Постанова від 24 вересня 2026 р. у справі №760/25014/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/25014/26

3/760/6403/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2026 року

25 вересня 2026 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Фіцай О.Л., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу про адміністративне правопорушення за протоколом про порушення митних правил № 0827/UA100000/2026 від 08.06.2026, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місце проживання: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 ,

за порушення митних правил, яке передбачене ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, -

встановила:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0827/UA100000/2026 від 08.06.2026, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 14.04.2026 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № LO064441439UA, яке пересилалося з України відправником ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ), до Канади ( ОСОБА_5 , АДРЕСА_3 ), виявлено металеву настільну медаль з ознаками старовини - 1 шт. У митній декларації форми CN 22 в графі кількості та докладного опису вкладення відправником зазначено «1 copperrefinedalloys» (мідні рафіновані сплави).

Відповідно до висновку Національного музею історії України від 21.05.2026 № 31 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як пам`ятну настільну медаль «У пам`ять про 100-річчя від дня народження імператора Олександра І. 1777-1877 рр.», Російська імперія, 1877 рік, Олександр ІІ (1855-1881), техніка карбування, матеріал - жовтий метал (бронза), розмір d-63,2 мм, вага 98,09 г, гравер В.В. Алексєєв (1823-1901), прогнозована вартість 12 000,00 грн., який має культурну цінність.

Представник Київської митниці Державної митної служби України в судовому засіданні підтримав вимоги подання та пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними та підтверджуються матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0827/UA100000/2026 за ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) якого визначено, що культурні цінності - це об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення.

Для вивезення через митний кордон України таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, на підставі висновків державної музейної експертизи.

Відповідно до п. 1.6 Інструкції, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 № 258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання) культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України, зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 № 984. Без зазначеного свідоцтва вивезення культурних цінностей забороняється.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Статтями 196, 197 МК України регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику, допоки воно не видане адресату.

Як вбачається зі змісту протоколу та доданих до нього матеріалів, відправником пам`ятної настільної медалі до митного органу не надавались відповідні документи (свідоцтво на право вивезення культурних цінностей), які б підтверджували право на вивіз даного товару.

Так, 14.04.2026 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № LO064441439UA, яке пересилалося з України до Канади, виявлено пам`ятну настільну медаль, що має культурну цінність, - 1 шт.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 2 ст. 473 МК України (пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів (культурних цінностей), заборонених до такого пересилання без відповідних дозвільних документів).

На підставі ст. 511 МК України предмет правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0827/UA100000/2026 від 08.06.2026 та розміщено на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за ч. 2 статті 473 Митного кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, суд, -

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місце проживання: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України.

Конфіскувати безпосередній предмет порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил № 0827/UA100000/2026 від 08.06.2026, а саме: пам`ятна настільна медаль «У пам`ять про 100-річчя від дня народження імператора Олександра І. 1777-1877 рр.», Російська імперія, 1877 рік, Олександр ІІ (1855-1881), техніка карбування, матеріал - жовтий метал (бронза), розмір d-63,2 мм, вага 98,09 г, гравер В.В. Алексєєв (1823-1901), що має культурну цінність, у кількості 1 шт., вартістю 12 000,00 грн.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № LO064441439UA ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місце проживання: АДРЕСА_4 на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.Л. Фіцай