Рішення від 23 вересня 2026 р. у справі №904/4715/26 — Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2026м. ДніпроСправа № 904/4715/26

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМСІТІ"

до Комунального некомерційного товариства "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району"

про стягнення 231 183 грн. 05 коп.

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Без виклику учасників справи, їх представників.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМСІТІ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Комунального некомерційного товариства "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району" заборгованості за скидання наднормативно забруднених стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Самар в розмірі 220 990 грн. 07 коп., пені 2693 грн. 77 коп., 3% річних 2 214 грн. 07 коп., інфляційних втрат 5285 грн. 14 коп.

Позивач та відповідач з заявами та клопотаннями до суду не звертались.

У відповідності до приписів ст. 252 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами оскільки предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.

У судовому засіданні на підставі ст.ст. 232, 233 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2026 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМСІТІ" та Комунальним підприємством "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району" укладено Договір №125/К з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - Договір).

Пунктом 1 Договору передбачено, що виконавець зобов`язується з 01.01.2026 р. по 31.07.2026 р. надавати споживачу послуги з централізованого водовідведення: ДК 021:2015 -90430000-0- Послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення), абонентське обслуговування (далі - послуги) відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строк і на умовах, визначених цим договором. Згідно п. 28 Договору на споживача покладено обов`язок оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором. Пунктом 9 Договору визначено, що скидання споживачем стоків з первищенням допустимих концентрацій (ДК) забруднюючих речовин оплачується по додатковій платі. Додаткова плата розраховується у відповідності з "Порядком визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до системи централізованого водовідведення", "Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Новомосковська", затверджених рішенням виконавчого комітету Новомосковської міської ради № 456/0/6-18 від 17.08.2018 р. зі змінами внесеними відповідно до рішення виконавчого комітету Самарівської міської ради № 534/0/6-25 від 23.07.2025 р. з урахуванням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах при скиді їх до системи централізованого водовідведення м. Новомосковськ згідно з Таблицею 4.1 до Правил.

17 березня 2026 року між ТОВ "КОМСІТІ" та Комунальним некомерційним товариство "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району" укладено Додаткову угоду № 1 до Договору, якою сторони погодились внести зміни до Договору, зокрема, на підставі рішення Губиниської селищної ради від 26 лютого 2026 року "Про зміну назви комунального підприємства "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району", внесення змін до статуту та затвердження у новій редакції", змінити найменування Споживача з комунального підприємства "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району" на комунальне некомерційне товариство "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району" (далі - КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району", Відповідач).

Рішенням виконавчого комітету Новомосковської міської ради "Про визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території міста Новомосковськ" № 342/0/6-23 від 13.06.2023 p., Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМСІТІ" визначено виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території міста Новомосковськ з 02.10.2023 р.

ТОВ "КОМСІТІ" здійснює господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та водовідведення на підставі Ліцензії № 226-теп від 19.10.2017 p., Довідки Дніпропетровської обласної державної адміністрації № 4532/0/112-17 від 04.12.2017 p., Довідки Дніпропетровської обласної державної адміністрації про чинність та безстроковість ліцензії № 509/0/112-18 від 12.02.2018 р. На підставі Свідоцтва, виданого ДП "Дніпропетровським регіональним державним науково-технічним центром стандартизації , метрології та сертифікації" № ПЧ 07-0/2452-2024 від 31 січня 2024 р. хіміко-бактеріологічна лабораторія якості води ТОВ "КОМСІТІ" здійснює свою діяльність та володіє відповідною технічною компетентністю.

Згідно з Рішенням виконавчого комітету Новомосковської міської ради "Про коригування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для населення, бюджетних установа, інших споживачів та суб`єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення на території міста Новомосковськ" № 627/0/6-24 від 14.08.2024 р. тариф на послуги з централізованого водовідведення на території міста Новомосковськ для населення, бюджетних установ, інших споживачів становить 44,04 грн/м3 з ПДВ.

Пунктом 4 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 р. № 316 (далі - Правила № 316) передбачено, що на підставі цих Правил виконавець розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виконавців та споживачів.

23 липня 2025 року Рішенням виконавчого комітету Самарівської міської ради № 534/0/6-25 у зв`язку із змінами внесеними до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 р № 316 затверджено нову редакцію Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міста Самар (далі - Правила м. Самар).

Правилами м. Самар визначено ряд обов`язків, які покладено на споживачів у зв`язку зі здійсненням скидання стічних вод до системи централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди м. Самар, а саме: дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на випусках водовідведення споживачів, вимагати від субспоживачів виконання положень цих Правил та Правил № 316 (п.п. 1 п. 2.2 Правил м. Самар); здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються споживачами до систем централізованого водовідведення, згідно з графіком відбору проб, погодженим із виконавцем, надавати виконавцю інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, які скидають до систем централізованого водовідведення (п.п. 2 п. 2.2 Правил м. Самар); споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця, повинні забезпечити можливість проведення виконавцем будь-який час доби контролю за скидом стічних вод (п. 6.3 Правил м. Самар). Розділ 4 Правил м. Самар визначає допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах споживачів при скиді їх до системи централізованого водовідведення м. Самар. Пунктом 6.6 Правил м. Самар передбачено, що з метою контролю якості стічних вод споживачів виконавець здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виконавця, що фіксується у спеціальному журналі або в акті відбору проб (Додаток 3 до Правил м. Самар), який підписують як представники виконавця, так і представники споживача. Акти складаються у двох примірниках - для виконавця та споживача. Обов`язково робиться примітка про отримання споживачем свого екземпляру акту. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у журналі або акті представник виконавця зазначає про це в журналі або акті. Такий акт має юридичну силу і є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (у разі виявлення перевищення ДК) (п. 6.7 Правил м. Самар).

Умовами "Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення" (далі - Порядок), визначено порядок визначення розміру плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення при порушенні вимог щодо якості і режиму їх скидання. Відповідно до вищезазначеного Порядку та відповідно до Правил м. Самар, ТОВ "КОМСІТІ" здійснює розрахунок плати за скидання наднормативно забруднених стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Самар. Детальний розрахунок величини додаткової плати за скид до системи централізованого водовідведення м, Самар наднормативно забруднених стічних вод міститься в додатках до даної позовної заяви.

Згідно з п. 6.9 Правил м. Самар, у строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій, виконавець направляє споживачу рахунок за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин та копії підтвердних документів. Аналогічна за змістом норма міститься і в абз. 2 п. 8 розд. VI Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 р. № 316.

Пунктом 12 розділу II Порядку визначено, що плата за скид споживачем стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виконавцем, до дати зафіксованого порушення, але ие більше дев`яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

02 лютого 2026 року ТОВ "КОМСІТІ" на адресу КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" надано лист вих. № 3369 (про що Відповідачем зроблено відповідний запис на листі і зареєстровано за вхідним № 49 від 02.02.2026 p.), в якому повідомлено Відповідача, що внаслідок проведення відбору проб стічних вод перед скидом їх до системи централізованого водовідведення м. Самар, з метою контролю їх складу і якості, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин стічних вод по фосфатам в 1.8 рази (фактично - 14.28 мг/дм3, норматив - 7.94 мг/дм1). Одночасно з вищезазначеним листом, ТОВ "КОМСІТІ" було надано Відповідачу результати фізико-хімічного дослідження стічних вод КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" за відібраними пробами 27.01.2026 р. 20 лютого 2026 року ТОВ "КОМСІТІ" на адресу КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" надано Вимогу вих. № 3450 (про що Відповідачем зроблено відповідний запис на Вимозі і зареєстровано за вхідним № 83 від 24.02.2026 p.), в якій повідомлено Відповідача про необхідність сплатити рахунок від 19 лютого 2026 р. № 125/К70226/2 на суму 81 984 грн 86 коп. з ПДВ. Одночасно Відповідача повідомлено, що у випадку не сплати зазначеного рахунку за скидання понаднормативно забруднених стічних вод до системи централізованого водовідведення, Позивач буде вимушений звернутись до органів судової влади з метою стягнення заборгованості. Як додаток до Вимоги, Відповідачу було надано копію акту відбору проб стічних вод від 27.01.2026 p., результати проведення фізико-хімічного дослідження стічних вод за відібраними пробами 27.01.2026 p., розрахунок величини додаткової плати за скид до системи централізованого водовідведення м. Самар наднормативно забруднених стічних вод за період з 01.01.2026 р. по 27.01.2026 р. від 19.02,2026 р. та рахунок від 19 лютого 2026 р. № 125/К/0226/2 на суму 81 984 грн 86 коп. з ПДВ. 02 березня 2026 року ТОВ "КОМСІТІ" на адресу КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" надано лист вих. № 3491 (про що Відповідачем зроблено відповідний запис на листі і зареєстровано за вхідним № 95 від 02.03.2026 p.), в якому повідомлено Відповідача, що внаслідок проведення відбору проб стічних вод перед скидом їх до системи централізованого водовідведення м. Самар, з метою контролю їх складу і якості, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин стічних вод по фосфатам в 1.82 рази (фактично - 14.42 мг/дм3, норматив - 7.94 мг/дм3). Одночасно з вищезазначеним листом, ТОВ "КОМСІТІ" було надано Відповідачу результати фізико-хімічного дослідження стічних вод КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" за відібраними пробами 24.02.2026 р. 23 березня 2026 року ТОВ "КОМСІТІ" на адресу КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" надано Вимогу вих. № 3654 (про що Відповідачем зроблено відповідний запис на Вимозі та зареєстровано за вхідним № 134 від 24.03.2026 p.), в якій повідомлено Відповідача про необхідність сплатити рахунок від 20 березня 2026 р. № 125/К/0326/2 на суму 66 447 грн 55 коп. з ПДВ. Одночасно Відповідача повідомлено, що у випадку не сплати зазначеного рахунку за скидання понаднормативно забруднених стічних вод до системи централізованого водовідведення, Позивач буде вимушений звернутись до органів судової влади з метою стягнення заборгованості. Як додаток до Вимоги, Відповідачу було надано копію акту відбору проб стічних вод від 24.02.2026 p., результати проведення фізико-хімічних досліджень стічних вод за відібраними пробами 24.02.2026 p., розрахунок величини додаткової плати за скид до системи централізованого водовідведення м. Самар наднормативно забруднених стічних вод за період з 27.01.2026 р. по 24.02.2026 р. від 20.03.2026 р. та рахунок на оплату від 20.03.2026 р. № 125/К/0326/2 на суму 66 447 грн 55 коп. з ПДВ. 27 березня 2026 року ТОВ "КОМСІТІ" на адресу КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" надано лист вих. № 3677 (про що Відповідачем зроблено відповідний запис на листі і зареєстровано за вхідним № 159 від 30.03.2026 p.), в якому повідомлено Відповідача, що внаслідок проведення відбору проб стічних вод перед скидом їх до системи централізованого водовідведення м. Самар, з метою контролю їх складу і якості, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин стічних вод по фосфатам в 1.81 рази (фактично - 14.38 мг/дм3, норматив - 7.94 мг/дм3). Одночасно з вищезазначеним листом, ТОВ "КОМСІТІ" було надано Відповідачу результати фізико-хімічного дослідження стічних вод КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" за відібраними пробами 24.03.2026 р. 24 квітня 2026 року ТОВ "КОМСІТІ" на адресу КНТ "ЦРЛІЛ Самарівського району" надано Вимогу вих. № 3773 (про що Відповідачем зроблено відповідний запис на Вимозі і зареєстровано за вхідним № 198 від 28.04.2026 p.), в якій повідомлено Відповідача про необхідність сплатити рахунок від 23 квітня 2026 р. № 125/К/0426/2 на суму 72 557 грн 66 коп. з ПДВ. Одночасно Відповідача повідомлено, що у випадку не сплати зазначеного рахунку за скидання понаднормативно забруднених стічних вод до системи централізованого водовідведення, Позивач буде вимушений звернутись до органів судової влади з метою стягнення заборгованості. Як додаток до Вимоги, Відповідачу було надано копію акту відбору проб стічних вод від 24.03.2026 p., результати проведення фізико-хімічних досліджень стічних вод за відібраними пробами 24.03.2026 p., розрахунок величини додаткової плати за скид до системи централізованого водовідведення м. Самар наднормативно забруднених стічних вод за період з 24.02.2026 р. по 24.03.2026 р. від 23.04.2026 р. та рахунок на оплату від 23 квітня 2026 р. № 125/К/0426/2 на суму 72 557 грн 66 коп. з ПДВ.

Встановлено, що Відповідач не вчинив дій для погашення заборгованості за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах, одночасно порушивши умови Договору, норми Правил м. Самар, і як наслідок, у Відповідача виникла заборгованість перед Позивачем у розмірі 220990 грн 07 коп. з ПДВ.

Згідно з пунктом 42 Договору, припинення цього договору не звільняє сторони від обов`язку виконання зобов`язань, які на дату такого припинення залишалися невиконаними, зокрема здійснення перерахунку плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, здійснення остаточних нарахувань плати за послуги та остаточних розрахунків. Пунктом 23 Договору передбачено, що споживач зобов`язується проводити оплату за надані послуги шляхом перерахування коштів на поточний рахунок виконавця протягом 3-х робочих днів з дня одержання рахунку та акту прийому-передачі виконаних послуг в паперовому та/або в електронному вигляді. В разі наявності у споживача заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, виконавець має право зараховувати всі платежу споживача у рахунок погашення більш ранньої заборгованості незалежно від призначення платежу. Пунктом 32 Договору визначено, що у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожний день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.

На підставі пункту 32 Договору, Позивачем було нараховано додатково до сплати Відповідачу пеню в розмірі 2693 грн. 77 коп.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних вимог.

Згідно вимог ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального некомерційного товариства "Центральна регіональна лікарня інтенсивного лікування Самарівського району" (51208, Дніпропетровська обл., Самарійський р-н, м. Самар, вул. Гетьманська, буд. 238, код за ЄДРПОУ 26137707) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМСІТІ" (51206, Дніпропетровська обл., Самарівський р-н, м. Самар, вул. Цокура Олексія, буд. 1, код за ЄДРПОУ 40131916) заборгованість за скидання наднормативно забруднених стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Самар 220990 гри 07 коп., пеню 2693 грн 77 коп., 3% річних 2214 грн. 07 коп., інфляційні втрати 5285 грн. 14 коп., судовий збір 3467 грн. 75 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 24.09.2026

Суддя Г.В. Манько