Постанова від 01 вересня 2026 р. у справі №195/735/25 — Дніпровський апеляційний суд

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 22-ц/803/1939/26 Справа № 195/735/25 Головуючий у першій інстанції: Омеко М. В. Суддя-доповідач: Красвітна Т. П.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2026 року Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого – Красвітної Т.П.,

суддів: Агєєва О.В., Городничої В.С.,

за участю секретаря Сахарова Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційними скаргами Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області у складі судді Омеко М.В. від 06 жовтня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, третя особа - ОСОБА_1 , про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, –

ВСТАНОВИВ:

У травні 2025 року ОСОБА_3 звернулась до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 07 лютого 2022 року між нею та Томаківською селищною радою Нікопольського району Дніпропетровської області, на підставі рішення Томаківської селищної ради від 28.01.2022 року №747-15/VIII «Про передачу в оренду земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення ОСОБА_3 , що знаходиться за межами населеного пункту смт Томаківка, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347», був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого їй передано на строк 49 років у тимчасове платне користування земельну ділянку площею 1,7035 га. кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, на якій розташоване належне орендарю на праві власності нерухоме майно (комплекс: адміністративна будівля, пересувна механізована колона, диспетчерська, майстерня, будівлі гаражів, навіс, склади, інші споруди). Земельна ділянка передана для обслуговування зазначеного комплексу будівель та споруд за цільовим призначенням: для іншого сільськогосподарського призначення. Умови договору оренди земельної ділянки від 07.02.2022 року передбачають можливість припинення дії договору за згодою сторін. З моменту укладання договору оренди земельної ділянки від 07.02.2022 року і до теперішнього часу на адресу позивача від відповідача не надходило звернень щодо зміни умов договору або припинення його дії. Відповідач у встановленому законом порядку не повідомляв ОСОБА_3 про зміну істотних умов договору або виникнення інших обставин, які істотно впливають на договірні взаємовідносини та потребують внесення змін до договору або припинення його дії. Листом №1020/0/2-25 від 17.04.2025 року відповідач надав копії рішення Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 29 лютого 2024 року № 1323-31/VIII «Про припинення договору оренди шляхом його розірвання, у зв`язку із поділом земельної ділянки» та заяви ОСОБА_3 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 07.02.2022 року (заява від 09.02.2024 зареєстрована відповідачем 27.02.2024р.). Також цим листом селищна рада повідомила, що в період чинності укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки від 07.02.2022 року, а саме у 2024 році від ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку надійшла заява про розірвання договору оренди за згодою сторін, у зв`язку із поділом земельної ділянки. Зміст заяви та достовірність даних засвідчено консулом ГКУ у Франкфурті-на-Майні ОСОБА_4 . Після прийняття відповідачем рішення про припинення договору оренди, в робочому порядку було вирішено в односторонньому порядку, без оформлення додаткової угоди про розірвання договору та акту повернення орендованої земельної ділянки, звернутись до органу реєстрації з питання виконання рішення відповідача про припинення договору оренди. В подальшому був здійснений поділ земельної ділянки кадастровий номер 1225455100:01:005:0347. Про причини ненаправлення примірників додаткової угоди про припинення договору оренди та акту повернення орендованої земельної ділянки на вказані у договорі адресу державної реєстрації місця постійного проживання сторони договору повідомлено не було. Копія рішення відповідача про поділ земельної ділянки кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, відомості про факт прийняття такого рішення та обставини його прийняття (розглянуті звернення, документація, тощо) – надані не були. Тому позивачка вважає, що рішення Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 29 лютого 2024 року № 1323-31/VIII “Про припинення договору оренди шляхом його розірвання, у зв`язку із поділом земельної ділянки» є незаконним та протиправним через порушення приписів законодавства щодо встановлених законом процедур поділу земельної ділянки, розробки землевпорядної документації та оформлення змін у договірних правовідносинах, а також фальсифікацію документів від імені позивачки, яка жодних звернень з питань погодження поділу земельної ділянки та питань погодження розробки землевпорядної документації не отримувала і жодних погоджень не надавала. Тому ОСОБА_3 просила визнати недійсним рішення Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 29 лютого 2024 року №1323-31/VIII "Про припинення договору оренди шляхом його розірвання, у зв`язку із поділом земельної ділянки".

Рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 06 жовтня 2025 року позов задоволено. Визнано недійсним рішення Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 29 лютого 2024 року №1323-31 VІІІ "Про припинення договору оренди шляхом його розірвання, у зв`язку із поділом земельної ділянки". Стягнуто з Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_3 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.

В апеляційній скарзі Томаківська селищна рада Нікопольського району Дніпропетровської області, посилаючись на невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, ставить питання про скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового про відмову в задоволенні позову.

Із вказаним вище рішенням також не погодився ОСОБА_1 та, в особі свого представника ОСОБА_2 , звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, ставить питання про скасування рішення місцевого суду та ухвалення нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг та заявлених позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційних скарг, скасування оскаржуваного рішення з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Встановлено судом та стверджується зібраними у справі доказами, що 07 лютого 2022 року між ОСОБА_3 та Томаківською селищною радою Нікопольського району Дніпропетровської області, на підставі рішення Томаківської селищної ради від 28.01.2022 року №747-15/VIII «Про передачу в оренду земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення ОСОБА_3 , що знаходиться за межами населеного пункту смт Томаківка, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347», був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв на строк 49 років у тимчасове платне користування земельну ділянку кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, площею 1,7035 га., на якій розташоване належне Орендарю на праві власності нерухоме майно (комплекс: адміністративна будівля, пересувна механізована колона, диспетчерська, майстерня, будівлі гаражів, навіс, склади, інші споруди). Земельна ділянка передана для обслуговування зазначеного комплексу будівель та споруд за цільовим призначенням: для іншого сільськогосподарського призначення (а.с. 12-16 т.1).

07 лютого 2022 року між ОСОБА_3 та Томаківською селищною радою Нікопольського району Дніпропетровської області було складено акт приймання-передачі земельної ділянки кадастровий номер 1225455100:01:005:0347 (а.с. 17 т.1).

Згідно змісту вказаного вище договору оренди від 07.02.2022 (розділ - Об`єкт оренди), зокрема, на земельній ділянці кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, площею 1,7035 га знаходяться об`єкти нерухомого майна, належні на праві власності ОСОБА_3 : комплекс, адміністративна будівля, пересувна механізована колона, диспетчерська, майстерня, гараж для тракторів, гараж для автомашин, навіс, склади та інше.

27.02.2024 року від імені ОСОБА_3 до Томаківської селищної ради засобами поштового зв`язку надійшла заява від 09.02.2024, в якій орендар просить розірвати договір оренди землі, що укладений 07.02.2022, за взаємною згодою сторін, у зв`язку із поділом земельної ділянки для іншого сільськогосподарського призначення, так як на земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна ще одного власника. Вказана заява засвідчена консулом ГКУ у Франкфурті-на-Майні ОСОБА_4 за реєстровим №570/88-247 (а.с. 41 т.1).

На підставі поданої заяви від орендаря, гр. ОСОБА_3 , щодо припинення договірних відносин щодо земельної ділянки, кадастровий номер 1225455100:01005:0347, складено додаткову угоду до договору оренду землі від 07.02.2022 про розірвання договору оренду землі від 07.02.2022 та акт приймання-передачі (повернення) земельної ділянки в двох примірниках, підписані уповноваженою особою - Томаківським селищним головою - Калашником І.В.

Відповідно до рішення Томаківської селищної ради 29.02.2024 № 1323-31/VIIІ «Про припинення договору оренди землі шляхом його розірвання, у зв`язку із поділом земельної ділянки, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347», договір оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_3 та Томаківською селищною радою Нікопольського району Дніпропетровської області, від 07.02.2022 року було розірвано (а.с. 19 т.1).

25.03.2024, на підставі рішення Томаківської селищної ради від 29.02.2024 №1323-31/VIIІ, у Державному реєстрі речових прав було припинено інше речове право: право оренди ОСОБА_3 земельної ділянки кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав №371676562 від 27.03.2024 (а.с. 46).

Генеральне консульство України у Франкфурті-на-Майні листом №61224/17-500-158-25 від 23.04.2025 року повідомило що за реєстровим №570/88-24 від 09.02.2024 року в журналі обліку нотаріальних дій зареєстровано вчинення іншої консульської дії від імені іншого заявника; станом на 09.02.2024 консула ГКУ у Франкфурті-на-Майні ОСОБА_4 було звільнено зі згаданої посади, у зв`язку із закінченням ним терміну довгострокового закордонного відрядження та підпис на заяві є підробним; відтиск гербової печатки Генерального консульства України у Франкфурті-на-Майні є підробним, оскільки не містить номеру.

Місцевим судом встановлено, що Томаківська селищна рада Нікопольського району Дніпропетровської області у встановленому законом порядку не повідомляла ОСОБА_3 про зміну істотних умов договору або виникнення інших обставин, які істотно впливають на договірні взаємовідносини та потребують внесення змін до договору або припинення його дії.

Також установлено, що рішенням Томаківської селищної ради №1322-31/VІІІ від 29.02.2024 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності загальною площею 1,7035 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347 для іншого сільськогосподарського призначення на 2 (дві) окремі земельні ділянки: 1 (одну) площею - 0,4835 га та 1 (одну) площею - 1,2200 га Томаківській селищній раді Нікопольського району Дніпропетровської області (а.с. 94, 147 т.2).

Згідно змісту вказаного вище рішення, селищною радою розглядалась заява ОСОБА_1 стосовно надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності, загальною площею 1,7035 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347 з подальшим виділенням земельної ділянки площею 0,4835 га в оренду для іншого сільськогосподарського призначення, під об`єктом нерухомого майна, яке перебуває у власності, що знаходиться за межами населеного пункту смт Томаківка Нікопольського району Дніпропетровської області.

02 травня 2024 року рішенням Томаківської селищної ради №1371-32/VІІІ затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, для іншого сільськогосподарського призначення, загальна площа, яка підлягала поділу 1,7035 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, що розташована за межами населеного пункту Томаківської селищної територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області. Після розподілу виділено в натурі (на місцевості) 2 (дві) окремі земельні ділянки сільськогосподарського призначення: площею 1,2200 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0349, для іншого сільськогосподарського призначення; площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, для іншого сільськогосподарського призначення. Вирішено також зареєструвати право комунальної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за Томаківською селищною радою відповідно до вимог чинного законодавства: площею 1,2200 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0349, для іншого сільськогосподарського призначення; площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, для іншого сільськогосподарського призначення (а.с. 95, 146 т.2).

Рішенням Томаківської селищної ради №1445-34/VІІІ від 11.07.2024 затверджено ОСОБА_1 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у користування (оренду) із земель комунальної власності для іншого сільськогосподарського призначення, площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, що знаходиться за межами населеного пункту Томаківської селищної територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області. Вирішено також передати в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку комунальної власності для іншого сільськогосподарського призначення, площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, що знаходиться за межами населеного пункту Томаківської селищної територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області, строком на 49 років (а.с. 96, 114, 144-145 т.2).

12 липня 2024 року між Томаківською селищною радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, а саме земельної ділянки, площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, для іншого сільськогосподарського призначення, що знаходиться за межами населеного пункту Томаківської селищної територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області (а.с. 91-93, 121-123, 138-142 т.2).

Згідно змісту вказаного вище договору оренди від 12.07.2024 (розділ - Об`єкт оренди), зокрема, на земельній ділянці кадастровий номер 1225455100:01:005:0338 знаходяться об`єкти нерухомого майна, належні на праві власності ОСОБА_1 : нежитлова будівля: склад сільгосппродуктів (а.с. 91-93 т.2).

Право власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю - склад сільгосппродуктів А-1, замощення І, загальною площею 1920,8 кв.м. по АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, підтверджується копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.02.2024 та витягу з Державного реєстру речових прав №424027966 від 24.04.2025 (а.с. 104-105 т.2).

Відповідно до частин перших статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту необхідно встановити, які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Згідно з частинами першою та другою статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Тлумачення вказаних норм свідчить, що цивільні права/інтереси захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права/інтересу позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. При розгляді справи суд має з`ясувати: чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права/інтересу позивача; чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права/інтересу у спірних правовідносинах. Якщо суд зробить висновок, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права/інтересу позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню. Однак, якщо обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором, проте є ефективним та не суперечить закону, а закон або договір у свою чергу не визначають іншого ефективного способу захисту, то порушене право/інтерес позивача підлягає захисту обраним ним способом.

Згідно з частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом України «Про оренду землі» (тут і надалі у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Судом установлено, що волевиявлення позивачки на дострокове припинення договору оренди від 07 лютого 2022 року було відсутнє, адже заява від її імені, яка ніби то посвідчена консулом Генерального консульства України Копчаком В.О., реєстровий №570/88-24 від 09.02.2024 року, є підробленою.

Разом з тим, за положеннями статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок (ч.ч. 1, 2 статті).

За змістом частини тринадцятої статті 79-1 Земельного кодексу України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі поділу або об`єднання земельних ділянок.

У частині другій статті 16 ЦК України передбачено, зокрема, такі способи захисту цивільних прав та інтересів судом, як визнання права, визнання правочину недійсним, зміна та припинення правовідношення.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 13 липня 2022 року у cправі № 909/8/21 зазначено наступне: «Обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови у позові (такі висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, від 02.02.2021 у справі № 925/642/19, від 22.06.2021 у справі № 200/606/18, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц). Однак у справі, що розглядається, суд апеляційної інстанції, задовольняючи позовні вимоги та визнаючи незаконним та скасовуючи рішення Калуської міської ради від 10.12.2020 № 70 «Про відмову у продовженні (поновленні) договору оренди землі ТОВ «Калушторгсервіс», не встановив, чи обраний позивачем спосіб захисту буде ефективним, чи задоволення таких позовних вимог призведе до поновлення порушених прав та інтересів позивача, чи не призведе задоволення позову у справі, що розглядається, до необхідності звернення позивача до суду з іншим позовом з метою поновлення своїх прав. При цьому суд апеляційної інстанції не надав правову оцінку обставинам звернення позивача до суду з позовом про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною у іншій справі № 909/992/20 та не дослідив чи здатне визнання незаконним та скасування рішення Калуської міської ради від 10.12.2020 № 70 поновити права та інтереси позивача як орендаря земельної ділянки, оскільки сам по собі факт визнання незаконним та скасування оскаржуваного рішення, не зумовлює автоматичного поновлення переважного права позивача на поновлення договору оренди землі, яке підлягає захисту у спосіб, установлений законом, а саме шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди.».

Обраний ОСОБА_3 спосіб захисту у вигляді визнання недійсним рішення Томаківської селищної ради від 29.02.2024 №1323-31/VIII не є ефективним для відновлення її права оренди. Як установлено судом, після прийняття оскаржуваного рішення земельну ділянку площею 1,7035 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, було поділено на дві окремі земельні ділянки площею 1,2200 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0349, та площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338. При цьому, відповідно до частини тринадцятої статті 79-1 Земельного кодексу України, внаслідок поділу первісна земельна ділянка припинила існування як об`єкт цивільних прав.

Більше того, земельна ділянка площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338, на якій розташований належний ОСОБА_1 об`єкт нерухомого майна, на цей час передана йому в оренду строком на 49 років, а 12.07.2024 між ним та Томаківською селищною радою укладено відповідний договір оренди.

Отже, на час пред”явлення даного позову у травні 2025 року вже існували дві самостійні земельні ділянки, а право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку, на якій розташоване належне йому нерухоме майно, вже було зареєстроване у встановленому законом порядку.

За таких обставин визнання недійсним рішення Томаківської селищної ради від 29.02.2024 №1323-31/VIII не призведе до поновлення права оренди ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 1225455100:01:005:0347, оскільки така земельна ділянка, на час пред”явлення позову, вже припинила існування, а право оренди на неї припинено та в подальшому сформовано дві нові земельні ділянки з іншими кадастровими номерами.

Будь-яких інших позовних вимог позивачкою не заявлено; зміст позовних вимог не уточнювався та не доповнювався.

Згідно пояснень представника ОСОБА_3 у судовому засіданні 02 вересня 2026 року, остання не оспорює факт належності ОСОБА_1 нежитлової будівлі - складу сільгосппродуктів А-1, замощення І, загальною площею 1920,8 кв.м. по АДРЕСА_1 , та визнає факт розміщення цього об”єкту нерухомості на земельній ділянці, площею 0,4835 га, кадастровий номер 1225455100:01:005:0338.

Отже, вимога ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 29 лютого 2024 року №1323-31/VIII, яким було припинено договір оренди від 07 лютого 2022 року земельної ділянки кадастровий номер 1225455100:01:005:0347, шляхом його розірвання, у зв`язку із поділом вказаної земельної ділянки, не є ефективним способом захисту зазначеного права, оскільки не відновлює порушеного права позивачки-орендаря, не призводить до поновлення договору оренди землі на тих самих умовах, які визначались договором оренди, що був укладений із позивачкою.

На викладене вище місцевий суд увагу не звернув, у повному обсязі фактичні обставини не встановив, тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням апеляційним судом нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

Суд звертає увагу, що, відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на вищевикладене, апеляційні скарги підлягають задоволенню, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

Колегія наголошує, що позивачка не позбавлена можливості, на захист своїх прав та законних інтересів, звернутись до суду з іншим позовом, за іншого обгрунтування.

Керуючись ст.ст. 259, 268, 367, 376, 381-383 ЦПК України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 – задовольнити.

Рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 06 жовтня 2025 року – скасувати та ухвалити нове судове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання рішення Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 29.02.2024 року №1323-31/VIII недійсним – відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та протягом тридцяти днів може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Головуючий Т.П. Красвітна

Судді О.В. Агєєв

В.С. Городнича