Постанова від 22 вересня 2026 р. у справі №750/8157/26 — Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/8157/26

Провадження № 3/750/2408/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2026 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Крапивний Б.В., за участю секретаря Буглака А.В., прокурора Семенця О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого головним бухгалтером КП «ЖЕК-13», РНОКПП НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , - за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подав таку декларацію 07.04.2026, хоча зобов`язаний був подати не пізніше 31.03.2026.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в учиненні зазначеного правопорушення визнав повністю та пояснив, що через надмірне навантаження в роботі переплутав дату, до якої слід подати декларацію відповідно до Закону України «Про запобігання корупції». Він вважав, що таку декларацію слід подати до кінця квітня 2026 року, тому й подав її 07.04.2026.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити мінімальне стягнення.

Окрім того, у ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази:

-протокол № 268/2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 21.07.2026, складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП і з яким ОСОБА_1 був згоден;

-копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 ;

-письмові пояснення ОСОБА_1 , який пояснив, що з 04.01.2019 він працює головним бухгалтером КП «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради. Його ознайомлено з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі, щодо подання декларації за минулий 2025 рік у встановлений законом строк. Однак, у зв`язку з підготовкою звітності за минулий рік та виконання обов`язків працівника, який перебуває у декретній відпустці, він не акцентував увагу на строках подання декларації за минулий 2025 рік, оскільки вважав, що такий строк встановлено до 01.05.2026;

-копія листа КП «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради від 08.07.2026 № 317, до якого додано наступні документи: копія посадової інструкції головного бухгалтера КП «ЖЕК-13 Чернігівської міської ради; копія наказу начальника КП «ЖЕК-13 Чернігівської міської ради від 04.10.2019 про прийняття ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтера з 07.10.2019 та копія наказу начальника КП «ЖЕК-13 Чернігівської міської ради від 23.02.2026 № 21 «Про забезпечення подання електронних декларацій», з яким ознайомлено ОСОБА_1 11.02.2026;

-копія декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік, – головного бухгалтера КП «ЖЕК-13 Чернігівської міської ради ОСОБА_1 , яку подано 07.04.2026;

-копія Положення про Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, згідно з якою Управління, зокрема, здійснює збирання доказів про вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов`язаних з корупцією; здійснює складання в межах компетенції протоколів про правопорушення, пов`язані з корупцією, та направлення їх до суду.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши зазначені докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон) визначено поняття «корупційне правопорушення» – це діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

За змістом з п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 3 Закону посадові особи юридичних осіб публічного права прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на яких поширюється дія цього Закону.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 з 2019 року обіймає посаду головного бухгалтера комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради

За змістом ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, ОСОБА_1 як посадова особа юридичної особи публічного права, несвоєчасно, а саме 07.04.2026, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію до 01.04.2026; поважних причин щодо порушення вказаного строку подання зазначеної декларації ОСОБА_1 не мав, про що й зазначив у судовому засіданні й у своїх письмових поясненнях, доданих до протоколу.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, враховуються характер вчиненого правопорушення, дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; зважено на ступінь його вини; майновий стан; відсутність обставин, які б пом`якшували або обтяжували відповідальність. Таким чином, за наслідками розгляду справи встановлено підстави для накладення стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, якою передбачена відповідальність за вчинене правопорушення.

Керуючись ст.ст. 33, 283, 284 п. 1, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду.

Суддя Б.В. Крапивний