Рішення від 22 вересня 2026 р. у справі №188/1605/25 — Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 188/1605/25

Провадження № 2/188/841/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року с-ще Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

секретар судового засідання Сахно А.А.

справа 188/1605/25

Позивачі :

ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

Відповідачі:

Лисичанська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області

Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради м.Київ

ВСТАНОВИВ:

Позивачі є однією сім`єю та постійно проживали в квартирі, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали у приватну спільну сумісну власність (1/3 частку кожному) квартири АДРЕСА_2 загальною площею 40,3 кв. м., корисною площею 39,6 м.кв., житловою площею 25,5 м.кв. за свідоцтвом про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.12.1998 на двокімнатну квартиру яка зареєстрована Лисичанським Бюро технічної інвентаризації від 18.12.1998

В наслідок тимчасової окупації РФ та активних бойових дій у

м.Лисичанськ, Луганської області будинок в якому розташована квартира зазнав пошкоджень в наслідок обстрілів. Для внесення даних про знищене майно в застосунок ДІЯ у програму “Є відновлення” потрібно актуальні данні про державну реєстрацію належного позивачам майна, а саме квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 данні не внесені в новий державний реєстр речових прав на нерухоме майно (реєстр після 01 січня 2013 року). В застосунку ДІЯ позивачі не змогли подати повідомлення про пошкоджене або знищене майно.

23.04.2024 позивачі звернулись з оригіналами свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 15.12.1998 яке зареєстроване Лисичанським Бюро технічної інвентаризації від 18.12.1998 та оригіналом технічного паспорту виданого КП Лисичанським Бюро технічної інвентаризації для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м.Київ державногореєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 та 29.04.2024 та отримали рішення про зупинення розгляду заяви №72876589, а 26.07.2024 отримали

рішення про відмову у проведенні реєстраційних дій № 74308676.

Відповідно до Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та ії обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на

нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011. року № 1141, встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: - подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом. З метою забезпечення та захисту прав та законних інтересів власників, інших правонабувачів нерухомого майна, надання послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Міністерством юстиції України 28.03.2016 було прийнято наказ № 898/5 «Про врегулювання відносин, пов`язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, що розташоване на тимчасово окупованій території України». Відповідно до пункту 1 частини першої статті 2 Закону про державну реєстрацію - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Система державної реєстраці прав, яка проводиться

відповідно до закону про державну реєстрацію, запроваджена в Україні з 01.01.2013.

До 01.01.2013 державна реєстрація права власності та інших речових прав

реєстраторами бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) в Реєстрі прав власності на нерухоме майно та на паперових носіях (реєстрових книгах та реєстраційних справах), які зберігаються в БТІ. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними, за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх

обов`язкової реєстрації (положення статті 3 Закону про державну реєстрацію). При цьому Закон про державну реєстрацію не розмежовує, чи була проведена реєстрація у Державному реєстрі прав, інших електронних реєстрах або на паперових носіях.

Згідно відповіді на запит інформація щодо об`єктів Лисичанській міській

територіальній громаді зберігалась в архіві комунального підприємства КП

«Лисичанське БТІ» на паперових носіях. Оскільки архівні документи БТІ на підконтрольну Україні територію вивезені не були, а територія Лисичанської міської територіальної громади на сьогоднішній день є окупованою Російською Федерацією, не має змоги отримати інформацію, щодо реєстрації об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови

їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Виходячи з переліченого вище, Державним реєстратором прав на нерухоме майно Набок Віталієм Миколайовичем Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м.Київ було прийнято рішення 26 липня 2024 року № 74308676 про відмову у проведенні реєстраційних дій у зв`язку із зазначеними вище обставинами.

Оскільки, територіальна громада, в якій розташована квартира перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Сіверськодонецька територіальна громада, м.Лисичанськ, включена до відповідного Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), що формується відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, на території, визнаній в умовах воєнного стану тимчасово окупованою рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним в дію указом Президента України.

Позивачами були вжиті додаткові заходи щодо отримання довідки про належність квартири, вони звертались із заявою від 23.04.2025 до Лисичанської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про надання довідки про належність квартири.

24.04.2025 отримана відповідь, в якій зазначено, що інформація щодо об`єктів нерухомого майна по Лисичанській міській територіальній громаді зберігалась в архіві комунального підприємства Лисичанське БТІ на паперових носіях. Оскільки архівні документи БТІ на підконтрольну Україні територію вивезені не були, а територія Лисичанської міської територіальної громади на сьогоднішній день є окупованою РФ, тож надати інформацію щодо зареєстрованих до 01.01.2013 року прав власності, що зберігаються в архівних справах, на сьогоднішній день не вбачається за можливе. Обов`язки по зберіганню реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, права на які виникли та зареєстровані до 01 січня 2013 року були покладені Лисичанською міською радою на комунальне підприємство “Лисичанське Бюро технічної інвентаризації”. Такі справи оцифровані не були, зберігались у приміщенні КП “Лисичанське БТІ” у паперовій формі та до моменту окупації з міста евакуйовані не були.

Внаслідок неможливості отримання підтвердження від коммунального підприємства “Лисичанське Бюро технічної інвентаризації” щодо проведення ними державної реєстрації права власності до 01 січня 2013 року, через те, що архіви зберігались у паперовій формі у приміщенні, тому позивачі позбавлені можливості у позасудовому порядку підтвердити своє право власності на вказану квартиру.

Просять суд визнати за ними право власності на належне їм нерухоме майно.

В судове засідання сторона позивача надала заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримано в повному обсязі.

Відповідачі про розгляд справи належним чином повідомлені від відповідачів не надходило заяв про розгляд справи у їх відсутність, клопотань та відзивів.

Вивчивши позов та матеріали справи суд приходить до висновку, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Копіями паспортів позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи підтверджується, що місце проживання позивачів зареєстровано за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 15.12.1998 року виданого Представництвом Лисичанським міськвиконкомом в м.Лисичанськ, розпорядженням органу приватизації №1300 від 15.12.1998 року, квартира за адресою АДРЕСА_1 перейшла у приватну власність позивачів в рівних долях.

На свідоцтві є печатка БТІ про реєстраційний напис про право приватної власності , що внесено в Реєстрову книгу за №412 від 28.12.1998 року.

Технічним паспортом, реєстраційний номер 5163, домовою книгою підтверджується, що позивачі є власниками квартири за адресою АДРЕСА_1 .

Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №74308676 від 26.07.2024 року позивачам було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з тих підстав, що не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав.

Звітом про оцінку майна №12102025-001 підтверджується ринкова вартість об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 .

За змістом статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У статті 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Враховуючи, що відповідно до статті 328 цього Кодексу набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, за яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт і чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному статтею 392 ЦК України (аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 21 листопада 2018року у справі № 920/615/16, від 05 вересня 2019року у справі № 907/310/18).

Стаття 392 ЦК України, в якій ідеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне у позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право.

Таким чином суд підтверджує наявне право власності, набуте раніше на законних підставах, відповідно до ст. 392 ЦК України, а рішення спрямоване на захист, існуючого, наявного, права, що виникло у позивача з передбачених законодавством підстав і підтверджується належними та допустимими доказами.

Підтвердження права власності на зруйноване майно необхідно позивачам для отримання матеріального відшкодування від держави.

Указом Президента України . № 64/2022 від 24. лютого 20.22року, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки, і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан, який неодноразово був продовжений та станом на час розгляду справи триває.

Відповідно де Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022року № 309, територію Лисичанської міської територіальної громади включено до території активних бойових дій та бойові дії на даній території не завершені, а саму територію віднесено до тимчасово окупованої РФ території України.

Відповідно до ст.349 ЦК право власності на майно припиняється в разі його знищення, але суд при задоволенні позову керується практикою ЄСПЛ та міжнародними нормами.

Згідно зі статтею 1 Першого протоколу до Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Поняття «майно» у першій частині статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, яке не обмежується правом власності на фізичні речі та є незалежним від формальної класифікації в національному законодавстві. Право на інтерес теж по суті захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст..328,392 ЦК, ст.ст. 79-81, 258, 264-265 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 до Лисичанської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради м.Київ про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 рнокпп НОМЕР_2 , право приватної власності на 1/3 квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 40.3 кв. м., корисна площа 39.6 кв. м., житлова 25.5 кв.м.

Визнати за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 рнокпп НОМЕР_3 , право приватної власності на 1/3 квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 40.3 кв. м., корисна площа 39.6 кв. м., житлова 25.5 кв.м.

Визнати за ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 рнокпп НОМЕР_4 , право приватної власності на 1/3 квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 40.3 кв. м., корисна площа 39.6 кв. м., житлова 25.5 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Курочкіна