відповідно до вимог ст. 10 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України. Позаштатним начальником контрольно-технічного пункту у сьомому вiддiлi ІНФОРМАЦІЯ_4 призначено солдата ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 5.3. Наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Положення про органи безпеки дорожнього руху Міністерства оборони України» від 01.11.1999 року № 330, технік (з безпеки дорожнього руху) - начальник контрольно-технічного пункту (КТП) підпорядковується командиру військової частини і відповідає за: випуск з парку технічно справних транспортних засобів; виконання вимог нормативно-правових актів щодо допуску водіїв до керування транспортними засобами різних категорій. Технік (з безпеки дорожнього руху) - начальник КТП зобов`язаний: перевіряти технічний стан транспортних засобів перед виходом та після повернення до парку, перевіряти стан та опломбування спідометрів і робити відмітку про технічний стан у дорожньому листі. Про результати перевірок доповідати встановленим порядком; забезпечувати постійне функціонування класу безпеки руху інструктування нарядів, водіїв і старших машин; брати участь у проведенні інструктажів водіїв з безпеки дорожнього руху; узагальнювати матеріали про порушення водіями ПДР, причини затримання машин та тимчасового вилучення документів у водіїв, випадки порушення встановленого порядку використання транспортних засобів. Про результати узагальнення доповідати встановленим порядком; брати участь у проведенні допідготовки та технічної підготовки водіїв; здійснювати контроль за додержанням водіями заходів безпеки під час обслуговування та ремонту машин у парках військових частин; брати участь у роботі комісії з усебічної перевірки водіїв за фахом; утримувати в технічно справному стані діагностичне обладнання та прилади для перевірки технічного стану машин.

З огляду на наведене вище, суд робить висновок про те, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді позаштатного начальника котрольно-технічного пункту, є військовою службовою особою.

Згідно із статтею 345 Статуту внутрiшньої служби Збройних Сил України визначено, що машини випускаються з парку згідно з нарядом, затвердженим на передодні командиром військової частини, у технічно справному стані, із закріпленими за ними водіями, які мають документ, що посвідчує особу, і посвідчення на право керувати машиною та які пройшли передрейсовий медичний огляд і допущені до рейсу, з оформленими дорожніми листками, підписаними заступником командира частини з озброєння (начальником технічної частини), і з відміткою техніка (з безпеки дорожнього руху) - начальника контрольно-технічного пункту про справний стан машин та відміткою чергового парку про дані спідометра й час випуску з парку.

Випуск машин, не передбачених нарядом, у виняткових випадках дозволяється командиром військової частини.

Контроль за технічним станом машин, які випускаються із парку та повертаються до парку, здійснюється техніком (з безпеки дорожнього руху) - начальником контрольно-технічного пункту.

Положення п. 3.35 Iнструкцiї про використання автомобільної технiки у Міністерстві оборони та Збройних Силах України затверджсні наказом Мінiстерства оборони України №678 вiд 12.12.2016 (далі - Інструкція про використання технiки) встановлюють, що облiк використання машин та виконаної роботи проводиться: у дорожньому та маршрутному листах, робочому листi агрегату, у книзi облiку роботи машин, витрат пального та мастильних матергалів, у журналі облiку роботи автомобгльног технiки (додаток 11), у Місячному плані експлуатації, у паспорті (формулярі) на машину (спеціальну установку, двигун).

Вiдповiдно до вимог пп. 3.36 Iнструкцiї про використання технiки машини військових частин використовуються за дорожнім листом, форма якого встановлена Тимчасовим керівництвом з облiку вiйськового майна у Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони Украiни вiд 24 грудня 2010 року №690. Дорожній лист є розпорядженням командиру підрозділу та водію на виконання завдання. Він є підставою для списання та визначення економії (перевитрачання) пального, а також облiку виконаної роботи.

Актами про результати проведеної вибіркової перевірки у сьомому відділі ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо використання паливн-мастильних матеріалів та дотримання вимог нормативно-правових актів з питань зберігання, обліку витрати та списання пального від 18.08.2026 року виялено перевитрати пального на загальну суму 21827,34 грн, відсутність нарядів на вихід машин з парку (стоянки) сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 та здійснення безперешкодного виїзду з парку (стоянки) без фактичної перевірки начальником контрольно-технічного пункту.

Щодо вчинення адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду, згідно Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме статті 1, особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, сил оборони і сил безпеки, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і час демобілізації після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Відповідно до Указу Президента України 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, було постановлено проведення мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Законом України «Про оборону України», а саме статтею 1 визначено, що особливим періодом є період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

З цього випливає, неналежне виконання ОСОБА_1 своїх військових службових обов`язків, що виявилось у недбалому ставленні до військової служби в умовах особливого періоду.

Окрім протоколів ЛВТ № 238, № 239 про військові адміністративні правопорушення, актів про результати проведеної вибіркової перевірки від 18. 08.2026 року на підтвердження вини ОСОБА_1 у матеріалах справ є поясненння ОСОБА_1 про те, що він свою вину визнає, щиросердечно розкаюється та зі змістом протоколів згідний.

Таким чином, суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, враховуючи ступінь тяжкості та характер скоєних правопорушень, особу винного, обставини, передбачені ст.ст.33-35 КУпАП, вважає, що слід притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП і відповідно до санкції вказаної статті на підставі ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення, у виді штрафу в розмірі 1010 (одна тисяча десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 17170 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 33-36, 172-15 ч.2, 221, 283, 284 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП згідно протоколу ЛВТ № 238 про військове адміністративне правопорушення від 19 серпня 2026 року та протоколу ЛВТ № 239 про військове адміністративне правопорушення від 19 серпня 2026 року і відповідно до санкції вказаної статті на підставі ст.36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення, у виді штрафу в розмірі 1010 (одна тисяча десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 17170 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в доход держави 665,60 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, або його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області.

Суддя: Р. О. Горуц