Рішення від 22 вересня 2026 р. у справі №303/2723/26 — Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 303/2723/26

2/303/1208/26

РІШЕННЯ (Заочне)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

у складі головуючої судді Курах Л.В.

секретар судового засідання Мисло Н.Є.,

розглянувши в судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Центр надання адміністративних послуг у місті Мукачево, Орган опіки і піклування виконавчого комітету Мукачівської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.

Позовні вимоги мотивує тим, що 17 липня 2010 року зареєструвала шлюб з відповідачем. Від даного шлюбу у подружжя народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 червня 2013 року шлюб між сторонами було розірвано, а з відповідача стягнуто аліменти на утримання дитини. Після розірвання шлюбу дитина проживає разом з нею. Батько дитини участі у вихованні дитини не бере, місце його перебування на даний час невідоме. Згідно відповіді Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, відповідач перетнув державний кордон України та перебуває за її межами. ІНФОРМАЦІЯ_2 дитині виповнилося 14 років, у зв`язку з чим вона отримала паспорт громадянина України, однак з`ясувалося, що місце її реєстрації відсутнє. Разом з цим, для реєстрації місця проживання неповнолітньої доньки необхідна згода батька. ОСОБА_4 не спілкується з позивачем, його місце перебування невідоме. У зв`язку з цим, ОСОБА_1 просить надати дозвіл на реєстрацію місця поживання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області суду від 18.05.2026 року по справі призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області суду від 02.07.2026 року по справі закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, щодо ухвалення заочного рішення у справі не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання з розгляду даної справи не з`явився повторно, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв`язку із неявкою відповідача, який був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, без поважних причин в судове засідання, оскільки про поважність причин неявки суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав, то зі згоди позивача суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування умов, передбачених ст. 280 ЦПК України.

Представник органу опіки і піклування виконавчого комітету Мукачівської міської ради в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, раніше подала заяву, в якій просила розглянути справу без її участі.

Представник Центру надання адміністративних послуг у місті Мукачево в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд констатує наступне.

Судом встановлено, що сторони по справі є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 12 липня 2011 року.

На підставі заочного рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 червня 2013 року шлюб між позивачем та відповідачем розірвано та стягнуто з відповідача на користь позивача аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 500 гривень (справа №303/2158/13-ц).

В подальшому, позивач змінила прізвище на « ОСОБА_5 », що підтверджується свідоцтвом про зміну імені серії НОМЕР_2 від 25.04.2014 року.

Згідно відповіді Головного управління Національної поліції в Закарпатській області №119587-2025 від 08.09.2025 ОСОБА_2 перетнув державний кордон України та перебуває за її межами.

Згідно свідоцтва про право власності на житло від 26.12.1997 року, вбачається, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить на спільній сумісній власності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 у рівних долях.

ОСОБА_3 звернулася із заявою про реєстрацію місця проживання до Відділу «Центр надання адміністративних послуг Мукачівської сільської ради», в якій просила зареєструвати її місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

За наслідками розгляду заяви у реєстрації місця проживання було відмовлено, відповідно до п.п.3 п.87, що підтверджується копією листа Відділу «Центр надання адміністративних послуг Мукачівської сільської ради» від 26.03.2026 року.

Відповідно ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, у якому вона проживає постійно або тимчасово. Згідно із ч. 2 ст. 29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Якщо батьки дитини проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

В матеріалах справи не міститься доказів того, що між сторонами наявний спір про проживання дитини із матір`ю і батьком, який підлягав би вирішенню на підставі статті 161 СК України.

Звертаючись до суду із позовом, позивач просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» порядок декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання, скасування декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), форми декларацій (заяв), що подаються для декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування), а також порядок ведення реєстру територіальної громади, надання та передачі інформації з та до такого реєстру визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.14, 15 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265., дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання батьків або інших законних представників чи одного з них без їх згоди. Дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж задеклароване/зареєстроване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них. У разі декларування місця проживання у гуртожитку на період здобуття освіти така згода не надається.

Особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування) (п. 31 Порядку).

У разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти (п.32).

Відповідно до пункту 35 Порядку, для реєстрації місця проживання (перебування) особа або її законний представник (представник), уповноважена особа житла або уповноважена особа спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням подає в тому числі, документи, що підтверджують: право на проживання (перебування) в житлі, зокрема свідоцтво про право власності, ордер, договір оренди (найму, піднайму), договір найму житла у гуртожитку (для студентів), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші підтверджуючі документи.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 цього Закону.

Аналіз зазначених норм права свідчить про те, що рішення суду про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька є самостійною підставою для реєстрації дитини.

Частина перша статті 15 ЦК України визначає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Відповідно до статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Як зазначено у статті 3 Конвенції «Про права дитини», в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У випадку наявності будь-якої правової колізій, неповноти, нечіткості або суперечливості законодавства, що регулює спірні правовідносини, що стосуються інтересів дитини, з урахуванням положень статті 3 Конвенції «Про права дитини», пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладено у пункті 8 статті 7 СК України та у статті 11 Закону України «Про охорону дитинства», згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини.

Частинами першою та другою статті 155 СК України передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дитини за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам малолітньої дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого позову та надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Керуючись ст. 29 ЦК України, 160 СК України, ст. ст. 12, 13, 76-81, 83, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Центр надання адміністративних послуг у місті Мукачево, Орган опіки і піклування виконавчого комітету Мукачівської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матірю за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 331,20 (одна тисяча триста тридцять одна гривня 20 копійок) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ).

Відповідач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ).

Треті особи: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Мукачівської міської ради (пл.Духновича, 2, м.Мукачево, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 04053743);

Центр надання адміністративних послуг у місті Мукачево (пл.Духновича, 2, м.Мукачево, Закарпатська область).

Головуюча Л.В.Курах