Рішення від 23 вересня 2026 р. у справі №380/12099/25 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2026 рокусправа № 380/12099/25

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у м.Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною і скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Конотопська, 6/8, м. Львів, 79044; код ЄДРПОУ 35009269) (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 10.03.2025 про закінчення виконавчого провадження № 76506758;

- зобов`язати відповідача відновити виконавче провадження №76506758.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2024 року у справі № 380/21707/23 зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Однак, з перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , здійсненого на виконання судового рішення у справі №380/21707/23 вбачається, що рішення суду фактично не виконано, оскільки Військовою частиною НОМЕР_2 під час перерахунку грошового забезпечення протиправно було змінено розмір нарахованої та виплаченої позивачу премії.

Незважаючи на це, 10.03.2025 державним виконавцем на підставі пункту 9 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №76506758 з примусового виконання судового рішення у справі №380/21707/23.

На думку позивача відповідач не пересвідчився, що рішення суду у частині проведення перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з січня 2020 по листопад 2021 виконано не в повному обсязі. У свою чергу, постанова про закінчення виконавчого провадження у ВП №76506758 від 10.03.2025 є протиправною з огляду на передчасність її винесення, оскільки державний виконавець не дослідив обставин виконання рішення суду у справі № 380/21707/23. Відтак, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою судді від 09 липня 2025 року позовну заяву у цій справі повернуто позивачеві відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 11 грудня 2025 року апеляційну скаргу скаржника залишив без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 09 липня 2025 року - без змін.

Постановою Верховного Суду від 18 травня 2026 року у цій справі касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 09 липня 2025 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року скасувати, а справу № 380/12099/25 направлено для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Справа № 380/12099/25 надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 08.06.2026 та згідно з протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду від 08.06.2026 передана на розгляд судді Братичак У.В.

Ухвалою судді від 15.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти задоволення позовних вимог заперечив. Вказаний відзив обґрунтований тим, що з 11.11.2023 на виконанні у Відділі перебувало виконавче провадження №76506758 з виконання виконавчого листа №380/21707/23 від 14.08.2024, виданого Львівським окружним адміністративним судом про зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Повідомляє, що 02.12.2024 на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло повідомлення Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України з вихідним номером №50/02/12-3139, в якому боржник повідомляє про те що, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/21707/23 перераховано ОСОБА_1 відповідні грошові кошти, що підтверджується платіжною інструкцією № 4070 від 26.06.2024 та платіжною інструкцією № 4072 від 26.06.2024.

Враховуючи вищенаведене, оскільки в рішенні суду у справі № 380/21707/23 відсутні суми до стягнення, на які має право позивач, 10.03.2025 державним виконавцем керуючись пунктом 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, вважає позовні вимоги безпідставними та просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 у заниженому розмірі грошового забезпечення в період з січня 2020 року по листопад 2021 року, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій в кількості 98 днів, суми одноразової допомоги на оздоровлення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2021. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2024 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 залишено без змін.

14.08.2024 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №380/21707/23 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

11.11.2024 відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» Франківським відділом державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №76506758 з примусового виконання виконавчого листа у справі №380/21707/23.

02.12.2024 на адресу відповідача надійшло повідомлення Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України з вихідним номером №50/02/12-3139, в якому боржник повідомляє про те що, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/21707/23 ОСОБА_1 здійснено перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, на підтвердження чого надано довідку-розрахунок, копії платіжної інструкції № 4070 від 26.06.2024 та платіжної інструкції № 4072 від 26.06.2024.

Згідно з поданими розрахунками та платіжними інструкціями, сума, виплачена позивачу на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 становить 5473,58 грн.

10.03.2025 державним виконавцем, на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Не погоджуючись з такою постановою, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними мотивами.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VІІІ (далі - Закон України «Про виконавче провадження») виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених вказаним Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до пунктів 1 та 16 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до вказаного Закону; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Згідно з частиною 1 статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 вказаного Закону, перевіряє виконання рішення боржником.

Приписами пунктів 5, 7 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що сторони зобов`язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов`язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 вказаного Закону №1404-VIII для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність (частина друга статті 63 Закону України «Про виконавче провадження»).

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Так, з матеріалів справи судом вище встановлено, що на виконанні у Франківському відділі державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження №76506758, з виконання виконавчого листа №380/21707/23 від 14.08.2024, виданого Львівським окружним адміністративним судом, яким зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 здійснено перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, на підтвердження чого надано довідку-розрахунок, копії платіжної інструкції №4070 від 26.06.2024 та платіжної інструкції №4072 від 26.06.2024.

Згідно з поданими розрахунками та платіжними інструкціями, сума, виплачена позивачу на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 становить 5473,58 грн.

Так, аналізуючи наданий Військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України розрахунок, а також картки особового рахунку на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 судом встановлено, що упродовж проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 , у період з січня 2020 року по липень 2020 року ОСОБА_1 було встановлено премію у розмірі 135% від посадового окладу, а з липня 2020 року по листопад 2021 року було встановлено премію у розмірі 105% від посадового окладу.

Згідно резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 року № 380/21707/23 суд зобов`язав Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Тобто, суд визначив чіткий механізм захисту порушеного права позивача без надання відповідачу можливості вчиняти будь-які інші дії щодо виконання рішення, а саме: здійснити перерахунок грошового забезпечення з січня 2020 по листопад 2021 виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 та зобов`язав здійснити виплату таких.

Під час розгляду справи № 380/21707/23 Львівським окружним адміністративним судом було досліджено та надано оцінку доказам долученим до позовної заяви, а саме, розрахунку виплати грошового забезпечення на день звільнення 11.11.2021 старшому лейтенанту ОСОБА_1 та картку особового рахунку на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Разом з тим, під час перерахунку грошового забезпечення на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 у справі № 380/21707/23 Військовою частиною НОМЕР_2 , на власний розсуд було змінено розмір складових грошового забезпечення належного ОСОБА_1 , а саме розмір премії.

Так, з наданого перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 - рішення суду № 380/21707/23 від 06.06.2024 за період 01.01.2020 по 11.11.2021 вбачається, що в колонці «Премія % (перер.)» з січня по липень 2020 року Військовою частиною НОМЕР_2 зазначено розмір премії 40% замість 135% від посадового окладу та з серпня 2020 року по листопад 2021 року зазначено розмір премії 25% замість 105% від посадового окладу.

Таким чином, позивачу під час перерахунку грошового забезпечення було зазначено значно нижчий відсоток премії, яку він отримував, відповідно було неправильно перераховано належне позивачу грошове забезпечення, з розміру якого в свою чергу ОСОБА_1 було також розраховано грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої для учасників бойових дій, одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби та грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2021 роки.

З огляду на вказане, судом встановлено, що станом на дату закінчення відповідачем виконавчого провадження (10.03.2025) на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 № 380/21707/23 залишалося не виконаним в повному обсязі, оскільки ВЧ НОМЕР_2 під час перерахунку грошового забезпечення, належного ОСОБА_1 на власний розсуд було змінено розмір нарахованої та виплаченої премії.

Більше того, з відомостей ЄДРСР та КП «ДСС» судом встановлено, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №380/21707/23, яка набрала законної сили, задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. Встановлено судовий контроль за виконанням Військовою частиною НОМЕР_2 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 в справі №380/21707/23. Встановлено Військовій частини НОМЕР_2 строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 тривалістю 30 календарних днів з дня набрання ухвалою законної сили.

У вказаній ухвалі суд дослідив надані Військовою частиною НОМЕР_2 розрахунки та підтвердив неналежне виконання судового рішення у справі №380/21707/23.

В подальшому ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17 березня 2026 року у справі №380/21707/23, яка також набрала законної сили, прийнято звіт Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №380/21707/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії прийняти.

Приймаючи звіт Військової частини НОМЕР_2 , суд у вказаній вище ухвалі встановив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/21707/23 Військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснено виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з січня 2020 року по листопад 2021 року, здійснити перерахунок і виплату грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій у розмірі 98 днів, суми одноразової грошової допомоги при звільненні, суми одноразової допомоги на оздоровлення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум, що підтверджується платіжними інструкціями: №4070 від 26.06.2024 здійснено виплату у сумі 5391,48 грн, №2076 від 17.02.2026 здійснено виплату у сумі 129144,06 грн.

Таким чином, після прийняття 10.03.2025 державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», Військова частина НОМЕР_2 лише 17.02.2026 виконала судове рішення у справі №380/21707/23 та здійснила позивачу доплату заборгованості по грошовому забезпеченню у сумі 129144,06 грн, що свідчить про те, що відповідна постанова прийнята відповідачем передчасно, без з`ясування усіх обставин у справі та перевірки правильності наданих боржником розрахунків, а тому підлягає скасуванню як протиправна.

Водночас, надаючи правову оцінку позовним вимогам про зобов`язання відповідача відновити виконавче провадження №76506758, суд зауважує, що право на захист – це суб`єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: «Права і свободи людини і громадянина захищаються судом» (ст. 55 Конституції України).

Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.

Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Із системного аналізу вказаних норм слідує, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин, а не можливість їх порушення в майбутньому.

Так, згідно зі статтею 41 Закону України «Про виконавче провадження» у разі визнання судом постанови виконавця про закінчення виконавчого провадження або про повернення виконавчого документа стягувачу незаконною чи скасування постанови у встановленому законом порядку, а також у разі надходження рішення про скасування заходів забезпечення позову, заяви стягувача про відновлення виконавчого провадження за рішенням про встановлення побачення з дитиною виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня після одержання виконавцем відповідного рішення.

Таким чином, обов`язок відповідача поновити виконавче провадження у разі скасування судом постанови про його закінчення встановлений Законом та не потребує додаткового ухвалення судового рішення.

Тому такі позовні вимоги є передчасними та задоволенню не підлягають, адже спір в цій частині фактично не існує. У суду відсутні підстави вважати, що відповідач, після скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №76506758, відмовиться його поновити.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Щодо судового збору, то оскільки позивача звільнено від сплати судового збору, тому відповідно до ст.139 КАС України, такий розподілу не підлягає.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 10.03.2025 про закінчення виконавчого провадження № 76506758.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяБратичак Уляна Володимирівна