Рішення від 22 вересня 2026 р. у справі №754/12291/26 — Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 2/754/11978/26

Справа №754/12291/26

РІШЕННЯ

Іменем України

23 вересня 2026 року м. Київ

Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючої судді Коваленко І.І.

розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження за наявними матеріалами) цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, ціна позову 19 299,27 грн.

Стислий виклад позицій сторін

08.07.2026 Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" (надалі - Позивач, Керуюча компанія) звернулося з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які є співвласниками та зареєстровані у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за період з 01.03.2022 по 01.03.2025 у сумі 14 343,29 грн (по 3 585,82 грн з кожного), а також інфляційних втрат у розмірі 3 837,69 грн (по 959,42 грн з кожного) та 3 % річних у розмірі 1 118,29 грн (по 279,57 грн з кожного) за період з 01.05.2022 по 01.05.2026.

Позивач стверджує, що належно виконував свої обов`язки щодо надання послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, тоді як Відповідачі не оплатили ці послуги відповідно до належних їм часток у праві власності, що призвело до виникнення боргу.

КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Деснянський районний суд м. Києва постановив ухвалу про відкриття провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться (частина тринадцята статті 7 ЦПК України).

Ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів, крім випадків, якщо позов подано в електронній формі через електронний кабінет (стаття 190 ЦПК України).

Суд надсилав ухвалу про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з додатками на адресу Відповідачів, що є їхнім зареєстрованим місцем проживання. Поштовий конверт повернуто з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відмітка про відсутність особи за адресою місця проживання, що зареєстровано у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси, є належним повідомленням про розгляд справи та днем вручення ухвали про відкриття провадження у справі (пункт 4 частини восьмої статті 128, пункт 5 частини шостої статті 272 ЦПК України).

Відповідачі своїм правом подання відзиву не скористалися, клопотання про продовження строків подання відзиву не подавали.

Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться (частина друга статті 279 ЦПК України).

У зв`язку з ненаданням Відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, і незаявленням клопотання про надання додаткового часу для подання відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина восьма статті 178 ЦПК України).

ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ, ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

Відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади міста Києва Відповідачі зареєстровані у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказана квартира належить Відповідачам на праві спільної часткової власності в рівних частках (по 1/4 частині кожному) на підставі свідоцтва про право власності на житло від 04.06.2009 року, виданого Відділом приватизації державного житлового фонду Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації.

Частиною четвертою статті 319 ЦК України визначено, що власність зобов`язує.

Власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю (частина перша статті 356 ЦК України). Право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю (частини перша та друга статті 358 ЦК України). Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном (стаття 360 ЦК України).

Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку) (частина перша статті 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14 травня 2015 року № 417-VIII).

Співвласники будинку, в якому зареєстровані Відповідачі, не створили об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, конкурс з призначення управителя багатоквартирного будинку не було проведено до 01.03.2025 року.

Тому відповідно до пунктів 4, 5 статті 13 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14 травня 2015 року № 417-VIII та пункту 6 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги" послуги з утримання такого будинку надає суб`єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у багатоквартирному будинку - Керуюча компанія, яка була створена згідно з рішенням Київської міської ради "Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва" № 270/270 від 09.10.2014 року, з метою надання у Деснянському районі м. Києва послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території.

На підставі розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 30.01.2015 року № 48 майно, що віднесене до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, закріплено на праві господарського відання за Керуючою компанією, в т.ч. будинок за адресою проживання Відповідачів.

Послуга з управління багатоквартирним будинком є житловою послугою. Вона визначається як результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору (пункт 12 частини першої статті 1, пункт 1 частини першої статті 5 Закону України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги").

Ця послуга включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку.

Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (частина перша статті 18 Закону України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги").

У пункті 3-1 Прикінцеві та перехідні положення цього Закону встановлено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені з виконавцями таких послуг або з управителями, визначеними згідно із цим Законом, до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі щодо вивезення побутових відходів - за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.

У разі якщо такими договорами передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

З дати введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зміна будь-яких умов договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, додатків і кошторисів (цін/тарифів) до них забороняється та вважається нікчемною. Виконавець таких послуг або управитель має право достроково розірвати відповідний договір, попередивши про це споживачів не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Керуюча компанія розробила договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який є договором приєднання. Цей договір було опубліковано в офіційному друкованому засобі масової інформації Київської міської ради газеті "Хрещатик" № 99 (4695) від 14.07.2015 року.

Отже, Керуюча компанія є виконавцем послуг з утримання будинку на підставі Договору приєднання (публічної оферти від 14.07.2015 року), який, згідно з перехідними положеннями Закону № 2189-VIII, зберігає свою чинність і діє до дати набрання чинності новим договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеним за правилами Закону № 2189-VIII.

Тарифи та структура тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій затверджені розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 442 від 30.04.2015 року та № 668 від 06.06.2017 року. Вони встановлюються окремо по кожному будинку для здійснення розрахунків із споживачами. Зокрема, для будинку АДРЕСА_2 цей тариф становив 7,04 грн/кв.м.

Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (частина перша статті 9 Закону України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги").

Згідно з пунктами 3.1, 3.2, 3.3 цього Договору розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячно системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються в безготівковій формі.

У справі, яка переглядається, між сторонами склалися фактичні договірні відносини, за якими Відповідачам як споживачам надавалися житлові послуги. Відповідачі є індивідуальними споживачами, які отримують житлову послугу для власних потреб відповідно до умов типового договору (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги"), і мають обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, тобто у строки, встановлені у договорі (пункт 5 частини другої статті 7 цього Закону).

Особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства (частина четверта статті 14 ЦК України).

Зокрема, споживач має право на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості; на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг (пункти 5, 6 частини першої статті 7 Закону України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII "Про житлово-комунальні послуги").

Водночас співвласник не звільняється від обов`язку оплати послуги з управління у разі тимчасової відсутності його та/або членів сім`ї (пункт 30 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених постановою КМУ № 712 від 05 вересня 2018 року).

Суд перевірив наданий розрахунок і встановив, що за особовим рахунком № НОМЕР_1 наявна заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за період з 01.03.2022 по 01.03.2025 у загальному розмірі 14 343,29 грн.

Суд бере до уваги, що Відповідачі є співвласниками квартири (по 1/4 частці кожен), а отже, відповідно до статті 360 ЦК України зобов`язані нести тягар утримання спільного майна та оплачувати надані житлово-комунальні послуги пропорційно до своїх часток у праві власності. У зв`язку з цим заборгованість кожного з Відповідачів за основний борг становить 3 585,82 грн (для трьох відповідачів) та 3 585,83 грн (для четвертого відповідача). Відсутність письмового договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення з Відповідачів суми основного боргу у розмірі 14 343,29 грн є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо стягнення 3 % річних та інфляційних

За загальним правилом, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (частина друга статті 625 ЦК України).

Водночас у зв`язку з воєнним станом, введеним в Україні 24 лютого 2022 року Указом Президента № 64, Кабінет Міністрів України 05 березня 2022 року прийняв постанову № 206 "Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану", якою до припинення чи скасування воєнного стану в Україні було заборонено: (1) нарахування й (2) стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

Отже, з 24 лютого 2022 року по 29 грудня 2023 року діяла постанова Кабінету Міністрів України № 206, яка встановлювала повну заборону на нарахування та стягнення інфляційних нарахувань та процентів річних на заборгованість за житлово-комунальні послуги для всіх категорій споживачів.

Зміни, внесені постановою № 1405, набули чинності 30 грудня 2023 року та, згідно з правилом дії актів цивільного законодавства у часі, застосовуються до правовідносин, що виникли з 30 грудня 2023 року.

Позивач помилково інтерпретує дію постанови № 206, вважаючи, що обмеження на нарахування діяли лише у період з 24 лютого 2022 року по 30 квітня 2022 року, коли велись активні бойові дії на всій території міста Києва.

Згідно зі статтею 5 ЦК України акти цивільного законодавства не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують цивільну відповідальність особи.

Постанова № 1405, якою було знято мораторій на нарахування неустойки та штрафних санкцій для територій, де не ведуться бойові дії, погіршує становище боржників, а тому не може застосовуватися до правовідносин, що виникли до набрання нею чинності (до 30.12.2023 року). Тому нарахування інфляційних втрат та 3 % річних можливе лише за періоди прострочення починаючи з 30 грудня 2023 року.

З цих підстав вимоги Позивача щодо нарахування інфляційних втрат та 3 % річних за період з травня 2022 року по грудень 2023 року є помилковими, з огляду на дію заборони на такі нарахування у цей час.

За розрахунком Суду належний розмір 3 % річних за дозволений період (з січня 2024 року по травень 2026 року) становить 909,95 грн (з яких 227,49 грн підлягає стягненню з Відповідача 1, Відповідачки 2 та Відповідача 3; 227,48 грн - з Відповідачки 4), а інфляційних втрат - 3 216,01 грн (з яких 804,01 грн підлягає стягненню з Відповідача 1; по 804,00 грн - з Відповідачки 2, Відповідача 3 та Відповідачки 4).

Тому в цій частині Суд задовольняє позовні вимоги частково, відмовивши у стягненні нарахувань інфляційних втрат та трьох процентів річних за період прострочення з 24 лютого 2022 року по 29 грудня 2023 року.

Розподіл судових витрат

Питання щодо розподілу судових витрат, пов`язаних із розглядом справи, суд вирішує відповідно до положень статті 141 ЦПК України.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина перша статті 141 ЦПК України).

Суд задовольнив позов частково (задоволено позовні вимоги на загальну суму 18 469,25 грн із заявлених 19 299,27 грн, що становить 95,70 %), тому з Відповідачів на користь Позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору пропорційно розміру задоволених вимог.

З огляду на те, що солідарне стягнення судових витрат законом не передбачено, витрати зі сплати судового збору покладаються на Відповідачів у рівних частках (див., зокрема, постанови Верховного Суду від 24.03.2021 у справі № 462/2077/17, від 01.04.2026 у справі № 134/1922/24, постанову Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2022 у справі № 372/1652/18).

Позивач сплатив судовий збір у сумі 3 328,00 грн, тому з Відповідачів на користь Позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у загальній сумі 3 184,87 грн, тобто по 796,22 грн з Відповідача 1, Відповідачки 2 та Відповідача 3, і 796,21 грн з Відповідачки 4.

Керуючись статтями 4, 13, 19, 76-81, 141, 263-265 ЦПК України, Суд

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" заборгованість по послугам з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 3 585,82 грн, інфляційні втрати в розмірі 804,01 грн, 3 % річних у розмірі 227,49 грн та судовий збір у розмірі 796,22 грн. Загальна сума становить 5 413,54 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" заборгованість по послугам з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 3 585,82 грн, інфляційні втрати в розмірі 804,00 грн, 3 % річних у розмірі 227,49 грн та судовий збір у розмірі 796,22 грн. Загальна сума становить 5 413,53 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" заборгованість по послугам з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 3 585,82 грн, інфляційні втрати в розмірі 804,00 грн, 3 % річних у розмірі 227,49 грн та судовий збір у розмірі 796,22 грн. Загальна сума становить 5 413,53 грн.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" заборгованість по послугам з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у розмірі 3 585,83 грн, інфляційні втрати в розмірі 804,00 грн, 3 % річних у розмірі 227,48 грн та судовий збір у розмірі 796,21 грн. Загальна сума становить 5 413,52 грн.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Позивач: Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва" (адреса: 02217, м. Київ, вул. Закревського, буд. 15; код ЄДРПОУ 39605452, р/р НОМЕР_2 в АТ "Ощадбанк").

Відповідач 1: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_3 ; Паспорт НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

Відповідачка 2: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; адреса: АДРЕСА_3 ; Паспорт НОМЕР_5 , РНОКПП НОМЕР_6 ).

Відповідач 3: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; адреса: АДРЕСА_3 ; Паспорт НОМЕР_7 , РНОКПП НОМЕР_8 ).

Відповідачка 4: ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; адреса: АДРЕСА_3 ; Паспорт НОМЕР_9 , РНОКПП НОМЕР_10 ).

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення чи складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суд розглядає справу на підставі наявних матеріалів справи, підписує повне рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частини четверта та п`ята статті 268 ЦПК України) - 23.09.2026.

Суддя Інна КОВАЛЕНКО