Постанова від 22 вересня 2026 р. у справі №681/1350/26 — Полонський районний суд Хмельницької області

Справа № 681/1350/26

Провадження 3/681/263/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2026 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А.,

розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлено, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України,

за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №138793 від 30.08.2026, складеного інспектором СРПП ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП України в Хмельницькій області капітан поліції Корніюк Л.П., 26.08.2026 близько 21:00 год в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , знаходячись в п`яному вигляді вчинив сварку з дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ображав її нецензурними словами, словесно погрожував, чим завдав шкоду її психологічному здоров`ю та вчинив домашнє насильство психологічного характеру.

Таким діями, на думку автора протоколу, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Постановою судді Полонського районного суду від 07.09.2026 даний протокол було направлено на доопрацювання оскільки особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не вказано місце проживання потерпілої ОСОБА_2 та відсутнє посилання на відповідний Закон.

Однак, всупереч вимог постанови судді, її вимоги не виконані.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За даними частини першої статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозицією частини 1 статті 173-2 КУпАП передбачено, що вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, є умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Слід зазначити, що диспозиція ст.173-2 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст. 173-2 КУпАП більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння, а тому при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за цією статтею обов`язковим є посилання на спеціальні норми законодавства, зокрема Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Згідно з ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, згідно положень ст.247 КУпАП.

Не вчинивши належних дій для виконання постанови суду, справа повторно скерована до суду, що унеможливлює суд прийняти обґрунтоване і законне рішення у справі.

Після доопрацювання долучено додаткову друковану фабулу до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №138793 від 30.08.2026 відносно ОСОБА_1 , складену інспектором СРПП ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції Корніюк Ларисою, у якій вона зазначила посилання на Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», проте не вказала конкретну статтю, яка була порушена. Крім того, з додатковою фабулою до протоколу не ознайомлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

За наведених обставин суд визнає притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП необґрунтованим, а тому провадження у справі слід закрити за відсутністю складу цього адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.А.Горгулько