Постанова від 22 вересня 2026 р. у справі №592/11511/26 — Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/11511/26

Провадження № 3/592/1919/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич Ольга Михайлівна, за участю представника митниці Коваленко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Сумської митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації, АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0023/UA80500/2026 від 05.06.2026 року вбачається, що Сумською митницею проведені перевірочні заходи з приводу законності ввезення на митну територію України транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 .

Згідно відомостям, які містить автоматизована система митного оформлення ‘‘Інспектор”, 17.08.2022 через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянином України ОСОБА_1 ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 у якості гуманітарної допомоги, призначеної для військової частини НОМЕР_4 .

У ході перевірки Сумською митницею 12.02.2026 за № 7.24-3/20-01/8.2/527 було направлено запит до військової частини НОМЕР_4 з проханням підтвердити або спростувати факт отримання вказаного автомобіля, а також повідомити митницю про те, чи мали місце звернення даної військової частини до будь-яких осіб про надання гуманітарної допомоги у вигляді автомобіля "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 .

У своєму листі від 26.02.2026 № 487 (вх. Сумської митниці від 26.02.2026 № 1065/8.2/7.24-3) військова частина НОМЕР_4 не підтвердила факт отримання транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 та надання звернень до будь-яких осіб щодо його отримання.

Відповідно до наданої Львівською митницею інформації встановлено, що 17.08.2022 під час ввезення на митну територію України транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 . (VIN): НОМЕР_3 громадянин ОСОБА_1 подав: 1) Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 “Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану” (зі змінами та доповненнями), у якій, зокрема, у графі 6 “Отримувач/Recipient” вказано - «Військова частина НОМЕР_4 », у графі 7 “Фактичне місце призначення розвантаження вантажу/Рlасе of unloading of goods” вказано - « АДРЕСА_3 », у графі 9 “Вид допомоги /Туре of assistance” - "NISSAN NAVARA", (VIN): НОМЕР_3 ; 2) лист військової частини НОМЕР_5 піп 16.08.2022 № 432 про підтвердження призначення для неї транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 .

03.03.2026 Сумською митницею громадянину ОСОБА_1 направлено рекомендований лист за вих. № 7.24-3/20-01/10/779 з проханням прибути до 20.03.2026 у Сумську митницю для надання пояснень стосовно передачі автомобілю "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 або письмово надати інформацію щодо його ввезення на митну територію України, декларування у якості гуманітарної допомоги та доставлення до належного набувача (з копіями підтверджуючих документів).

Даний лист Сумської митниці громадянин ОСОБА_1 отримав 11.03.2026, про що свідчить трекінг поштових відправлень AT "Укрпошта", але у призначений час до митниці не прибув, жодних пояснень, підтверджуючих документів про доставку транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 до належного набувача на адресу Сумської митниці не надав, про причину своєї неявки в митницю не повідомив.

Сумською митницею 14.04.2026 за № 7.24-3/20-01/8.2/1411 було направлено запит до військової частини НОМЕР_5 з проханням підтвердити або спростувати факт отримання вказаного автомобіля, а також повідомити митницю про те, чи мав місце у 2022 році факт звернення військової частини до начальника Львівської митниці про надання гуманітарної допомоги у вигляді транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VІN): НОМЕР_3 .

У своєму листі від 21.04.2026 № 1714/1581 (вх. Сумської митниці від 21.04.2026 № 214/8.2/7.24-3) військова частина НОМЕР_5 не підтвердила факт отримання транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 . Лист на адресу Львівської митниці про надання гуманітарної допомоги у вигляді даного автомобіля військовою частиною надавався.

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Сумської митниці від 04.06.2026 № 15/15/2801 сума митних платежів, які б підлягали сплаті до державного бюджету України у разі оформлення автомобіля "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 у вільний обіг станом на 17.08.2022 складає 182854,14 грн., з них: ввізне мито - 22590,13 грн.; акциз - 92138,10 грн.; ПДВ - 68125,91 грн.

Відповідно до інформації, наявної у базі даних модуля «Провадження в справах про порушення митних правил» АСМО “Інспектор”, громадянин ОСОБА_1 протягом 2025 - 2026 років не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтею 485 Митного кодексу України.

Таким чином, 17.08.2022 громадянин України ОСОБА_1 на митному посту «Мостиська» Львівської митниці вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу "NISSAN NAVARA", р/н НОМЕР_2 , (VIN): НОМЕР_3 , стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, що призвело до ухилення від сплати митних платежів на загальну суму 182854,14 грн., чим порушив ч.1 ст. 485 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки не сповістив, письмових пояснень по суті складеного протоколу не надавав.

Відповідно до ч.3,4 ст. 526 МК України у разі розгляду справи про порушення митних правил у суді про час та місце розгляду справи суд (суддя) повідомляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, а також відповідний митний орган. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Представник Сумської митниці Коваленко Н.В. у судовому засіданні висловила позицію про можливість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 485 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно положень ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 489 МК України встановлено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.1 ст. 159 МК України, іноземні товари, поміщені у митний режим переробки на митній території, зберігають статус іноземних товарів.

Положеннями ст. 4 МК України визначено, що товарами є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Частиною 1 ст. 485 МК України передбачено адміністративну відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги та тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.148 цього закону поміщення товарів у митний режим переробки на митній території здійснюється з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами.

Положеннями статті 160 МК України встановлено, що митний режим переробки на митній території завершується шляхом реекспорту продуктів переробки чи поміщення їх в інший митний режим, а також у випадках, передбачених частиною другою цієї статті. Митний режим переробки на митній території припиняється митним органом у разі: 1) конфіскації товарів; 2) повної втрати товарів унаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, за умови підтвердження факту такої аварії або дії обставин у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч.1 ст.161 цього кодексу протягом 20 днів від дати відкликання дозволу на переробку товарів на митній території України підприємство повинно завершити розпочаті операції з переробки, а товари, поміщені в митний режим переробки на митній території, у строк до 30 днів з дати відкликання дозволу на переробку товарів повинні бути вивезені за межі митної території України або заявлені в інший митний режим в порядку, визначеному цим Кодексом. Якщо завершення розпочатих операцій з переробки протягом 20 днів є неможливим без спричинення безповоротної шкоди товарам або технологічному обладнанню, переробка зазначених товарів завершується відповідно до технологічної схеми переробки. У такому разі товари протягом 10 днів з дати фактичного завершення їх переробки підлягають вивезенню за межі митної території України або поміщенню в інший митний режим.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності (а.с.1-32), беручи до уваги норми чинного вищевказаного митного законодавства, вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена, доказів на спростування наданих документів працівниками митниці та викладених у протоколі фактичних обставин, суду від ОСОБА_1 надано не було.

Враховуючи характер правопорушення та особу винного, ступінь його вини, вважаю необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, а саме 91427,07 грн. (182854,14 грн./100*50)

На підставі ст.ст. 40-1, 283 ч. 5 КУпАП, з ОСОБА_1 на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 458, 485, 486, 487, 495 МК України, ст.ст. 40-1, 283 ч. 5 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 91427,07 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ольга КАТРИЧ