Постанова від 22 вересня 2026 р. у справі №750/6263/26 — Чернігівський апеляційний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

іменем України

23 вересня 2026 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/6263/26

Головуючий у першій інстанції – Сапон А. В.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/2047/26

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої – судді – Шарапової О.Л.,

суддів – Онищенко О.І., Скрипки А.А.,

з участю секретаря: Шапко В.М.

Сторони:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Особа, яка подала апеляційну скаргу: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Оскаржується рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 16 липня 2026 року, суддя Сапон А.В., рішення ухвалено у місті Чернігів.

В С Т А Н О В И В:

У червні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути за рахунок коштів Державного бюджету моральну шкоду в сумі 12 856,49 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівські області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» із розрахунку 62% відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 у справі № 620/11109/21 його адміністративний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови у перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 15.06.2021 № 22/6-2629 про розмір грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

На виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області проведено перерахунок пенсії, а з 01.01.2022 розпочало її виплату.

Проте, сума доплати виплачена не була. Протиправними діями відповідача, що виразилися у тривалому невиконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2021, йому заподіяна моральна шкода, що полягає у душевних стражданнях через порушення прав, неможливості реалізувати своє конституційне право на належний розмір пенсії. Крім того, моральна шкода полягає в душевних стражданнях через порушення звичного способу життя позивача, адже йому довелося неодноразово звертатися до відповідача з метою реалізації свого права на підвищення розміру пенсії, глибокому відчутті несправедливості, викликаному тривалим невиконанням судового рішення.

Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 16 липня 2026 року позов задоволено частково: стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 5 000,00 грн у відшкодування моральної шкоди.

В апеляційній скарзі ГУ Пенсійного фонду України в Чернігівській області просить оскаржуване рішення в частині задоволених позовних вимог скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що рішення суду є незаконним.

Особа, яка подала апеляційну скаргу вказує на те, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження факту завдання позивачу моральної шкоди. Головним управлінням позивачу було частково погашено заборгованість пропорційно виділеним бюджетним призначенням додатковими виплатними відомостями в сумі 966,05 грн. Залишок невиплаченої заборгованості, нарахованої на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду складає 182 642,70 грн. Сам лише факт невиплати заборгованості, яка утворилась внаслідок перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/11109/21 і яка буде йому виплачена в порядку черговості при надходженні коштів відповідного цільового призначення є недостатньою обставиною для відчуття у позивача почуття страждання або приниження.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що матеріали справи не містять доказів про те, що негативні емоції позивача досягли рівня страждань або приниження, які є моральною шкодою, а також відсутнє обґрунтування розміру моральної шкоди.

Відзив на апеляційну скаргу не надійшов.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області було проведено перерахунок пенсії позивачу, однак виплата коштів на час розгляду справи судом не здійснена.

Листом № 10926-8867/Ч-02/8-2500/26 від 14.05.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомило позивача, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 по справі № 620/11109/21 йому у січні 2021 року було проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії за нормами чинними на 19.11.2019, із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, в розмірі 62% відповідних сум грошового забезпечення.

Доплата різниці пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2021 нарахована на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 по справі № 620/11109/21 складає 183 608,75 грн та обліковується в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації (електронній пенсійній справі) (а.с. 9).

Виплата коштів здійснена, не в повному обсязі, що не заперечується сторонами по справі.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У статті 56 Конституції України закріплено право кожного на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 129 Конституції України, статті 18 ЦПК України однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

За приписами ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Судове рішення, що набрало законної сили, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення сприяє втіленню законів у життя та зміцненню їх авторитету. Рішення суду охороняє права, свободи та законні інтереси громадян, а також є завершальною стадією судового провадження.

За статтею 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно із ст. 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції взяв до уваги характер страждань, які зазнав позивач, їх тривалість, а також врахував вимушені зміни в життєвих стосунках, керувався принципами розумності, справедливості та дійшов висновку, що компенсація в сумі 5 000 грн буде належною сатисфакцією понесених душевних страждань.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується апеляційний суд.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для скасування судового рішення, оскільки суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, надав їм правильну правову оцінку та правомірно частково задовольнив позовні вимоги.

Керуючись ст. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області - залишити без задоволення.

Рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 16 липня 2026 року – залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуюча: Судді: