Постанова від 23 вересня 2026 р. у справі №461/6025/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/6025/26

Провадження №3/461/2280/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2026 року суддя Галицького районного суду м. Львова Павлюк О. В., за участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б. І.., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), громадянина Сполучених Штатів Америки, місце проживання - АДРЕСА_1 , -

за ч. 1 ст. 173 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И Л А :

09 квітня 2026 року у ході здійснення митного контролю міжнародних поштових відправлень, в зоні митного контролю ММПО СП «Росан» митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, за результатами спрацювання СУР було проведений митний огляд МПВ за № CV823292670US та виявлені незадекларовані товари, які не відповідають даним, зазначеним у товаросупровідних документах митної декларації форми CN23 № CV823292670US. Відправником зазначеного МПВ, яке надійшло з США, виступає гр. ОСОБА_3 , місце проживання/перебування: АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 , отримувачем: – ОСОБА_4 , місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , ( НОМЕР_2 ).

Відповідно до митної декларації форми CN23 № CV823292670US, відправник зазначив, що у міжнародному поштовому відправленні пересилає: Dry food (сухі сніданки), household items (речі для дому), shoes (взуття), used clothing (вживаний одяг), vitamins (вітаміни).

Під час огляду міжнародного поштового відправлення – посилки CN23 № CV823292670US, був виявлений незадекларований товар, а саме: Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка та написом «United states of America, Liberty, In god we trust, quarter dollar», на реверсі зображення руїни давніх споруд та написом: «Chaco culture New Mexico 2012 E Pluribus unum», на ребрі монети напис «.999Fine Silver 5.0 Ounce» поміщена в пластиковий кейс. Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі орла та написом «United states of America, one dollar, In god we trust», на реверсі зображення жінки та написом: «E Pluribus unum 1886» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі орла та написом «United states of America, one dollar, In god we trust», на реверсі зображення жінки та написом: «E Pluribus unum 1884» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі орла та написом «United states of America, one dollar, In god we trust», на реверсі зображення жінки та написом: «E Pluribus unum 1886» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі орла та написом «United states of America, one dollar, In god we trust», на реверсі зображення жінки та написом: «E Pluribus unum 2024» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі герба та написом «United states of America, one dollar», на реверсі зображення орла та написом: «liberty, in god we trust 2008» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «Liberty, in god we trust, 2002», на реверсі зображення орла та написом: «United states of America, one dollar, 1oz. Fine silver» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі двух коней та написом «Year of the horse», на реверсі зображення жінки та написом: «Elizabeth II, Australia, 2 oz 999 silver 2014 2 dollars» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі піраміди і жінки та написом «2oz 999 A J», на реверсі зображення жінки, поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі королеви та написом «5pounds, Elizabeth II D G REG F D », на реверсі зображення герба та написом: «Griffin of Edwards III, 2oz. Fine Silver 999.9 2017» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі піраміди і жука та написом «2oz 999 A J», на реверсі зображення човна та чоловіка, поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі королеви та написом «5pounds, Elizabeth II D G REG F D », на реверсі зображення герба і дракона та написом: «Red dragon of wales, 2oz. Fine Silver 999.9 2017» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі королеви та написом «5pounds, Elizabeth II D G REG F D », на реверсі зображення герба і бика та написом: «Black bull of clarence, 2oz. Fine Silver 999.9 2018» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі королеви та написом «British virgin islands queen Elizabeth II 2022», на реверсі зображення дівчини і орла та написом: «75 years last walking liberty $1 Aq.999.1oz» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі дівчини та написом «Liberty in god we trvst 2024», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, e pluribus unum, one dollar, peace» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі орла та написом «united states of America, one dollar, e puribus unum, bicentennial of the congress, WW, CYM», на реверсі зображення статуї та написом: «liberty, 1789 1989, in god we trust» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «E pluribus unum 2023», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar, in god we trust» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trust 2021», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar, 1oz. fine silver, e pluribus unum» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trvst 2023», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar, peace, e pluribus unum» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі військових та написом «liberty 2005 marines 1775 2005», на реверсі зображення орла і глобуса та написом : «united states of America, one dollar, peace, e pluribus unum, semper fidelis P» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка та написом «Prospector s gold&gems 2025, colorado», на реверсі зображення кирки і лопати та написом : «troy oz. .999 fine silver» поміщена в кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі орла та написом «liberty 2008 in god we trust», на реверсі зображення герба та написом : «united states of America, one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі коня, на реверсі зображення чоловіка та написом : «1 st. Helena king Charles III 2023 one ounce 999 silver» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі горили та написом «congo silverback gorilla 2019 1oz 999 silver», на реверсі зображення герба та написом : «republique du congo 5000 francs cfa» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trust 2020», на реверсі зображення герба та написом : «united states of America 1oz. fine silver one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trvst 2021», на реверсі зображення орла та написом : «united states of America e pluribus unum one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі тризуба та написом «one dollar», на реверсі зображення герба та написом : «20 17 barbados» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі спортсмена та написом «liberty 1995 USA in god we trust», на реверсі зображення рукостискання та написом : «united states of America e pluribus unum Atlanta 100 one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі королеви та написом «5pounds, Elizabeth II D G REG F D», на реверсі зображення герба та написом : «white horse of hanover 2oz fine silvers 999 2020» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trust 2007», на реверсі зображення герба та написом : «united states of America 1oz fine silver one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка, що грає на музичному інструменті та написом «pied piper», на реверсі зображення письмовго стола та написом : «one troy ounce 999 fine silver» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі плати та написом «MJB 2017», на реверсі зображення символа біткоїна та написом: «bitcoin digital decentralized peer to peer rocs approved one oz.999 fine silver» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка та написом «Robert f. kennedy in god we trust 1998 liberty», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America justice one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trust 2023», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar, e pluribus unum, 1 oz. fine silver» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка та написом «liberty in god we trust 2009», на реверсі зображення друкованого тексту та написом: «united states of America, one dollar, e pluribus unum» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі військового та написом «liberty in god we trust 1953 1991 thitry eight anniversary commemorative korea», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar, e pluribus unum» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі білого дому та написом «the white house 1792 1992 in god we trust liberty», на реверсі зображення вхідних дверей і чоловіка та написом: «united states of America, one dollar, e pluribus unum james horan» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка та написом «liberty 1809 2009 in god we trust Louis Braille», на реверсі зображення дитини що навчається та написом: «united states of America, one dollar, e pluribus unum independence» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty 2024 in god we trvst», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar, e pluribus unum peace» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі образу, на реверсі зображення герба та написом: «1troy ounce samoe 2024 999 fine silver 2 dollars» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі музею та написом «liberty 1906 2006 e pluribus unum old mint the granite lady instrumental in san franciscos recovery», на реверсі зображення орла та написом: «united states of America, one dollar,in god we trust» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі жінки та написом «liberty in god we trust 2010», на реверсі зображення герба та написом: «united states of America, one dollar, 1oz. fine silver» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі діснею та написом «Aladdin 30 1oz 999 fine silver disney», на реверсі зображення королеви та написом: «Elizabeth II niue two dollars 2022» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі купола капітелю та написом «liberty in god we trust 1994 bicentennial of united states capitol», на реверсі зображення герба та написом: «united states of America one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі трьох дівчат та написом «courage confidence character 2013 liberty 100 in god we trust», на реверсі зображення лиця та написом: «united states of America e pluribus unum $1 girl scouts» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі чоловіка та написом «Robert f. kennedy in god we trust 1998 liberty», на реверсі зображення герба та написом: «united states of America justice one dollar» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі будинку та написом «united states of America e pluribus unum one dollar Eisenhower home», на реверсі зображення двух чоловіків та написом: «Eisenhower centennial in god we trust liberty 1890 1990» поміщена в пластиковий кейс, Монета з металу срібного кольору із зображенням на аверсі купола капітелю та написом «liberty in god we trust 1994 bicentennial of united states capitol», на реверсі зображення герба та написом: «united states of America one dollar» поміщена в пластиковий кейс, загальною кількістю 48 шт.

Виявлений товар знаходився в поштових відправленнях без будь-якого приховування.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив дії, направлені на переміщення через митний кордон України товарів, шляхом недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Відповідно до висновку експерта Львівського НДІСЕ №1682-Е від 15.07.2026, надані на дослідження 6 монет не належать до культурних цінностей, а їх вартість становить 38 500 грн.

Таким чином загальна вартість предметів ПМП (48 монет) становить: 324425,64 грн.

Тобто, у діях громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачена у ч. 1 ст. 473 МК України.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на розгляд справи не з`явився, хоча був належним чином повідомленим про час, дату та місце проведення судового розгляду, що стверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, яка належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник митниці у судовому засіданні вважав вину ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 473 МК України, доведеною та просив притягнути його до відповідальності у межах санкції вказаної статті.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил — адвокат Федейко А. Ю. скерував до суду клопотання, у якому просив повернути матеріали про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 1 ст. 473 МК України до Львівської митниці на доопрацювання, оскільки наявні розбіжності у поданні митного органу з протоколом про порушення митних правил № 0531/UA209000/2026 від 09.04.2026.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку представника Львівської митниці Державної митної служби України, вважаю, що у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 473 МК України.

У ч. 1 ст. 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах (крім товарів, зазначених у частині другій цієї статті)

Відповідно до частини першої статті 236 Митного кодексу України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником, одержувачем (відправником).

Відповідно до частини другої статті 236 Митного кодексу України, декларування товарів, зазначених у частині першій статті 234 цього Кодексу, здійснюється одержувачем (відправником) шляхом подання митної декларації за формою єдиного адміністративного документа чи іншого документа, що відповідно до законодавства може використовуватися замість митної декларації або її замінювати, у тому числі з використанням інформаційних технологій, або оператором поштового зв`язку чи експрес-перевізником шляхом подання реєстрів (тимчасових та/або додаткових) міжнародних поштових та експрес-відправлень.

У відповідності до частини першої статті 257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з абзацом 8 пункт 2 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 450 (із змінами і доповненнями) товари декларуються шляхом подання митному органу митної декларації CN 22 чи CN 23 за формою, встановленою актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до абзацу 6 пункт 9 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 450 (із змінами і доповненнями) митна декларація CN 22 чи CN 23 подається оператором поштового зв`язку митному органу в електронній формі з використанням інформаційних технологій або в паперовій формі.

Факт вчинення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного правопорушення стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення № 0531/UA209000/2026 від 09.04.2026; даними митної декларації типу CN23 № CV823292670US, відправником якої є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який зазначив, що у міжнародному поштовому відправленні пересилає: Dry food (сухі сніданки), household items (речі для дому), shoes (взуття), used clothing (вживаний одяг), vitamins (вітаміни); описом предметів, вилучених у справі про ПМП № 0531/UA209000/2026 від 09.04.2026; актом проведення огляду товарів; інвойсом від 13.06.2026; листом Львівської митниці; висновком експерта Львівського НДІСЕ №1682-Е від 15.07.2026, відповідно до якого надані на дослідження 6 монет не належать до культурних цінностей, а їх вартість становить 38 500 грн; доповідними та службовими записками; іншими матеріалами справи.

Вказані докази суд вважає належними, такими, що знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, та що нічим не спростовані.

Враховуючи обставини та характер вчинених адміністративних правопорушень, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 30 відсотків вартості товарів-предметів порушення митних правил з конфіскацією таких товарів, тобто у межах санкції ч. 1 ст. 473 Митного кодексу України.

Щодо клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності — адвоката Федейка А. Ю. про повернення матеріалів до Львівської митниці на доопрацювання, то суддя приходить до висновку про відмову у його задоволенні, оскільки розбіжність у поданні митного органу з протоколом про порушення митних правил сама по собі не є безумовною підставою для повернення матеріалів справи на доопрацювання, якщо сукупність інших доказів підтверджує факт вчинення правопорушення, оскільки, на думку суду, вказане може призвести до порушення розумних строків розгляду справи, а також її затягування.

Європейський суд із прав людини (ЄСПЛ) поширює стандарти та процедурні гарантії, встановлені Конвенцією для кримінальних проваджень, на провадження у справах про адміністративні правопорушення, вважаючи їх кримінальними провадженнями по суті і за змістом. Тобто, фактично «кримінальним обвинуваченням» у розумінні Конвенції слід розглядати протокол про адміністративне правопорушення.

Виходячи з наведеного та зважаючи на висновки, що містяться у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Лучанінова проти України», «Малофєєва проти Росії», «Карелін проти Росії» можна дійти до висновку, що фабула, викладена у протоколі про адміністративне правопорушення, по суті становить виклад обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення, винуватість у вчиненні якого певною особою має доводитися в суді.

Так, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.

Протокол про порушення митних правил відповідає вимогам ст. 494 МК України щодо його змісту, та саме останній є джерелом доказів у справах про порушення митних правил відповідно до ст. 495 МК України.

Надмірний формалізм у цій ситуації може призвести до фактичного звільнення винного порушника від адміністративної відповідальності. Такі неточності не переважають над доказами наявними у матеріалах справи щодо вини правопорушника.

Згідно зі ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Отже, зі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил, у сумі 85,99 грн, а також за проведення експертизи у сумі 13740,30 грн.

Окрім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» зі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 665,6 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст. ст. 459, 461, 487, 526-528 МК України, суддя –

П О С Т А Н О В И Л А :

1. У задоволенні клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил — адвоката Федейка А. Ю. про повернення матеріали про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 1 ст. 473 МК України до Львівської митниці на доопрацювання, – відмовити.

2. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 473 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 30% вартості товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 97’327,69 грн, з конфіскацією в дохід держави товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0531/UA209000/2026 від 09.04.2026.

3. Стягнути зі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Львівської митниці Державної митної служби України 85,99 грн витрат за зберігання товару на складі митниці та 13’740,30 грн витрат за проведення експертизи.

4. Стягнути зі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Державної судової адміністрації України 665,6 грн. судового збору.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя Ольга ПАВЛЮК