Постанова від 22 вересня 2026 р. у справі №527/2379/26 — Глобинський районний суд Полтавської області

Справа № 527/2379/26

провадження № 3/527/633/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року м. Глобине

Суддя Глобинського районного суду Полтавської області Олефір А.О., розглянувши справу, яка надійшла 24 серпня 2026 року від Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи підприємця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 09 липня 2026 року, фізична особа підприємець ОСОБА_1 , вчинив правопорушення, а саме: в податкових розрахунках не відображав суми виплат за сплату компенсації комунальних послуг (ознака доходу 126 – дохід, отриманий платником податку як додаткове благо) в податкових розрахунках за 3,4 кв. 2021 року, 1,3,4 кв. 2022 року, за 1-4 кв. 2023 року, 1-4 кв. 2024 року та 1 кв. 2025 року, чим порушив абз. «ґ» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, через систему «Електронний суд» подав клопотання в якому просив закрити провадження по справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП. В клопотанні просив проводити розгляд справи без його участі.

Згідност. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачена ч.1 ст. 163-4 КУпАП не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим проводити судовий розгляд справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі по адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

У судовому засіданні досліджено наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення №7614/16-31-24-05 від 18.08.2026; акт про результати документальної планової виїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 №10314/16-31-24-05-01/2161807019 від 09.07.2026; квитанцію про доставку документів в електронний кабінет від 09.07.2026; пояснення до акту №10314/16-31-24-05-01/2161807019 від 09.07.2026; квитанцію про доставку документів в електронний кабінет від 05.08.2026; повідомлення №7249/16-31-24-05 від 05.08.2026; акт №7615/16-31-24-05-01/ НОМЕР_1 від 18.08.2026 про неявку ФОП ОСОБА_1 для ознайомлення, підписання та отримання протоколів про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, як неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Вирішуючи клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, суд зазначає таке.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.

Як зазначено у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року (справа № 804/401/17), триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Подання податкових розрахунків з неповними відомостями має чітко визначений у часі кінцевий строк. Правопорушення, які вчиняються шляхом невиконання обов`язку до певного строку, є разовими, а не триваючими. Моментом вчинення такого проступку є наступний день після закінчення граничного строку, встановленого для подання відповідного розрахунку.

Оскільки протокол відносно ОСОБА_1 складено лише 18.08.2026, а останнє за часом адміністративне правопорушення вчинене у 1 кварталі 2025 року, передбачений законом 3-місячний строк притягнення до відповідальності закінчився до моменту фіксації правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Враховуючи те, що на час надходження матеріалів до суду, а також на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення, визначені ч.2 ст. 38 КУпАП України, суд дійшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 38, ст. 163-4, п. 1 ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. О. Олефір