Постанова від 23 вересня 2026 р. у справі №757/44149/26-п — Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/44149/26-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2026 року суддя Печерського районного суду м. Києва Гридасова А.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Печерського районного суду м. Києва з Національного агентства з питань запобігання корупції направлено на адресу суду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, полягає у неподанні або несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як убачається з повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації, а також інших матеріалів справи, місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є: АДРЕСА_1 .

Вивчивши матеріали справи, на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на його розгляд справи судом, встановленим законом.

Разом з тим, за змістом ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» закріплено право на повноважний суд, за змістом якого ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно з Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод та Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

За приписами ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1- 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.

Аналізуючи вимоги ст. 276 КУпАП, вбачається, що альтернативної підсудності для розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-6 КУпАП не передбачено. Тобто, справи про адміністративні правопорушення цієї категорії розглядаються виключно судами, на території підсудності яких, вчинено правопорушення.

Як убачається з повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації, а також інших матеріалів справи, місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є: АДРЕСА_1 .

При цьому, хоча декларація подається в електронній формі та технічно може бути подана з будь-якого місця, саме по собі це не свідчить про неможливість визначення територіальної підсудності справи. Судова практика виходить із того, що у справах про несвоєчасне подання декларації місцем вчинення адміністративного правопорушення слід вважати місце проживання особи, яка є суб`єктом декларування, оскільки саме з цим місцем пов`язується виконання нею особистого обов`язку щодо своєчасного подання декларації.

Таким чином, з урахуванням положень частини першої статті 276 КУпАП та встановленого місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, місцем вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення є адреса: АДРЕСА_1 .

Отже, з метою дотримання правил територіальної підсудності та забезпечення розгляду справи належним судом, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають направленню за місцем вчинення адміністративного правопорушення, а саме до суду, юрисдикція якого поширюється на адресу: АДРЕСА_1 .

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, за змістом ст. 257 КУпАП місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено право суду змінювати підсудність після її визначення відповідним органом внутрішніх справ.

Порушення правил підсудності є істотним порушенням процесуального законодавства та підставою для скасування судового рішення.

Враховуючи вищезазначене, оскільки під час розгляду справи встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , якому ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, не підсудні Печерському районному суду м. Києва, тому їх необхідно повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції, для направлення до належного суду.

Керуючись ст.ст. 245, 257, 276, 283, 284, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 176-2 КУпАП, повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції (місцезнаходження: бул. Миколи Міхновського, 28, м. Київ, 01103) для направлення до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Гридасова