Постанова від 23 вересня 2026 р. у справі №504/4494/26 — Доброславський районний суд Одеської області

Справа № 504/4494/26

Номер провадження 3/504/1558/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2026с-ще Доброслав

Суддя Доброславського районного суду Одеської області А.В. Якимів, дослідивши матеріали які надійшли з Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Додброславського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. . 1 ст. 183-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.08.2026 року, ОСОБА_1 не сплачує аліменти згідно судового наказу №504/2699/21 від 04.11.2021 року, виданого Комінтернівським районним судом Одеської області, що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, та становить 217686,55 грн. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку що вказані матеріали підлягають поверненню до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для належного оформлення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Порядок оформлення протоколу про адміністративне правопорушення за статтею 183-1 КУпАП, передбачено пунктом 4 розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженого наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) (далі Інструкція).

Відповідно до п.4 розділу XIV Інструкції, зокрема визначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 13.08.2026 року не вказане місце його складення. Однак із змісту протоколу вбачається, що такий складений у Доброславському відділі ДВС.

В свою чергу до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 був обізнаний про складення протоколу про адміністративне правопорушення та належним чином викликався для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Зокрема до виклику державного виконавця від 03.08.2026 року № 19.13-37807 не долучено поштового повідомлення про його вручення чи не вручення ОСОБА_1 . Зі змісту виклику вбачається, що ОСОБА_1 викликається до відділу ДВС 12.08.2026 року для надання пояснень щодо несплати аліментів, а не для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Крім того, адреса ОСОБА_1 у виклику зазначена: АДРЕСА_2 , в той час як згідно інформації з ЄДДР ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , з 17.04.2007 року.

До протоколу про адміністративне правопорушення також не долучено поштового повідомлення про вручення чи не вручення ОСОБА_1 його копії.

За таких обставин, суд позбавлений можливості об`єктивного вирішення справи.

Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП підлягають поверненню до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути для оформлення належним чином до Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Якимів