Постанова від 21 вересня 2026 р. у справі №933/976/26 — Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 933/976/26

Номер провадження 3/194/376/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року м. Тернівка

Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Соколова Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 Краматорського районного управління поліції Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.156 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2026 року о 09:01 год., ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 та працюючи продавцем в кіоску «ТютюнОК» здійснила роздрібну торгівлю тютюновими виробами з рук, а саме здійснила продаж 1 пачки цигарок «Marlboro» без марок акцизного збору, вартістю 80 грн. гр. ОСОБА_2 . Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином про день та час розгляду справи. Подала заяву, в якій просила проводити розгляд справи за її відсутності.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 156 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у зв`язку із чим суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

У ст. 251 КУпАП перелічені докази, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 600663 від 18.07.2026 року, протокол особистого огляду та вилучення, квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення продажі у справах про адміністративне правопорушення № 71 від 18.07.2026 року, розпискою ОСОБА_2 від 18.07.2026 року, письмові пояснення ОСОБА_2 , фото таблиці, рапорт від 18.07.2026 року.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення.

Наведене у протоколі порушення не охоплюються складом правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, а відповідає складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КупАП, а саме: адміністративна відповідальність наступає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП є торгівля, зокрема, тютюновими виробами з рук, тобто торгівля суб`єктами, які не мають права на здійснення такої торгівлі, а також в заборонених містах. До того ж не має значення наявність та дійсність акцизних марок.

В матеріалах справи міститься роздруківка з Реєстру ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань, відповідно до якого ФОП ОСОБА_3 , здійснює свою підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_3 та його видами економічної діяльності є, зокрема: Роздрібна торгівля в неспіеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями, тютюновими виробами (основний).

Також, для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП необхідно встановити факт здійснення ним торгівлі тютюновими виробами на території, де така торгівля була заборонена. Натомість, матеріали справи не містять доказів торгівлі з лотків, у приміщеннях або на територіях, які заборонені законом.

Відповідно до статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи те, що зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП не доведений, суддя не вбачає у діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Оскільки провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, правові підстави для конфіскації вилученого у неї майна відсутні. Вилучене майно, зазначене у протоколі огляду та вилучення від 18.07.2026 року, згідно квитанції №71 від 18.07.2026 в кіоску "ТютюнОК" підлягає поверненню власнику.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 1, 7, 156, 245, 247, 251, 252, 256, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 156КУпАП - закрити за відсутністю складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ю.І. Соколова