Постанова від 15 вересня 2026 р. у справі №598/310/26 — Збаразький районний суд Тернопільської області

Справа № 598/310/26

провадження № 3/598/124/2026

П О С Т А Н О В А

"16" вересня 2026 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кривчики Збаразького району Тернопільської області, зареєстрованого АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Так, суддею встановлено, що матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не оформленні належним чином, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначенні: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №590866 від 14 лютого 2026 року, у графі особа, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначено « ОСОБА_2 », а в рапортах працівників поліції від 14.02.2026 року, в направлені на медичний огляд від 14.02.2026 зазначено як « ОСОБА_1 ».

Крім того, до постанови не долучено належних та допустимих доказів причини зупинки транспортного засобу поліцейськими. Суд звертає увагу на те, що до матеріалів справи долучені постанови про накладення адміністративноо стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 14.02.2026 серії ЕНА №6663071 та серії ЕНА №6663057. Однак, з долученою стороною захисту, копії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2026 року вбачається, що дані постанови скасовані та визнанні протиправними.

Крім того, при оформлені адміністративного матеріалу поліцейський зобов`язаний дотримуватися вимог п.5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 січня 2019 р. за №28/32999, згідно вимог якої включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо).

Судом встановлено, що до метеріалів справи працівниками поліції долучено направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14 лютого 2026 року, складеного інспектором ВП №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Шелігою М.А. о 00 годині 15 хвилин. Однак, із відеоматеріалів, які долучені до матеріалів адміністративної справи, вбачається, що о 00 годин 15 хвилин інспектор поліції ОСОБА_3 не складав дане направлення.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення від 14.02.2026 серії ЕПР 1 №590866 зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння. Однак, з долученою стороною захисту, відповідді ГУНП в Тернопільській області на адвокатський запит вбачається, що 14.02.2024 о 02 годині 21 хвилин на спецлінію «102» ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення ОСОБА_1 про те, щоб направити наряд поліції до лікарні за адресою м.Тернопіль, вул.Тролейбусна, 14, оскільки останній бажає здати аналіз на стан алкогольного сп`яніння. Дане повідомлення було прийнято та зареєстровано в ІКС ІПН Тернопільського РУП ГУПН в Тернопільській області за №8230 від 14.02.2026. А також, 14.02.2026 о 00 годині 25 хвилин на спецлінію «102» ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення ОСОБА_1 про те, що він бажає поскаржитись на дії працівників поліції, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Дане повідомлення було прийнято та зареєстровано в ІКС ІПН Тернопільського РУП ГУПН в Тернопільській області за №583 від 14.02.2026. Суд звертає увагу на те, що в даних матеріалах справи відсутні відомості щодо розгляду даних звернень ОСОБА_1 від 14.02.2026.

Крім того, суд, з метою з`ясування всіх обставин справи, неодноразово викликав у судове засідання інспектора СР ПП ВП №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Віталія Мороза, який входив до складу екіпажу 14.02.2026. Однак, будучи належним повідомленим про час та місце розгляду справи, про що свідчать розписки від 30.03.2023, від 27.04.2026, від 15.05.2026 ОСОБА_6 на жодне судове засідання не з`явився, про причини невки суд не повідомив.

Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об`єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки.

За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, для додаткового оформлення.

При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, необхідно правильно скласти матеріали справи про адміністративне правопорушення та долучити до матеріалів справи необхідні додаткові матеріали, зокрема про що вище зазначено. А також надати суду:

- оригінальний (первинний) файл(и) відеозапису з бодікамери №857349 за період оформлення метеріалів щодо ОСОБА_1 ;

- службову довідку про повний перелік записів цієї камери за відповідну дату і часовий інтервал;

- технічні метадані відео файлів (дата/час створення, тривалість, формат, серійний номер пристрою, ознаки редагування/перезапису, контрольні хеш-суми, за наявності);

- журнал навантаження/копіювання відео з інформаційної системи поліці (хто, коли, який файл завантажив/скопіював).

Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, направити в відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Богдан Олещук