Рішення від 30 серпня 2026 р. у справі №766/15129/25 — Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/15129/25

н/п 2/766/6763/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2026 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

при секретарі Кирпиченко І.А.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Херсоні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від іменні та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , до Олешківської міської військової адміністрації, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно,

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом. В обгрунтування позовних вимог зазначила, що вона є власником жилого будинку з належними до нього господарчими та побутовими спорудами, що знаходиться в селі Кринки Херсонський (Цюрупинський) район Херсонської області, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 05.08.1997 року, посвідченого державним нотаріусом Цюрупінської державної нотаріальної контори Бережної Л.І, та зареєстровано в реєстрі за № І-1043. Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, у відповідності до вимог ст.227 ЦК України, 08 серпня 1997 року зареєстровано у Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації в реєстровій книзі № 7 за реєстровим номером № 708. Вказаний будинок з господарчими будівлями знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер: 6525081500:02:018:0025 площею 0,198 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд, розташований за адресою АДРЕСА_1 , який на зараз пошкоджено, в результаті збройної агресії рф проти України та потребує відновлення. У зв`язку з виниклою необхідністю у державній реєстрації прав на нерухоме майно, позивачка 16.07.2025 року звернулась до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Харківської області. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради № 80149990 за результатом розгляду заяви позивачки від 16.07.2025 року за реєстраційним номером 67960563, було відмовлено у проведенні реєстраційних дій щодо житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що подані нею документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. На цей час позивачка має право на компенсацію за пошкоджений внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією рф проти України, об`єкт нерухомого майна. У зв`язку з тим, що право власності позивачем на будинок набуто до 2013 року, реєстрацію власності проведено лише у бюро технічної інвентаризації, у зв`язку з чим відповідні відомості до Державного реєстру прав власності не внесені. На даний час відсутня можливість надання відповідних документів з Комунального підприємства «Херсонське БТІ» оскільки робота Олешківської філії КП «ХБТІ`ХОР та теперішній час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією зс рф). На підставі викладеного, позивачка просить визнати за ОСОБА_1 , право власності на жилий будинок з належними до нього господарчими та побутовими спорудами, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 6525081500:02:018:0025 виділеної для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд розміром 0,198 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 06.10.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження до підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 04.12.2025 року закрито підтовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач та представник позивача в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача надала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без її участі та участі позивача, позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити.

Представник відповідача Олешківської міської військової адміністрації Херсонської області Галига С.С. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без участі представника, за наявними в матеріалах справи доказами, при прийнятті рішення покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи Департаменту реєстрації Харківської міської ради в судове засідання не з`явився, надав до суду пояснення, в яких зазначив, що рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради про відмову в проведенні реєстраційних дій від 30.07.2025 №8014990 є законними та обгрунтованими, прийнятими у межах повноважень та відповідно до норм чинного законодавства України. При прийнятті рішення прийняти надані пояснення та розглянути справу у відповідності до норм матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що сторони за справою в судове засідання не з`явились, відповідно до ч.2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

За положеннями ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За положеннями ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п.1 ч.2 ст.16 цього Кодексу).

За положеннями ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.263 Цивільного процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Судом встановлено, що відповідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідчене 05.08.1997 року державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Бережною Л.І., зареєстрованої в реєстрі за №І-1043, ОСОБА_1 належить жилий будинок з належними до нього господарчими та побутовими спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , розміщеного на земельній ділянці кадастровий номер: 6525081500:02:018:0025 площею 0,198 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд.

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 належить жилий будинок АДРЕСА_1 у цілому.

Право власності за позивачем зареєстровано у Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації за реєстровим номером 708 та записано в реєстрову книгу за №7 від 08.08.1997 року, що підтверджується відміткою у свідоцтві про право на спадщину за заповітом.

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯК № 306172, виданого 11.04.2012 року Козачелагерською сільською радою, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень від 17.06.2025 року ОСОБА_1 належить на праві власності земельна ділянка кадастровий номер 6525081500:02:018:0025 площею 0,198 га.

Згідно довідки відділу соціального захисту населення пільгових категорій громадян управління соціального захисту населення Харківської РДА від 03.06.2025 року за № 2/594, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою АДРЕСА_2 , як внутрішньо переміщена особа з 30.10.2023 року по теперішній час, відповідно до довідки №6344-7001915666.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державний реєстратор, реалізуючи свої функції, керується Конституцією України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Серед засад державної реєстрації прав статтею 3 цього Закону визначено обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав та внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Згідно з ч. 5 ст. 3 Закону державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого статтею 312 цього Закону, та автоматичної державної реєстрації прав у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Рішенням № 80149990 від 30.07.2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Ісаєнко І.А., Департамент реєстрації Харківської міської ради, відмовлено в проведенні реєстраційних дій за заявою від 16.07.2025 року за реєстровим номером 67960563, з тих підстав, що не подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Під час розгляду заяви від 16.07.2025 реєстраційний номер 67960563 було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня

Згідно листа КП «Херсонського бюро технічної інвентаризації» ХОР від 28.07.2025 року № 382, неможливо надати інформацію щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією).

Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія м. Олешки Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.

Згідно зі статтею 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Аналогічне положення міститься й у статті 321 ЦК України.

Згідно ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджується своїм майном на власний розсуд.

За умовами ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно зі статтею 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у вразі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Вирішуючи спір про визнання права власності на підставі статті 392 ЦК України слід враховувати, що за змістом вказаної статті судове рішення не породжує право власності, а лише підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює його.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02.05.2018 у справі №914/904/17.

Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права власності особи щодо майна, право власності на яке оспорюється або не визнається іншою особою, а також підтверджене належними доказами порушення невизнання або оспорювання) цього права на спірне майно (пункт 13 постанови Верховного Суду від 20.03.2018 у справі № 910/1016/17, пункт 12 постанови від 17.04.2018 у справі № 914/1521/17 ).

На момент набуття позивачем права власності (05.08.1997 року) законодавство не передбачало обов`язкової реєстрації такого права.

Згідно зі статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, що право власності виникло у позивача 05.08.1997 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідчене державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Бережною Л.І., крім того, на території України з 24.02.2022 року введено військовий стан, а м. Олешки Херсонської області є тимчасово окупованою територію України, що об`єктивно свідчить про певні труднощі з отриманням документів про набуття права власності для проведення реєстраційних дій, внаслідок чого позовні вимоги є такими, що знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, в зв`язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13,16,76, 81, 89, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст.319, 321, 392 ЦК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 , від іменні та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , до Олешківської міської військової адміністрації, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на жилий будинок з належними до нього господарчими та побутовими спорудами, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер : 6525081500:02:018:0025 виділеної для будівництва та обслуговуваня жилого будинку господарських будівель і споруд площею 0,198 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

СуддяС. І. Майдан